津財會(huì )〔2024〕4號《天津市財政局關(guān)于印發(fā)2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作要點(diǎn)的通知》

天津市財政局關(guān)于印發(fā)2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作要點(diǎn)的通知





津財會(huì )〔2024〕4號

市級各主管部門(mén)、有關(guān)監管部門(mén)，各企業(yè)集團，各會(huì )計師事務(wù)所，各區財政局，市財政局監督評價(jià)局、綜合事務(wù)中心，市會(huì )計學(xué)會(huì )，各有關(guān)單位：

為做好我市2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作，現將《2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，供參考。



附件：天津市財政局2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作要點(diǎn)



 

天津市財政局

2024年2月22日



 

天津市財政局2024年會(huì )計管理和會(huì )計監督工作要點(diǎn)

2024年，市財政部門(mén)將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律、加強財會(huì )監督等重要指示批示精神，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，認真落實(shí)全國財政工作會(huì )議、全國會(huì )計管理工作會(huì )議部署，按照法治化、專(zhuān)業(yè)化、數字化、協(xié)同化、國際化要求，加快建設現代會(huì )計管理工作體系，努力實(shí)現會(huì )計改革發(fā)展各項目標任務(wù)，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和財政管理工作全局。

一、強化政治引領(lǐng)，把牢新時(shí)代會(huì )計管理工作方向

深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅持和運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，充分認識新時(shí)代會(huì )計工作的新方位，準確把握新時(shí)代會(huì )計管理工作在職能內容、工作對象、方式手段等方面的深刻變化，有效發(fā)揮會(huì )計準則制度對于建設現代化經(jīng)濟體系的基礎性作用，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟有效運行;加強會(huì )計行業(yè)治理，積極履行財會(huì )監督職能，打擊財務(wù)造假，嚴肅財經(jīng)紀律，維護經(jīng)濟安全;完善會(huì )計人才培養和評價(jià)體系，加快打造一支高素質(zhì)的會(huì )計人才隊伍，為天津全面建設社會(huì )主義現代化大都市提供專(zhuān)業(yè)人才保障。

二、加強履職盡責，積極推動(dòng)會(huì )計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

(一)強化會(huì )計制度貫徹實(shí)施

一是加強會(huì )計法規制度宣傳培訓。依法履行會(huì )計工作主管部門(mén)職責，強化貫徹實(shí)施國家統一的會(huì )計制度的剛性要求和法律約束，制定發(fā)布2024年度全市會(huì )計人員培訓計劃，圍繞會(huì )計法規、政府會(huì )計準則、企業(yè)會(huì )計準則、內部控制、會(huì )計監督等舉辦12期專(zhuān)題培訓，覆蓋市級部門(mén)、國企集團、上市公司、金融機構等單位，預計參訓3000人次以上，全面加強會(huì )計領(lǐng)域法規制度宣傳解讀，指導督促單位和財會(huì )人員掌握法規制度、依法開(kāi)展會(huì )計工作。

二是深化政府會(huì )計準則制度實(shí)施。貫徹落實(shí)《政府會(huì )計準則第11號——文物資源》《政府會(huì )計準則制度解釋第6號》《政府會(huì )計準則制度解釋第7號》《關(guān)于進(jìn)一步加強公立醫院內部控制建設的指導意見(jiàn)》等制度文件，及時(shí)回應和解決政府會(huì )計準則制度實(shí)施中的問(wèn)題。推動(dòng)有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位實(shí)施成本核算具體指引，加強成本核算。

三是深化企業(yè)會(huì )計準則制度實(shí)施。貫徹落實(shí)《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》《企業(yè)會(huì )計準則解釋第17號》等制度文件，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好2023年企業(yè)年報工作，加大對企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施環(huán)節的管理和指導力度，切實(shí)提高企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是推進(jìn)單位內部控制建設。強化上市公司、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位建立并有效實(shí)施內部控制的責任，提升單位風(fēng)險防控能力和水平。完善內部控制報告機制，強化內部控制報告在完善單位內部管理、預算績(jì)效管理、監督問(wèn)責等方面的應用，組織行政事業(yè)單位內部控制外部評價(jià)，做好內部控制報告編報工作績(jì)效考核。加強管理會(huì )計應用的政策指導、經(jīng)驗總結和應用推廣。推動(dòng)會(huì )計審計工作數字化轉型，繼續參與電子憑證會(huì )計數據標準化深化試點(diǎn)工作。

