冀政字〔2024〕4號《河北省人民政府北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄〉的通知》

《河北省人民政府北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄〉的通知》






冀政字〔2024〕4號

北京城市副中心管委會(huì )、通州區人民政府，廊坊市人民政府，北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區執委會(huì )，北京市、河北省有關(guān)部門(mén)：

為全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話(huà)精神，推進(jìn)北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展，河北省與北京市聯(lián)合制定了《北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。北京市、河北省有關(guān)部門(mén)要抓緊完善相關(guān)配套措施，北京市通州區、廊坊市政府要切實(shí)強化屬地責任，結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區執委會(huì )要加強統籌協(xié)調，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。




 

河北省人民政府

北京市人民政府

2024年1月18日





 

北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄

說(shuō)明

為全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話(huà)精神，有序推進(jìn)北京非首都功能疏解，支持和服務(wù)北京城市副中心建設，推進(jìn)北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展，構建三河、大廠(chǎng)、香河與北京市通州區合理的產(chǎn)業(yè)梯度差，按照《北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規劃》等有關(guān)要求，依據國家市場(chǎng)準入負面清單、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄等文件，結合地方發(fā)展實(shí)際，編制了《北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。

一、管理方式

（一）《目錄》按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）編制?！赌夸洝分械墓芾泶胧┓譃榻剐院拖拗菩?xún)深?lèi)。其中，禁止性是指不允許新增固定資產(chǎn)投資項目，不允許新設立或新遷入法人、非法人組織及個(gè)體工商戶(hù)；限制性主要包括區域限制、規模限制和產(chǎn)業(yè)環(huán)節、工藝及產(chǎn)品限制。

（二）《目錄》實(shí)行分區域差異化管理。管理措施分為北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區和功能區域兩個(gè)層面，示范區層面的管理措施在全域范圍內普遍執行；功能區域層面的管理措施是在執行示范區層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。

二、適用范圍

（一）示范區內新增固定資產(chǎn)投資項目，新設立或新遷入法人、非法人組織及個(gè)體工商戶(hù)須執行《目錄》。

（二）國家法律、行政法規、國務(wù)院文件有專(zhuān)門(mén)規定的，從其規定。經(jīng)國家或?。ㄊ校┱鷾蕡绦袑?zhuān)項政策的地區或行業(yè)，按照相關(guān)政策執行。

（三）應急保障項目、改造升級項目、在途項目、國家批準的軍工固定資產(chǎn)投資項目不適用《目錄》。

三、執行機制

（一）示范區內擬新設立或新遷入法人、非法人組織（社會(huì )組織除外）及個(gè)體工商戶(hù)，可對照《目錄》進(jìn)行自查。登記注冊主管部門(mén)按照告知承諾制辦理登記。

（二）示范區擬新增固定資產(chǎn)投資項目，可對照《目錄》進(jìn)行自查。省、市、縣相關(guān)項目主管部門(mén)在履行程序時(shí)依據《目錄》進(jìn)行審核。

（三）為做好《目錄》管理工作，北京市與河北省共同建立健全《目錄》執行機制?！赌夸洝窏l目主管部門(mén)負責相關(guān)條目的解釋、提出修訂建議等工作，指導北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市嚴格執行《目錄》管理措施，根據需要制定完善實(shí)施細則和相關(guān)配套措施，做好宣傳解讀和執行跟蹤。

（四）《目錄》管理措施除外事項中未明確的，涉及有序疏解北京非首都功能，提升城市品質(zhì)、保障城市運行、滿(mǎn)足群眾生活服務(wù)需要，構建高精尖經(jīng)濟結構的項目，北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市在符合規劃的前提下，綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口調控等因素，可組織論證并征求主管部門(mén)意見(jiàn)，參照“三重一大”決策制度要求審議通過(guò)后，按照相關(guān)程序和要求組織實(shí)施。

（五）《目錄》將根據相關(guān)法律法規和示范區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要適時(shí)修訂。

（六）《目錄》自發(fā)布之日起生效。





 

附件：北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄

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