渝府辦發(fā)〔2024〕8號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市道路交通事故應急預案〉的通知》

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重慶市人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)《重慶市道路交通事故應急預案》的通知


渝府辦發(fā)〔2024〕8號




各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:


《重慶市道路交通事故應急預案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。




重慶市人民政府辦公廳


2024年1月26日??




(此件公開(kāi)發(fā)布)




重慶市道路交通事故應急預案




目 ???錄


1 ?總則?


1.1 ?編制目的?


1.2 ?編制依據


1.3 ?適用范圍?


1.4 ?工作原則?


1.5 ?事故分級?


2 ?組織指揮體系?


2.1 ?市級層面組織指揮機構?


2.2 ?區縣層面組織指揮機構?


2.3 ?現場(chǎng)應急處置指揮機構?


2.4 ?專(zhuān)家組?


3 ?監測與預防預警?


3.1 ?監測?


3.2 ?預防?


3.3 ?預警?


4 ?應急響應?


4.1 ?信息報告?


4.2 ?先期處置


4.3 ?響應分級


4.4 ?啟動(dòng)條件


4.5 ?啟動(dòng)程序


4.6 ?處置措施


4.7 ?響應調整和終止


5 ?后期處置


5.1 ?善后處置


5.2 ?事故調查


5.3 ?總結評估


6 ?應急保障


6.1 ?隊伍保障


6.2 ?裝備保障


6.3 ?通信保障


6.4 ?交通保障


6.5 ?技術(shù)保障


6.6 ?經(jīng)費保障


7 ?預案管理


7.1 ?宣傳培訓和演練


7.2 ?預案銜接


7.3 ?預案評估修訂


7.4 ?預案實(shí)施



1 ?總則


1.1 ?編制目的


提升道路交通事故應急處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少和降低道路交通事故造成的損失。


1.2 ?編制依據


根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《道路交通事故處理程序規定》《重慶市突發(fā)事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。


1.3 ?適用范圍


本預案適用于重慶市行政區域內發(fā)生的道路交通事故的應急處置工作。


1.4 ?工作原則


堅持人民至上、生命至上,統一領(lǐng)導、分級負責,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合,資源整合、信息共享,科學(xué)應對、快速高效的原則。


1.5 ?事故分級


根據事故嚴重程度,道路交通事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。


(1)特別重大:造成30人以上死亡或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的。


(2)重大:造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的。


(3)較大:造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的。


(4)一般:造成3人以下死亡或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的。


上述有關(guān)數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。


2 ?組織指揮體系


2.1 ?市級層面組織指揮機構


發(fā)生重大、特別重大道路交通事故時(shí),在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,成立重慶市道路交通事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),負責道路交通事故應急處置的組織、指揮、協(xié)調工作。市指揮部由市政府分管副市長(cháng)擔任指揮長(cháng),市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)以及市公安局主持日常工作的負責人和市應急局、市交通運輸委、事故發(fā)生地區縣(自治縣)政府(含兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ),以下統稱(chēng)區縣政府)主要負責人任副指揮長(cháng),市級有關(guān)部門(mén)負責人為成員;市指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救援(下設專(zhuān)家組)、醫學(xué)救援、秩序維護、輿論引導、應急保障、善后工作、事故調查(下設管理小組、技術(shù)小組、評估小組和綜合小組)等工作組(市指揮部及成員單位職責見(jiàn)附件1)。


2.2 ?區縣層面組織指揮機構


發(fā)生一般、較大道路交通事故時(shí),由事發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告事故發(fā)生地區縣政府,根據事故現場(chǎng)情況,成立區縣指揮部,負責組織、指導應急處置工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位密切協(xié)作,共同做好應對處置工作。


2.3 ?現場(chǎng)應急處置指揮機構


發(fā)生一般、較大道路交通事故時(shí),事故發(fā)生地區縣政府根據需要,成立現場(chǎng)應急處置指揮部,負責制定現場(chǎng)應急處置方案,組織開(kāi)展搜索救援、醫療救助、人員疏散、現場(chǎng)警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導、事故調查等各項工作。發(fā)生重大、特別重大道路交通事故時(shí),市指揮部即為現場(chǎng)應急處置指揮部,統一指揮現場(chǎng)應急處置工作。


