浙交〔2024〕56號《浙江省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省地方海事轄區內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管辦法（試行）〉的通知》

《浙江省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省地方海事轄區內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管辦法（試行）〉的通知》






浙交〔2024〕56號

杭州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、麗水市交通運輸局：

《浙江省地方海事轄區內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管辦法（試行）》已經(jīng)2024年第3次廳長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。




 

浙江省交通運輸廳

2024年5月6日

浙江省地方海事轄區內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管辦法（試行）

為保障水上人身、財產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染，加強船舶安全動(dòng)態(tài)監管，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶安全監督規則》《浙江省公共信用信息管理條例》《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等規定，結合轄區實(shí)際，制定本辦法。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹“人民至上、生命至上”理念，遵循依法實(shí)施、公正公開(kāi)、協(xié)同高效、清廉便民的原則，加快構建以數字化改革為牽引的新型海事監管機制，建立健全內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管體系，提高船舶差異化監管和精細化服務(wù)水平，推動(dòng)內河航運安全綠色發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化海事?tīng)I商環(huán)境，護航世界一流強港和交通強省建設。

二、船舶安全等級評定

船舶安全等級是運用大數據分析方法，與海事信用管理和重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理等制度相銜接，對內河運輸船舶進(jìn)行綜合質(zhì)量動(dòng)態(tài)評定，依法確定的安全等級。

（一）評定對象。在我省地方海事轄區航行、停泊、作業(yè)的內河運輸船舶。

（二）評定標準。船舶安全等級評定內容包括基本資質(zhì)、交通事故、違法行為、安全檢查、綠水積分、正向激勵、負面清單等七大部分。具體要素指標、記分標準和有效期詳見(jiàn)附件1、2。發(fā)生要素指標對應情形的，加減相應分值。

記分有效期1年以下的，有效期屆滿(mǎn)之日起即時(shí)恢復原有分值；記分有效期超過(guò)1年的，逐年恢復分值，每滿(mǎn)一年恢復一個(gè)年均分值（該項扣分值/記分有效期）。綠水積分按照船舶水污染物上岸接收等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)記分、銷(xiāo)分。經(jīng)行政復議、行政訴訟、執法監督等變更評定信息的或者因異議屬實(shí)而變更評定信息的，按變更后的信息調整分值。

（三）等級劃分。內河運輸船舶安全等級評定基礎分為1000分，分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級，分別對應優(yōu)秀、良好、中等、較差、差。具體等級與分值為：AA級：X≥1000分，A級：950分≤X＜1000分，B級：850分≤X＜950分，C級：750分≤X＜850分，D級：X＜750分。

（四）評定方式。根據評定規則，市、縣交通運輸主管部門(mén)通過(guò)系統共享、人工錄入等方式及時(shí)采集相關(guān)信息，省交通運輸信用管理與服務(wù)系統實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)計算評定結果，并向社會(huì )公開(kāi)。

（五）異議處理。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及其從業(yè)人員對評定信息有異議的，可以向信息產(chǎn)生地交通運輸主管部門(mén)提出更正申請。經(jīng)審核屬實(shí)的，交通運輸主管部門(mén)應當從數據源頭及時(shí)予以更正。

三、船舶分級分類(lèi)監管

（一）監督檢查。市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當按照內河運輸船舶安全等級實(shí)施分級分類(lèi)差異化監管。除舉報投訴、重點(diǎn)跟蹤、涉嫌違法和上級指定檢查等情形外，對于A(yíng)A、A、B、C、D級內河普通貨物運輸船舶，船舶安全監督周期分別為12個(gè)月、9個(gè)月、6個(gè)月、4個(gè)月、2個(gè)月；對于A(yíng)A、A、B、C、D級內河客運、危險品運輸等重點(diǎn)船舶，船舶安全監督周期分別為9個(gè)月、6個(gè)月、5個(gè)月、3個(gè)月、2個(gè)月。

