浙市監信〔2024〕1號《浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于做好2024年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知》

浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于做好2024年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知






浙市監信〔2024〕1號

各市、縣（市、區）市場(chǎng)監督管理局，省局各有關(guān)處（室、局）：

為貫徹落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”有關(guān)部署要求，持續深入推進(jìn)全過(guò)程公正高效集成監管攻堅行動(dòng)，做好隨機抽查事項負面清單管理“后半篇”文章，根據《市場(chǎng)監管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》要求，省局組織編制了《浙江省市場(chǎng)監督管理部門(mén)2024年度雙隨機抽查事項清單》和《浙江省市場(chǎng)監督管理部門(mén)2024年度雙隨機抽查計劃表》?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、提高工作站位，進(jìn)一步增強“雙隨機、一公開(kāi)”監管的思想和行動(dòng)自覺(jué)

“雙隨機、一公開(kāi)”監管是新時(shí)代政府監管方式的重大改革創(chuàng )新，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院和市場(chǎng)監管總局的決策部署，全省市場(chǎng)監管系統積極發(fā)揮牽頭作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管，基本實(shí)現市場(chǎng)監管領(lǐng)域全覆蓋，切實(shí)提升市場(chǎng)監管的公平性、規范性和有效性，為維護市場(chǎng)秩序、構建統一大市場(chǎng)作出了重要貢獻。新形勢下，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步統一思想認識，切實(shí)把“雙隨機、一公開(kāi)”監管作為全面推進(jìn)公正高效集成監管的關(guān)鍵性舉措，持續完善相關(guān)配套制度和工作機制，不斷提升“雙隨機、一公開(kāi)”監管日常性、基礎性、權威性，推動(dòng)市場(chǎng)監管領(lǐng)域新型監管機制更加完善，實(shí)現監管“無(wú)事不擾”“無(wú)處不在”。

二、加大融合力度，不斷提升雙隨機監管集成度

省局在《浙江省市場(chǎng)監管部門(mén)2023年度雙隨機抽查事項清單》的基礎上，結合隨機抽查事項負面清單編制工作，梳理形成了涵蓋67個(gè)抽查類(lèi)別（含通用事項）、454項抽查事項，全省系統統一適用的新版抽查事項清單（2024年版），并以此為基礎，組織編制了2024年度雙隨機抽查計劃51項。同時(shí)，為進(jìn)一步減少對經(jīng)營(yíng)主體的無(wú)效擾動(dòng)，在寧波等地試點(diǎn)基礎上，梳理了“食品銷(xiāo)售者融合抽查”“小食雜店融合抽查”“商超融合抽查”“校園融合抽查”和“食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售者融合抽查”等5項內部融合抽查建議事項。

各市、縣（市、區）局要對照省局新版抽查事項清單和計劃表以及內部融合抽查建議事項，結合本地實(shí)際，及時(shí)細化編制本轄區2024年度雙隨機抽查計劃，并積極采取有效措施，加大雙隨機計劃任務(wù)整合融合力度，推動(dòng)各條線(xiàn)專(zhuān)項執法檢查任務(wù)以雙隨機方式開(kāi)展。

三、強化清單管理，進(jìn)一步夯實(shí)雙隨機監管工作基礎

省局各有關(guān)處（室、局）要將監管事項的落地應用作為履職盡責的重要抓手，按照省局新版抽查事項清單中列明的雙隨機抽查事項，及時(shí)做好新增事項的維護工作：一是在省權力事項庫（監管事項庫）中，將此類(lèi)事項的監管方式均調整為“雙隨機、一公開(kāi)”方式；二是對此類(lèi)雙隨機抽查事項附帶的檢查實(shí)施清單進(jìn)行修改完善，確保在掌上執法檢查中能用管用好用；三是在省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺中，將此類(lèi)雙隨機抽查事項編入省局新版抽查事項清單中對應的抽查類(lèi)別，并以抽查類(lèi)別為基本單元，根據監管實(shí)際需要，優(yōu)化調整檢查表單，確保一線(xiàn)執法人員順利通過(guò)掌上執法系統實(shí)施隨機抽查；四是落實(shí)專(zhuān)人維護好本處室的監管事項，動(dòng)態(tài)清理整合內容交叉重合或者不必要、不合理的事項，并按照要求規范表述，從源頭上提高監管事項編制質(zhì)量。要確保負面清單以外的事項均采取“雙隨機、一公開(kāi)”監管方式實(shí)施抽查檢查，進(jìn)一步夯實(shí)新型監管機制基本手段。

四、精心組織實(shí)施，全面完成雙隨機監管各項任務(wù)

各級市場(chǎng)監管部門(mén)要認真對照全過(guò)程公正高效集成監管攻堅行動(dòng)和《法治浙江建設考核評價(jià)辦法》等考核評價(jià)要求，借勢借力推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管提質(zhì)拓面，確保全年雙隨機抽查事項占比達到60%以上，雙隨機抽查檢查占所有行政檢查的比例達到50%以上，信用風(fēng)險分類(lèi)結果應用率達到95%以上，掌上執法率達到95%以上。

各市、縣（市、區）局要對本轄區“雙隨機、一公開(kāi)”監管的開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤研判，分析存在問(wèn)題并提出合理化建議。省局將結合營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”相關(guān)指標考核晾曬，加強數據監測分析，定期通報隨機抽查事項負面清單落實(shí)和年度抽查計劃任務(wù)實(shí)施等情況，并適時(shí)組織開(kāi)展推進(jìn)情況督導檢查。

省局聯(lián)系人：信用監管處謝諾，0571-89769153；鄭詩(shī)昆，0571-89769152。


 

浙江省市場(chǎng)監督管理局

2024年1月26日

附件：

1.浙江省市場(chǎng)監管部門(mén)2024年度雙隨機抽查事項清單

2.浙江省市場(chǎng)監管部門(mén)2024年度雙隨機抽查計劃表

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