五是提升會(huì )計科研服務(wù)發(fā)展能力。指導市會(huì )計學(xué)會(huì )健全學(xué)術(shù)年會(huì )、專(zhuān)題研討、專(zhuān)門(mén)論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)機制，組織開(kāi)展2023年—2024年重點(diǎn)會(huì )計科研項目課題研究，創(chuàng )新開(kāi)展科研項目立項答辯，持續優(yōu)化研究成果評價(jià)和展示平臺，打造高端學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌。建設新型會(huì )計專(zhuān)家智庫，完善智庫工作機制，形成我市會(huì )計領(lǐng)域科研創(chuàng )新策源地。

(二)推動(dòng)會(huì )計監督提質(zhì)增效

一是持續開(kāi)展財會(huì )監督專(zhuān)項行動(dòng)。貫徹落實(shí)《天津市進(jìn)一步加強和改進(jìn)財會(huì )監督工作實(shí)施方案》，聚焦規范財務(wù)審計秩序、嚴厲打擊財務(wù)造假，持續加大會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量檢查力度，檢查覆蓋面不低于20%。組織市區兩級開(kāi)展會(huì )計信息質(zhì)量檢查，選取3家以上同級行政事業(yè)單位、社會(huì )團體、企業(yè)開(kāi)展會(huì )計信息質(zhì)量行政執法檢查。聚焦注冊會(huì )計師掛名執業(yè)、超出勝任能力執業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”、網(wǎng)絡(luò )售賣(mài)審計報告，代理記賬機構“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”、“虛假承諾”等違法違規行為持續開(kāi)展專(zhuān)項整治，嚴厲打擊會(huì )計審計違法行為。

二是督促指導會(huì )計師事務(wù)所積極發(fā)揮執業(yè)監督作用。鼓勵會(huì )計師事務(wù)所充分披露風(fēng)險信息，嚴格履行報告責任，發(fā)現違法違規行為及時(shí)上報主管部門(mén)、監管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )。引導會(huì )計師事務(wù)所切實(shí)加強執業(yè)質(zhì)量，建立完善內部控制制度和全流程質(zhì)量管理體系，提升內部管理水平，規范承攬和開(kāi)展業(yè)務(wù)。持續提升一體化管理水平，實(shí)現人員調配、財務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標準、信息化建設的實(shí)質(zhì)性一體化管理。

三是完善監督協(xié)同機制。強化與財政部天津監管局、天津證監局、國家金融監督管理總局天津監管局、市國資委、市審計局等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強監督工作合力。暢通群眾監督、輿論監督渠道，健全會(huì )計監督投訴舉報受理機制，依法依規處理投訴舉報案件。完善監督結果公告公示制度，加大典型案例通報曝光力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自我服務(wù)、自律管理作用，與財政部門(mén)形成協(xié)調統一的行業(yè)共治格局。

四是推動(dòng)會(huì )計監督能力建設。編制會(huì )計監督檢查法規政策匯編和檢查工作指引，加強執法規范化、標準化水平。加強檢查人員培訓教育和實(shí)踐鍛煉，加強財會(huì )監督法律法規政策學(xué)習宣傳。完善檢查工作激勵約束機制，結合年度檢查情況評選出政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、擔當作為的優(yōu)秀檢查組及優(yōu)秀檢查人員，持續提升會(huì )計監督執法水平。

(三)促進(jìn)會(huì )計行業(yè)規范發(fā)展

一是支持會(huì )計師事務(wù)所健康發(fā)展。堅持統一部署、一網(wǎng)通辦、互聯(lián)互通，持續優(yōu)化行業(yè)審批、報備等工作程序，著(zhù)力提升數字化監管服務(wù)能力，用好注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺，全面推廣審計報告報備驗證，提升行業(yè)政務(wù)服務(wù)和監管信息規范性、公開(kāi)性、透明度。貫徹落實(shí)《國有企業(yè)、上市公司選聘會(huì )計師事務(wù)所管理辦法》，維護利益相關(guān)方和會(huì )計師事務(wù)所合法權益。

二是加強代理記賬機構協(xié)同管理。聯(lián)合市稅務(wù)局、市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì )、市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )等相關(guān)單位召開(kāi)協(xié)調會(huì )，研究落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)代理記賬工作的意見(jiàn)》《代理記賬基礎工作規范(試行)》等文件要求，建立長(cháng)效溝通機制，壓實(shí)相關(guān)方各自責任。開(kāi)展代理記賬機構管理系統異常數據清理工作，對系統內存在基本信息有誤、專(zhuān)職從業(yè)人員少于3名、非專(zhuān)職從業(yè)等異常數據開(kāi)展全面清理工作，提升行業(yè)治理能力和治理水平。

