魯發(fā)改環(huán)資〔2024〕221號《山東省發(fā)展和改革委員會(huì )等5部門(mén)關(guān)于試行開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)的通知》

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山東省發(fā)展和改革委員會(huì )等5部門(mén)關(guān)于試行開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)的通知






魯發(fā)改環(huán)資〔2024〕221號







各市發(fā)展改革委、有關(guān)市能源局:

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰略,推動(dòng)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2023〕46號)和省委專(zhuān)題會(huì )議工作部署,結合國家有關(guān)文件要求,經(jīng)省政府同意,我省試行開(kāi)展新上固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)工作,現就有關(guān)事項通知如下。

一、項目范圍

石化、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等碳排放重點(diǎn)行業(yè)新建、改建、擴建二氧化碳年排放增量26000噸及以上的固定資產(chǎn)投資項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)碳排放項目”),具體細分行業(yè)及代碼見(jiàn)附件1。

二、主要內容

項目建設單位新上重點(diǎn)碳排放項目時(shí),應科學(xué)核算項目碳排放量,制定碳減排措施。碳排放量須與項目環(huán)境影響報告書(shū)或項目碳排放減量替代方案中確定的碳排放量保持一致。

依據《固定資產(chǎn)投資項目節能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2023年第2號)等文件,重點(diǎn)碳排放項目建設單位應當在編制項目節能報告中,單獨編制碳減排措施專(zhuān)篇,專(zhuān)篇包括但不限于以下內容(具體編制大綱見(jiàn)附件2):

(一) 項目碳排放基本情況和數據,包括項目碳排放主要工序和重點(diǎn)設施(備)、能源活動(dòng)與工藝過(guò)程、碳排放量及排放水平評價(jià)等基本情況和數據;

(二)項目碳減排措施及其可行性論證分析,包括提出項目的碳減排措施、降碳效果和可行性分析、碳排放管理方案和“兩高”項目碳排放減量替代情況。

三、組織實(shí)施

省、市、縣(市、區)各級節能審查機關(guān)在項目節能審查時(shí),應委托節能評審機構對新上重點(diǎn)碳排放項目的碳減排措施專(zhuān)篇內容進(jìn)行論證。

節能評審機構應對新上重點(diǎn)碳排放項目采取的碳減排措施是否科學(xué)、合理、可行,提出合理化意見(jiàn)和完善建議,在節能評審意見(jiàn)中單獨列出該項目碳減排意見(jiàn)建議。

節能審查機關(guān)出具節能審查意見(jiàn)時(shí),將節能評審機構出具的新上重點(diǎn)碳排放項目的碳減排意見(jiàn)建議作為附件,反饋?lái)椖拷ㄔO單位,指導其落實(shí)好碳減排措施。

重點(diǎn)碳排放項目建設單位在項目建設運營(yíng)過(guò)程中,要嚴格按照修改完善后的碳減排措施專(zhuān)篇,抓好推進(jìn)落實(shí),并與項目其他建設內容一并組織驗收、報告。

四、工作要求

各級節能工作主管部門(mén)要充分認識推動(dòng)能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的重大意義,發(fā)揮好牽頭作用,會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)加大對企業(yè)落實(shí)碳減排措施工作的宣傳引導,指導督促重點(diǎn)碳排放項目建設單位落實(shí)好各項碳減排措施,切實(shí)做到碳排放源頭防控、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程減碳。節能評審機構要深入研究,論證重點(diǎn)碳排放項目碳減排措施的合理性。重點(diǎn)碳排放項目建設單位要承擔主體責任,落實(shí)好各項碳減排措施。各市、縣(市、區)各相關(guān)單位,要及時(shí)將工作落實(shí)中發(fā)現的問(wèn)題和建議反饋省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委將結合國家碳排放核算體系、標準計量等工作推進(jìn)情況,持續優(yōu)化項目碳排放評價(jià)內容,適時(shí)完善相關(guān)制度和措施。

本通知自2024年6月1日起試行,有效期至2025年12月31日,由省發(fā)展改革委會(huì )同省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省統計局負責解釋。

國家和省法律法規另有規定的從其規定。



附件:

1.  碳排放評價(jià)重點(diǎn)行業(yè)及代碼

2.  固定資產(chǎn)投資項目碳減排措施專(zhuān)篇編制大綱





 

山東省發(fā)展和改革委員會(huì )

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省生態(tài)環(huán)境廳

山東省能源局

山東省統計局

2024 年3月27日



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本文關(guān)鍵詞: 魯發(fā)改環(huán)資, 山東省發(fā)展和改革委員會(huì ), 試行, 固定資產(chǎn), 投資, 項目, 碳排放, 評價(jià), 通知

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