2.4 ?專(zhuān)家組


市公安局、市應急局、市交通運輸委及市級有關(guān)部門(mén)負責建立健全市級道路交通事故應對專(zhuān)家庫,事故發(fā)生后,根據需要抽調有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,開(kāi)展道路交通事故應急處置和救援、調查評估等決策咨詢(xún)服務(wù)工作。


3 ?監測與預防預警


3.1 ?監測


公安機關(guān)要建立健全道路交通監測體系,對道路交通運行情況、車(chē)流信息等進(jìn)行收集,對監測結果進(jìn)行分析研判,預估道路交通事故可能造成的損失和影響,及時(shí)提出預警建議。交通運輸、規劃自然資源、城市管理、水利、應急、氣象、地震、高速公路經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)部門(mén)和單位要按照職能職責依法開(kāi)展監測工作,及時(shí)將監測到的可能引發(fā)道路交通事故的地質(zhì)災害、洪澇災害、氣象災害、地震災害、市政設施事故、危險化學(xué)品事故、突發(fā)大交通流等有關(guān)信息報告本級政府,同時(shí)通報同級公安機關(guān)。


3.2 ?預防


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要完善和強化以預防為主的日常監督檢查機制,特別是加強對可能導致重大、特別重大道路交通事故因素的研判,及時(shí)發(fā)現并防范可能出現的險情。有關(guān)道路交通運營(yíng)企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,建立健全并嚴格執行道路交通安全管理制度,做好道路交通事故的風(fēng)險識別、登記、評估、防控和隱患排查整治工作;發(fā)現可能引發(fā)道路交通事故的情況,立即報告有關(guān)區縣政府和所在地公安、應急、交通運輸等有關(guān)部門(mén)。


3.3 ?預警


3.3.1 ?預警分級


道路交通事故預警級別依次為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高等級。預判可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般道路交通事故的,分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍色預警。


3.3.2 ?預警發(fā)布


(1)發(fā)布權限。紅色或橙色預警信息經(jīng)市政府授權后,由市公安局會(huì )同市應急局聯(lián)合發(fā)布;黃色或藍色預警信息由區縣政府或其授權的部門(mén)和單位發(fā)布。


(2)預警內容。預警信息內容應當明確具體,包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等內容。


(3)發(fā)布途徑。預警信息應當通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微博、微信、手機短信、電子屏幕等各種途徑及時(shí)向公眾發(fā)布。


3.3.3 ?預警行動(dòng)


預警信息發(fā)布后,有關(guān)區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位可以視情迅速采取以下措施:


(1)及時(shí)研判。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)機構、有關(guān)專(zhuān)家對可能引發(fā)道路交通事故的風(fēng)險進(jìn)行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度,制訂相應的防范應對措施。


(2)防范處置。視情在危險區域設置警示標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險信息,控制事故范圍和損害程度;加強道路交通安全巡查檢查,合理引導道路車(chē)流;必要時(shí)實(shí)施交通管制,封閉危險區域、路段,或要求車(chē)輛改道行駛。


(3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;責令應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作;加強輿情監測,做好輿論引導等工作。


3.3.4 ?預警調整與解除


預警信息發(fā)布后,發(fā)布預警信息的單位應當加強信息收集、分析、研判,及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢和排險進(jìn)展情況。確定預警風(fēng)險升級的,由有權限的發(fā)布單位重新發(fā)布預警信息,并宣布預警級別調整。確定預警風(fēng)險降級的,由發(fā)布單位宣布預警級別調整。確定預警風(fēng)險已經(jīng)解除的,發(fā)布預警信息的單位應當及時(shí)宣布解除預警,并終止相關(guān)預警措施。


4 ?應急響應


4.1 ?信息報告


4.1.1 ?報送程序


道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地區縣公安機關(guān)應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并報告事故發(fā)生地區縣政府和市公安局。初判為發(fā)生重大、特別重大道路交通事故的,有關(guān)區縣政府、市公安局在30分鐘內向市政府電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面報告,書(shū)面報告同時(shí)抄送市應急局。市公安局應及時(shí)向公安部報告。


對首報時(shí)要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的,要及時(shí)續報。重大、特別重大道路交通事故的處置信息至少每日1報,處置結束后要及時(shí)終報。