(四)加強會(huì )計人才培養評價(jià)

一是做好會(huì )計職稱(chēng)考試服務(wù)保障。認真組織2024年會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，做實(shí)做細準備，組織完成報名，提高服務(wù)考生效能。加強考試管理機構建設，持續推進(jìn)考試組織工作財權事權相統一，切實(shí)發(fā)揮我市職稱(chēng)辦對于考試工作統籌領(lǐng)導作用。嚴守考試安全底線(xiàn)，認真總結經(jīng)驗成效，保持打擊考試作弊高壓態(tài)勢，一體化推進(jìn)考務(wù)工作人防技防物防建設，強化考試入場(chǎng)管理，全面提升考試作弊防范水平，切實(shí)維護考試公平公正。

二是加強會(huì )計人員日?；A管理。按照財政部統一部署，推動(dòng)全國統一會(huì )計人員管理服務(wù)平臺建設應用，實(shí)現會(huì )計人員“一網(wǎng)通辦”。依托全國統一會(huì )計人員服務(wù)管理平臺，實(shí)現資格考試與人員管理數據同源，同步加強對會(huì )計人員身份、學(xué)歷、從業(yè)、獎懲、繼續教育等大數據比對，促進(jìn)會(huì )計人員信息采集準確、更新及時(shí)、承諾誠信，逐步實(shí)現會(huì )計人員“一次采集、實(shí)時(shí)更新、信息完整、真實(shí)有效”的全生命周期管理。做好先進(jìn)會(huì )計工作者評選項目立項，宣傳會(huì )計先進(jìn)事跡，提升會(huì )計職業(yè)聲譽(yù)。

三是完善會(huì )計高級職稱(chēng)評審機制。開(kāi)展高級會(huì )計師、正高級會(huì )計師評審工作，激發(fā)會(huì )計職業(yè)熱情，優(yōu)化會(huì )計人才結構，釋放會(huì )計人才發(fā)展活力。探索述職答辯、評審投票的模式更新完善，加強職稱(chēng)管理信息系統應用，便利申請人和主管部門(mén)評審申報。開(kāi)展我市會(huì )計職稱(chēng)評審專(zhuān)家推薦工作，更新評審專(zhuān)家庫，加強專(zhuān)家管理，提升評審服務(wù)效能。

四是加強高級會(huì )計人才培養使用?？偨Y高端會(huì )計人才培養工程有益經(jīng)驗，研究地方實(shí)施高級會(huì )計人才培養新機制。組織參加財政部高層次財會(huì )人才素質(zhì)提升工程，加大政策宣傳力度，用好用足培訓資源。加強新時(shí)代注冊會(huì )計師行業(yè)人才工作，形成育才、聚才、用才的良好環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)人才工作整體上臺階，更好服務(wù)經(jīng)濟建設。

三、履職盡責，提升效能，推進(jìn)現代會(huì )計管理工作體系建設

(一)完善會(huì )計管理工作體系

順應法治化、專(zhuān)業(yè)化、數字化、協(xié)同化、國際化要求，強化監管職能，整合專(zhuān)業(yè)資源，加強平臺應用，完善工作機制，推動(dòng)構建權責清晰、運轉高效的現代會(huì )計管理工作體系。加強會(huì )計管理隊伍建設，著(zhù)力打造一支既講業(yè)務(wù)、又講政治，既懂會(huì )計、又懂經(jīng)濟，既擅長(cháng)技術(shù)、又擅長(cháng)治理的會(huì )計管理人才隊伍，有效提升管理服務(wù)水平。

(二)提升會(huì )計管理工作效能

加強內部資源整合，充分發(fā)揮會(huì )計管理機構、監督評價(jià)局、綜合事務(wù)中心、會(huì )計學(xué)會(huì )在會(huì )計監督、會(huì )計人員繼續教育、高級會(huì )計人才培養和學(xué)術(shù)理論研究等方面的重要作用。建好、用好各類(lèi)委員會(huì )、咨詢(xún)專(zhuān)家機制，不斷發(fā)揮委員、專(zhuān)家資政建言、輿論引導作用，借助社會(huì )智庫力量，凝聚發(fā)展合力。強化高端會(huì )計人才引領(lǐng)作用，完善高端會(huì )計人才使用機制，有效發(fā)揮會(huì )計工作在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性服務(wù)功能。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/231669.html

本文關(guān)鍵詞： 津財會(huì ), 天津市財政局, 2024年, 管理, 會(huì )計, 監督, 要點(diǎn), 通知