黑政辦規〔2017〕14號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因糧食作物種子的通知》

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因糧食作物種子的通知

黑政辦規〔2017〕14號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

近年來(lái)，省委、省政府對依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因糧食作物種子高度重視，2016年12月16日省人大常委會(huì )審議通過(guò)了《黑龍江省食品安全條例》，明確規定依法禁止種植轉基因糧食作物和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)轉基因糧食作物種子。目前，正值種子銷(xiāo)售時(shí)期，省外一些企業(yè)、個(gè)人通過(guò)隱蔽直銷(xiāo)入戶(hù)、經(jīng)紀人傳銷(xiāo)等方式向我省銷(xiāo)售非法轉基因玉米、大豆種子特別是玉米種子。為全面禁止非法轉基因糧食作物種子下地，經(jīng)省政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，落實(shí)責任

我省是國家重要的糧食生產(chǎn)基地，綠色農產(chǎn)品在全國占據重要的位置，一些綠色農產(chǎn)品品牌享譽(yù)國內外。非法轉基因糧食作物種子一旦下地種植，將對我省綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、糧食安全、生態(tài)安全和農民增產(chǎn)增收構成嚴重威脅。各地要高度重視嚴禁銷(xiāo)售、種植非法轉基因糧食作物種子工作，作為當前重要工作任務(wù)來(lái)抓。一要加強組織領(lǐng)導。建立聯(lián)席會(huì )議制度，由政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，農業(yè)、公安、工商（市場(chǎng)監督）、質(zhì)監等部門(mén)負責人參加。整合執法力量，確保人員、資金及時(shí)到位。二要嚴格落實(shí)責任。按照屬地管理的原則，明確分工，層層簽訂責任狀，傳導壓力。要針對轄區內的實(shí)際情況制定方案，研究具體措施。三要抓好督導落實(shí)。省農委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入基層，進(jìn)行督導檢查，對工作不力的地區、部門(mén)通報批評。

二、加強宣傳，嚴防非法轉基因糧食作物種子下地

各地要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介迅速開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，引導農民科學(xué)選種，督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。一要警示企業(yè)自律。告知非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因糧食作物種子是違法行為，督促種子企業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)意識，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二要向農民告知危害。向廣大農民和種子使用者宣傳非法種植轉基因糧食作物的危害，讓農民知道非法使用轉基因糧食作物種子也是違法行為，不要非法購買(mǎi)使用轉基因糧食作物種子。三要指導農民科學(xué)購種。引導農民不要購買(mǎi)違法直銷(xiāo)的種子，不要購買(mǎi)無(wú)發(fā)票、無(wú)標簽、無(wú)包裝、來(lái)源不明的種子，教育農民不要輕信不法經(jīng)銷(xiāo)商的虛假宣傳，防止上當受騙。

三、強化監管，嚴厲打擊非法銷(xiāo)售轉基因糧食作物種子行為

各地、各部門(mén)要積極協(xié)調配合，創(chuàng )新和轉變工作方式，針對出現的新情況、新問(wèn)題，形成全方位、大范圍、立體化的監控網(wǎng)絡(luò )。要組織開(kāi)展聯(lián)合大檢查，出重拳、下猛藥，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責從重處罰觸及紅線(xiàn)、底線(xiàn)的違法行為，嚴厲打擊非法銷(xiāo)售轉基因糧食作物種子行為，保障我省農業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。一要突出監管重點(diǎn)。要把玉米種子（特別是我省一、二積溫帶地區的玉米種子）和大豆種子作為檢查的重點(diǎn)。要把重點(diǎn)種子市場(chǎng)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)特別是相鄰省重要種子集散地銷(xiāo)售到我省的種子作為檢查重點(diǎn)，對企業(yè)、業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售的玉米、大豆品種進(jìn)行轉基因成分檢測。二要下沉監管重心。要深入鄉鎮村屯、入戶(hù)開(kāi)展倒查，對違法企業(yè)、個(gè)人形成全面圍剿的態(tài)勢，使非法轉基因糧食作物種子無(wú)處藏身、無(wú)法下地。三要抓好大要案查處。對涉嫌犯罪的種子案件要依照法定程序及時(shí)移送司法機關(guān)，不得以罰代刑，典型案例要協(xié)調新聞媒體跟蹤曝光。
 

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年5月10日

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