4.1.2 ?信息內容


報告主要內容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),負責現場(chǎng)指揮的主要人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式,事故基本情況、初步原因、初判等級,事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟損失、傷亡(失蹤)及被困人數、發(fā)展趨勢評估情況,傷亡人員搶救情況、已采取的處置措施及進(jìn)展情況,是否需要增援,報告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等內容。


4.1.3 ?信息通報


發(fā)生道路交通事故后,公安機關(guān)應當按規定通報同級有關(guān)部門(mén)。涉及需開(kāi)展省際協(xié)作的,應當通報周邊相鄰省份有關(guān)部門(mén),并視情況及時(shí)發(fā)布事故警情通報。


4.2 ?先期處置


道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地區縣政府以及公安、應急、交通運輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境、消防、高速公路經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)部門(mén)和單位應當立即開(kāi)展先期處置,第一時(shí)間搶救受傷受困人員,及時(shí)清理危險化學(xué)品、放射性物品等危險品,疏導現場(chǎng)交通,維護現場(chǎng)秩序,采取措施防止發(fā)生次生、衍生危害,最大限度減輕公眾生命財產(chǎn)損失。


4.3 ?響應分級


道路交通事故應急響應等級由高到低分為一級、二級、三級、四級。


4.4 ?啟動(dòng)條件


發(fā)生特別重大、重大、較大、一般道路交通事故的,分別啟動(dòng)一級、二級、三級、四級應急響應。


4.5 ?啟動(dòng)程序


發(fā)生特別重大或重大道路交通事故時(shí),由市公安局組織會(huì )商市應急局、市交通運輸委、事故發(fā)生地區縣政府后提出啟動(dòng)應急響應的建議,報市政府分管副市長(cháng)批準決定啟動(dòng)一級或二級應急響應;發(fā)生較大或一般道路交通事故時(shí),由區縣公安部門(mén)組織會(huì )商后提出啟動(dòng)應急響應的建議,報區縣政府批準決定啟動(dòng)相應應急響應,開(kāi)展應對處置工作,市級層面視情啟動(dòng)三級、四級應急響應。


4.6 ?處置措施


有關(guān)區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位根據工作需要,可以組織采取以下處置措施:


(1)現場(chǎng)管控。及時(shí)疏散轉移無(wú)關(guān)人員,設立警戒線(xiàn)封鎖現場(chǎng),嚴格控制人員出入;及時(shí)疏導現場(chǎng)車(chē)流,引導車(chē)輛改道行駛,必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制;在現場(chǎng)外圍開(kāi)辟專(zhuān)用通道,保障搶險救援車(chē)輛和人員優(yōu)先通行。


(2)現場(chǎng)救援。以搶救人員生命為重點(diǎn)開(kāi)展救援工作,發(fā)現人員被困,及時(shí)動(dòng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)設備進(jìn)行救援,解救被困人員;做好獲救人員和傷員的轉運安置工作;搜救過(guò)程中盡量避免對人員造成次生傷害。


(3)搶險排險。調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,及時(shí)撲滅車(chē)輛火災,清理現場(chǎng)危險化學(xué)品、放射性物品、傳染病源等危險品;打撈、起吊翻墜的車(chē)輛,轉移碰撞的、翻覆的車(chē)輛;開(kāi)展道路清障、現場(chǎng)消毒等工作,對次生突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)及周?chē)鷧^域環(huán)境組織應急監測,消除環(huán)境污染;及時(shí)組織修復損毀的道路交通基礎設施。


(4)現場(chǎng)調查??刂普厥氯藛T,組織現場(chǎng)勘查,走訪(fǎng)調查證人,收集相關(guān)證據,查明事故原因;對事故車(chē)輛進(jìn)行檢驗鑒定;必要時(shí)組織專(zhuān)家參加現場(chǎng)調查工作。


(5)醫學(xué)救援。迅速調集醫療力量趕赴現場(chǎng),實(shí)施診斷治療;及時(shí)將重癥傷員向有救治能力的醫療機構轉運,及時(shí)掌握救治進(jìn)展情況;視情增派醫療專(zhuān)家、調動(dòng)急需藥物、組織專(zhuān)家遠程會(huì )診等;在條件允許的情況下,可啟用“空中120”醫療救援力量參與救援;做好傷員心理?yè)嵛抗ぷ鳌?/p>

