您當前的位置：京政辦發(fā)〔2024〕11號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市政府2024年立法工作計劃〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市政府2024年立法工作計劃〉的通知》
京政辦發(fā)〔2024〕11號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
《市政府2024年立法工作計劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行，并就做好市政府2024年立法工作通知如下：
一、堅持黨對立法工作的領(lǐng)導
把黨的領(lǐng)導貫穿到市政府立法工作的全過(guò)程和各方面，緊緊圍繞黨和國家以及全市工作大局開(kāi)展立法工作，立足首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，推動(dòng)黨中央和市委有關(guān)立法工作的重大決策部署落到實(shí)處，以高質(zhì)量立法為首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力法治保障。嚴格落實(shí)向市委請示報告制度，凡需要由市委研究決定的重大立法事項，以及立法中涉及重大體制和重大政策調整問(wèn)題的，及時(shí)按程序向市委請示報告。
二、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法
一是從實(shí)際出發(fā)，適應首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全面深化改革的要求，堅持需求導向、問(wèn)題導向、目標導向，聚焦增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、滿(mǎn)足群眾美好生活期待、完善超大城市治理體系等，統籌立改廢等多種形式，增強立法的系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。二是堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅持立法公開(kāi)，深入聽(tīng)取基層群眾、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )等各方面對法規規章草案和立法工作的意見(jiàn)；加強立法宣傳工作，通過(guò)多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關(guān)切。三是嚴守立法程序，認真貫徹執行《立法法》《規章制定程序條例》等立法制度，不斷完善工作機制，規范立法程序，提高立法質(zhì)量，確保立法權限合法、程序合法、實(shí)體合法。
三、加強統籌謀劃、優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)立法工作計劃
一是起草責任單位要高度重視立法工作計劃的執行，強化組織領(lǐng)導、壓緊壓實(shí)責任，盡早盡快制定立法工作方案，明確進(jìn)度安排和階段任務(wù)，為審查、審議等工作預留合理時(shí)間，涉及其他部門(mén)的職責或者與其他部門(mén)關(guān)系緊密的，應當充分協(xié)商。二是起草責任單位要扎實(shí)做好摸底調研、問(wèn)題梳理、數據收集、資料匯集等基礎性工作，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大研究論證和協(xié)調力度，力爭把重要問(wèn)題、重大分歧解決在起草階段。三是市司法局要加強組織協(xié)調和督促指導，督促起草責任單位按時(shí)提交立法草案送審稿，指導解決立法中遇到的疑難、復雜問(wèn)題；嚴把法律審查關(guān)，注重兼顧平衡各方面的利益訴求，平等對待保護各權利主體，努力實(shí)現良法善治。
北京市人民政府辦公廳
2024年4月22日
市政府2024年立法工作計劃
市政府2024年立法工作的重點(diǎn)是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時(shí)代首都發(fā)展為統領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞優(yōu)化提升首都功能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市治理現代化水平、增進(jìn)民生福祉、實(shí)現生態(tài)環(huán)境持續向好、加強政府自身建設等方面安排立法項目，為新時(shí)代首都發(fā)展提供堅實(shí)法治保障。
市政府2024年立法工作計劃共安排立法項目28項，其中，審議項目10項，包括地方性法規草案7項、政府規章3項；預備項目18項，包括地方性法規草案11項、政府規章7項。具體項目安排如下：
一、審議項目（10項）
（一）地方性法規草案項目（7項）
1.北京國際商事仲裁中心建設條例
（市司法局起草）
2.可再生能源利用條例
（市發(fā)展改革委起草）
3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（修訂）
（市發(fā)展改革委起草）
4.自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例
（市經(jīng)濟和信息化局起草）
5.實(shí)施《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》辦法
（市農業(yè)農村局起草）
6.消防條例（修訂）
（市消防救援總隊起草）
7.實(shí)施《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》辦法（修訂）
（市教委、市人力資源社會(huì )保障局起草）
（二）政府規章項目（3項）
1.稅費征收保障辦法
（北京市稅務(wù)局起草）
2.行政執法監督辦法
（市司法局起草）
3.北京市人民政府關(guān)于嚴格限制在城市建設中分散插建樓房的規定（廢止）
（市規劃自然資源委起草）
二、預備項目（18項）
（一）地方性法規草案項目（11項）
1.民族團結進(jìn)步促進(jìn)條例
（市民族宗教委起草）
2.長(cháng)城保護條例
（市文物局起草）
3.北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區條例（修訂）
（北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )起草）
4.永定河保護條例
（市水務(wù)局起草）
5.集體合同條例（修訂）
（市人力資源社會(huì )保障局起草）
6.科學(xué)技術(shù)普及條例（修訂）
（市科委、中關(guān)村管委會(huì )起草）
7.醫療糾紛預防和處理條例
（市衛生健康委起草）
8.養老服務(wù)條例
（市民政局起草）
9.實(shí)施《中華人民共和國噪聲污染防治法》辦法
（市生態(tài)環(huán)境局起草）
10.供熱用熱管理條例
（市城市管理委起草）
11.房屋建筑使用安全管理條例
（市住房城鄉建設委起草）
（二）政府規章項目（7項）
1.政府規章后評估辦法
（市司法局起草）
2.非現場(chǎng)監管辦法
（市市場(chǎng)監管局起草）
3.無(wú)線(xiàn)電管理辦法（修訂）
（市經(jīng)濟和信息化局起草）
4.自然科學(xué)基金管理辦法（修訂）
（市科委、中關(guān)村管委會(huì )起草）
5.建設征地補償安置辦法（修訂）
（市規劃自然資源委起草）
6.“門(mén)前三包”責任制管理辦法（修訂）
（市城市管理委起草）
7.人民防空工程建設與使用管理規定（修訂）
（市國動(dòng)辦起草）
此外，根據本市機構改革方案，配合市人大常委會(huì )對機構改革涉及的地方性法規進(jìn)行專(zhuān)項清理，對機構改革涉及的政府規章進(jìn)行專(zhuān)項清理（市司法局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責）。根據國家立法進(jìn)程，適時(shí)啟動(dòng)非機動(dòng)車(chē)管理條例、實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法修訂工作（市公安局起草）。配合市人大常委會(huì )開(kāi)展通學(xué)公共交通系統相關(guān)立法調研論證工作。對于有關(guān)部門(mén)正在研究但未列入立法工作計劃的項目，由有關(guān)部門(mén)繼續研究論證，市司法局加強工作指導。
打印
關(guān)閉