船舶安全等級發(fā)生動(dòng)態(tài)變化的，按照其最低等級對應的監督周期實(shí)施船舶安全監督。周期屆滿(mǎn)后首抵目的港的交通運輸主管部門(mén)應當按規定開(kāi)展船舶現場(chǎng)監督。發(fā)現存在需要進(jìn)一步進(jìn)行安全檢查的船舶安全缺陷的，應當按規定啟動(dòng)船舶安全檢查程序。

（二）評定等級為AA級的內河運輸船舶可以享有下列便利措施：

1.在誠信示范船舶評比等方面予以?xún)?yōu)先考慮；

2.水上服務(wù)區優(yōu)先安排停泊、使用岸電；

3.持續保持AA等級滿(mǎn)180天的，每年可享受同等條件下優(yōu)先過(guò)閘1次；

4.國家和省規定的其他措施。

（三）對評定等級為D級的內河運輸船舶，可以采取下列措施：

1.取消參評交通運輸相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號和其他獎勵的資格；

2.在待閘錨地或者劃定的電子圍欄區域內進(jìn)行過(guò)閘申報；

3.船閘運行單位應當按其規定對D級船舶申報信息等情況進(jìn)行實(shí)船核查；

4.因負面清單第8項行為被評定為D級船舶的，船閘運行單位可以按照有關(guān)規定對其實(shí)施延后過(guò)閘措施；

5.國家和省規定的其他措施。

四、工作要求

（一）加強貫徹落實(shí)。市、縣交通運輸主管部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確責任機構、工作流程，切實(shí)抓好制度的宣貫實(shí)施，開(kāi)展本轄區內河運輸船舶分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管督導和培訓工作。

（二）做好信息歸集校核。市、縣交通運輸主管部門(mén)要加強源頭數據質(zhì)量把控，需要人工錄入的信息應當及時(shí)準確錄入，并做好與“浙閘通”“船檢通”等應用的數據共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及其從業(yè)人員的有關(guān)信息應當按照《中華人民共和國船舶安全監督規則》和交通運輸部海事局有關(guān)規定做好歸集和管理。

（三）推廣應用船舶碼。按照“一船一碼”的要求，建立應用內河船舶碼，全生命周期歸集船舶的基本信息、行政處罰、交通事故、綠水積分、正向激勵等信息。管理部門(mén)通過(guò)內河船舶碼對船舶實(shí)施“一碼查詢(xún)、一碼監管”，船戶(hù)、企業(yè)可通過(guò)船舶碼自助處理處罰案件、船舶信息異議等事項，實(shí)現“一碼辦理、一碼服務(wù)”。

（四）嚴格落實(shí)閉環(huán)管理。市、縣交通運輸主管部門(mén)要按照全省統一的標準，進(jìn)一步完善智能卡口和AIS基站建設布局，實(shí)現運輸船舶動(dòng)態(tài)監管全覆蓋。責任單位應當統籌調派力量，及時(shí)辦理“內河航運智控應用”下發(fā)的檢查任務(wù)工單，按要求嚴格實(shí)施精準檢查。發(fā)現船舶存在缺陷或者安全隱患的，應當按規定明確整改要求及時(shí)限，做好閉環(huán)管控；涉嫌違法的，應當及時(shí)轉至省法治交通平臺依法處置。檢查任務(wù)工單超過(guò)規定時(shí)限未處理或者未達到規定辦理比例的，相關(guān)信息推送至省廳陽(yáng)光監管平臺。

本辦法自2024年6月15日起施行，有效期五年。



 

附件：

1.浙江省地方海事轄區內河運輸船舶安全等級評定標準

2.浙江省地方海事轄區綠水積分記分標準

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/253130.html

本文關(guān)鍵詞： 浙交, 浙江省交通運輸廳, 浙江省, 地方, 海事, 轄區, 內河, 運輸, 船舶, 分級, 分類(lèi), 動(dòng)態(tài), 監管, 辦法, 試行, 通知