(6)輿論引導。通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式,借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種途徑,運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布事故信息和應對情況,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。


(7)治安穩控。加強社會(huì )治安管理,依法打擊哄搶事故車(chē)輛物資、借機傳播謠言等違法犯罪行為;加強重點(diǎn)地區治安管控;做好受影響人員及家屬的矛盾糾紛化解、情緒安撫和法律服務(wù)工作,防止出現群體性事件,維護社會(huì )穩定。


4.7 ?響應調整和終止


應急響應啟動(dòng)后,根據事故損失情況和發(fā)展態(tài)勢,由啟動(dòng)響應的主體按照需要調整響應級別,避免響應不足或響應過(guò)度?,F場(chǎng)危險完全消除、事態(tài)得到全面控制、已無(wú)發(fā)生次生衍生危害可能的,啟動(dòng)響應的主體應當終止響應,并逐步解除已經(jīng)采取的措施,恢復道路交通正常秩序。


5 ?后期處置


5.1 ?善后處置


事故發(fā)生地區縣政府應及時(shí)制訂事故造成損害的賠償、安置、重建、恢復等善后工作方案,并組織實(shí)施。保險機構應及時(shí)開(kāi)展有關(guān)理賠工作。


需要政府救濟的,民政、應急、醫保、人力社保、司法等有關(guān)部門(mén)依照職責按規定辦理。符合道路交通事故社會(huì )救助基金救助條件的,按照《重慶市道路交通事故社會(huì )救助基金管理實(shí)施細則》有關(guān)規定辦理。


5.2 ?事故調查


由事故調查組查明事故經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,確定事故責任,提出處理建議和防范整改措施,形成調查報告。


5.3 ?總結評估


事故應急處置工作結束后,公安機關(guān)應對事故應急處置過(guò)程進(jìn)行總結評估,分析查找問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,并形成應急處置總結評估報告。


6 ?應急保障


6.1 ?隊伍保障


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強道路交通事故應急救援隊伍建設,定期組織開(kāi)展訓練和演練。公安、應急、交通運輸等有關(guān)部門(mén)要完善道路交通事故應對專(zhuān)家庫,充分發(fā)揮專(zhuān)家在道路交通事故應急救援工作中的重要作用。


6.2 ?裝備保障


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強應急裝備物資儲備,鼓勵開(kāi)展社會(huì )化儲備。要加強道路交通應急設施設備的日常管理和維護,確保設備完好,能夠隨時(shí)投入使用。


6.3 ?通信保障


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全本地區、本部門(mén)、本單位的道路交通事故應急通信保障體系。通信管理部門(mén)要確保應急處置期間公共通信網(wǎng)絡(luò )暢通。


6.4 ?交通保障


交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)要健全公路、水路、鐵路、航空等應急運輸保障體系,保障所需人員、物資、裝備、器材等的運輸,公安、交通運輸等有關(guān)部門(mén)要保障應急搶險交通工具優(yōu)先通行。


6.5 ?技術(shù)保障


市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要不斷提升道路交通事故預防預警和應急處置工作水平,大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)方法的研發(fā)、配備和采用,不斷提高道路交通事故預防預警和應急處置智能化、數字化、科學(xué)化水平。


6.6 ?經(jīng)費保障


市、區縣財政部門(mén)應將道路交通事故應急處置所需經(jīng)費納入同級財政部門(mén)預算統籌安排,將應急救援裝備、應急演練、應急預案修編等經(jīng)費列入專(zhuān)項資金,切實(shí)保障道路交通事故應對工作。


7 ?預案管理


7.1 ?宣傳培訓和演練


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種途徑,運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺,定期組織開(kāi)展道路交通安全法律法規和應急避險常識的宣傳。要將道路交通安全教育納入安全教育和法制教育重要內容,督促有關(guān)企事業(yè)單位履行道路交通安全教育和培訓的法定義務(wù),提升社會(huì )道路交通安全意識。要定期組織開(kāi)展道路交通事故應急處置演練,提升應急處置能力。


