粵司辦〔2017〕414號《廣東省司法廳關(guān)于調整實(shí)施省級行政職權事項的監督管理辦法》
廣東省司法廳印發(fā)《廣東省司法廳關(guān)于調整實(shí)施省級行政職權事項的監督管理辦法》的通知
粵司辦〔2017〕414號
各地級以上市及順德區司法局,廳機關(guān)各處室(局)、直屬各單位:
《廣東省司法廳關(guān)于調整實(shí)施省級行政職權事項的監督管理辦法》已經(jīng)2017年第9次廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向廳政策法規處反映。
廣東省司法廳
2017年7月13日
廣東省司法廳關(guān)于調整實(shí)施省級行政職權事項的監督管理辦法
第一條 為加強對調整實(shí)施省級行政職權事項的監督管理,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省行政許可監督管理條例》等規定,結合我省司法行政系統實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)調整實(shí)施省級行政職權事項,是指依法由廣東省司法廳行使的行政職權事項,經(jīng)依法調整(含下放和委托)由下級司法行政單位承接實(shí)施。
行政職權事項主要包括行政許可、行政處罰、行政檢查、行政給付、行政獎勵以及其他行政職權事項。
第三條 調整實(shí)施省級行政職權事項應當堅持“放管并重、責權一致”的原則,強化事中事后監管,防止出現監管真空、管理脫節,促進(jìn)行政職權行使規范高效。
第四條 下放實(shí)施的行政職權事項由承接單位以自己的名義實(shí)施,承擔相關(guān)法律責任。
委托實(shí)施的行政職權事項由承接單位在委托范圍內,以省司法廳名義實(shí)施,省司法廳承擔相關(guān)法律責任。
省司法廳負責對承接單位實(shí)施承接事項的執行情況進(jìn)行指導和監督檢查。
第五條 承接單位應當對承接事項及時(shí)做好承接落實(shí),明確責任單位和責任人,按照省司法廳提供的行政職權事項辦事指南、業(yè)務(wù)手冊、表證單書(shū)等開(kāi)展實(shí)施工作。
第六條 承接單位應當依法做好承接事項的受理、審查、決定、送達等工作,嚴格按照法定條件、程序和期限辦理承接事項,不得變相增加或者降低辦理條件;嚴格執行國家和省行政事業(yè)性收費規定,不得違規收取費用。
第七條 承接單位應當建立健全網(wǎng)上辦事大廳,做好網(wǎng)上辦理事項申請受理、辦理工作,及時(shí)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)審批辦事指南、辦理結果等信息,做好行政許可和行政處罰的“雙公示”工作。
承接單位應當在事項辦理完成后,按要求時(shí)限將事項辦理結果報省司法廳備案。
第八條 承接單位應當按照一案一卷的要求和案卷評查、檔案管理規定,整理并保存承接事項辦理案卷,接受省司法廳對案卷的定期檢查和隨機抽查。
第九條 承接單位應當按照權責一致的原則,建立健全承接事項的事中事后監管制度,重點(diǎn)建立日常監管、定期抽查、個(gè)案請示等監管制度,明確監管對象、內容、方式、措施、程序,在法定職權范圍內對行政相對人從事行政職權事項活動(dòng)情況履行監督責任。
第十條 承接單位發(fā)現行政相對人從事行政職權事項相關(guān)活動(dòng)涉嫌違法的,應當及時(shí)開(kāi)展執法或者移交有權執法機構處理。
承接單位應當依法辦理與承接事項有關(guān)的投訴、舉報,及時(shí)向省司法廳報告執法過(guò)程中碰到的新情況、新問(wèn)題,做好承接事項所涉及的復議和訴訟相關(guān)工作。
第十一條 承接單位可以根據有關(guān)法律、法規、規章,在承接事項職權范圍內制訂相應的規范性文件并向社會(huì )公布,同時(shí)報省司法廳備案。
第十二條 省司法廳不定期組織開(kāi)展承接事項的業(yè)務(wù)培訓,提高承接單位及其工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
第十三條 省司法廳相關(guān)部門(mén)應當按照各自職責分工,加強對承接單位實(shí)施承接事項的日常監管,指導督促其依法、規范辦理承接事項,對承接單位報送備案的材料進(jìn)行依法審查。
第十四條 省司法廳建立定期通報制度,通報承接單位對承接事項辦理和備案情況及存在的問(wèn)題。
第十五條 省司法廳在對承接單位辦理承接事項中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)建議,責令其限期整改;情節嚴重的,進(jìn)行系統內通報批評,直至終止委托;有違法失職行為的,依法追究承接單位和有關(guān)責任人員的責任。
第十六條 承接單位應當嚴格管理省司法廳交付的委托事項專(zhuān)用章。專(zhuān)用章應當視同承接單位公章進(jìn)行統一保管,不得由內設機構保管。
第十七條 本辦法由廣東省司法廳負責解釋
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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