7.2 ?預案銜接


各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要參照本預案,結合本地區、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制訂道路交通事故應急預案和現場(chǎng)處置方案。


7.3 ?預案評估修訂


市公安局會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位定期開(kāi)展預案評估工作,原則上每5年開(kāi)展1次預案評估工作,并根據有關(guān)法律法規、道路交通風(fēng)險評估、應急演練、應急處置等情況及時(shí)進(jìn)行修訂。


7.4 ?預案實(shí)施


本預案由市公安局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行,《重慶市道路交通事故應急預案》(渝府辦發(fā)〔2016〕42號)同時(shí)廢止。




附件:1.市指揮部及成員單位和各工作組職責


??????2.應急響應流程圖


??????3.應急處置專(zhuān)家通訊錄



附件1




市指揮部及成員單位和各工作組職責




一、市指揮部職責


市指揮部由市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)以及市公安局主持日常工作的負責人和市應急局、市交通運輸委、事故發(fā)生地區縣政府主要負責人任副指揮長(cháng)。


主要職責:組織、協(xié)調、指揮事故的應急處置工作;向國務(wù)院和市委、市政府報告事故情況和應急處置工作進(jìn)展情況;傳達并貫徹落實(shí)國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)指示和要求;組織有關(guān)隊伍、專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加應急處置工作;成立相應工作組負責有關(guān)應急處置工作。


二、成員單位職責


市指揮部成員單位主要包括:市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通運輸委、市商務(wù)委、市衛生健康委、市應急局、市國資委、市氣象局、武警重慶市總隊、市總工會(huì )、國家金融監管局重慶局、市通信管理局、市消防救援總隊、重慶海事局,事故發(fā)生地區縣政府,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位等。各單位職能職責如下:


市委宣傳部(市政府新聞辦):負責組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調指導有關(guān)方面及時(shí)發(fā)布權威信息、開(kāi)展輿論引導工作;做好媒體記者服務(wù)與管理工作;協(xié)調解決事故新聞發(fā)布中出現的問(wèn)題。


市委網(wǎng)信辦:負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)監測網(wǎng)絡(luò )輿情,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情引導,指導涉事部門(mén)澄清網(wǎng)絡(luò )謠言。


市經(jīng)濟信息委:負責組織、協(xié)調電力、燃氣、通信等有關(guān)單位參與應急處置工作。


市公安局:牽頭組織事故搶險救援工作;負責道路交通事故現場(chǎng)勘查、調查取證、現場(chǎng)警戒、治安維護、事故成因分析及認定等工作;協(xié)助醫療衛生部門(mén)做好傷員現場(chǎng)搶救和轉移工作;確保道路暢通,保障搶險救援車(chē)輛順利通行;做好應急物資保衛工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故原因調查工作;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作。


市民政局:負責按規定實(shí)施基本生活救助、指導區縣民政部門(mén)及殯葬服務(wù)機構做好死亡人員喪葬等有關(guān)事宜,配合做好善后處理和安撫工作。


市財政局:負責保障應急處置所需工作經(jīng)費。


市人力社保局:負責工傷保險有關(guān)事宜,參與善后處理工作。


市規劃自然資源局:負責組織、指導事故現場(chǎng)地質(zhì)災害應急調查監測等應急處置的技術(shù)支撐工作。


市生態(tài)環(huán)境局:負責對道路交通事故次生突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)及周?chē)鷧^域組織應急監測,提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或者建議,并對事故現場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉移以及生態(tài)破壞的恢復等工作予以指導。


市城市管理局:負責組織搶修并恢復在事故中損壞的有關(guān)給水管線(xiàn)、市政道路、照明等設施。


市交通運輸委:負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援交通運輸保障工作;協(xié)調事故處置中的救災物資運送、危險貨物轉移等應急運輸保障工作;組織港航部門(mén)實(shí)施涉及嘉陵江流域等地方水域的救援現場(chǎng)水上交通管制工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故原因調查工作。


市商務(wù)委:負責組織商貿企業(yè)做好應急處置所需生活物資供應工作,配合有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地區縣政府做好應急處置所需物資調撥工作。


市衛生健康委:負責組織醫療力量開(kāi)展傷員救治和心理?yè)嵛抗ぷ?,及時(shí)將傷員轉運到指定醫院;統計傷亡人員情況;協(xié)調落實(shí)醫療救治措施,根據需要調派市級衛生應急專(zhuān)家和隊伍給予技術(shù)支持。


市應急局:負責組織開(kāi)展事故調查工作;做好事故上報、情況通報等工作;參與事故搶險救援工作;協(xié)調市道路交通事故社會(huì )救助基金管理中心依法墊付道路交通事故傷亡人員的搶救、喪葬等費用。


市國資委:負責督促有關(guān)監管企業(yè)參與事故應急處置;按有關(guān)規定參與涉及監管企業(yè)事故的應急處置和善后處理工作。


市氣象局:負責為搶險救援提供氣象信息服務(wù)。


武警重慶市總隊:會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)保護、搶險救援等工作。


市總工會(huì ):負責配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理和事故調查處理等工作。


國家金融監管局重慶局:負責督促有關(guān)保險機構做好保險理賠工作。


市通信管理局:負責應急處置通信保障工作。


市消防救援總隊:負責車(chē)輛起火撲救和搶險救援等工作。


重慶海事局:負責組織實(shí)施涉及長(cháng)江干線(xiàn)的救援現場(chǎng)水上交通管制,做好翻墜落水車(chē)輛搶險救援和打撈救助時(shí)的水上交通管制工作。


事故發(fā)生地區縣政府:負責根據需要組建現場(chǎng)應急處置指揮部;落實(shí)市委、市政府和市指揮部有關(guān)指示要求;組織開(kāi)展一般、較大事故的應急處置工作和重大、特別重大事故的先期處置工作;組織開(kāi)展事故搶險救援工作和善后處置工作;負責報送事故有關(guān)情況;做好重大、特別重大事故應急處置后勤保障工作。


高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位:負責開(kāi)展高速公路管轄范圍內基礎設施工程搶險、重建工作,參與高速公路事故應對處置工作。


電力、燃氣、水務(wù)等有關(guān)單位要為事故現場(chǎng)搶險提供供電、供氣、供水保障,及時(shí)搶修受損設施設備。


三、應急處置組織機構及工作組職責



附件2




應急響應流程圖



附件3




應急處置專(zhuān)家通訊錄




姓??名


單????位


職務(wù)(職稱(chēng))


聯(lián)系電話(huà)


專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域


艾小勇


市公安局交巡警總隊


事故支隊副支隊長(cháng)


13908352141


道路交通事故


魏??瑋


市公安局交巡警總隊


秩序支隊副支隊長(cháng)


13594608866


道路交通事故


何建國


市應急局


技術(shù)指揮官


15825903205


?;仍笓]


江??凌


市商務(wù)委


運行調節處副處長(cháng)


13983986044


生活物資保障


蔡平軍


市急救中心


120指揮調度中心主任(主任醫師)


13883519382


急救醫學(xué)


袁秀巍


市人力社保局


工傷保險處四級調研員


18580866680


工傷認定


張家博


市消防救援總隊


機動(dòng)支隊副支隊長(cháng)


18883757777


交通事故救援


程??軍


市交通運輸委道路運輸事務(wù)中心


副處長(cháng)


13708349506


道路交通安全


朱??進(jìn)


市化工研究院有限公司


副總工教授級高級工程師


13896139262


生態(tài)環(huán)境污染


衛夏瑩


國家金融監管局重慶局


科長(cháng)


18325071984


車(chē)險理賠


杜??斌


市殯葬管理中心


二級調研員


13883332655


殯葬服務(wù)


張??悅


市通信管理局


通信工程師


18680808416


無(wú)線(xiàn)通信


張廷煒


武警重慶市總隊


副處長(cháng)


13389666909


安全保衛


陳乾陽(yáng)


武警重慶市總隊


參謀


13896306220


安全保衛


王??牌


璧山區應急局


事故調查科科長(cháng)


13650599947


交通事故調查


羅小云


市長(cháng)航救助打撈工程有限公司


總經(jīng)理


13512369423


救助打撈


劉浪濤


重慶物流集團


安全管理部部長(cháng)


13983156279


道路客運安全管理


白詩(shī)語(yǔ)


市安全生產(chǎn)科學(xué)研究有限公司


工程師


18716807887


?;I(lǐng)域


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