豫政辦〔2017〕119號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省酒業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃（2017-2020年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省酒業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃（2017-2020年）的通知




豫政辦〔2017〕119號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省酒業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃（2017-2020年）》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。




 

河南省人民政府辦公廳

2017年10月16日



 

河南省酒業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃（2017-2020年）

為打好轉型發(fā)展攻堅戰,加快酒業(yè)結構調整和轉型升級,全面提升豫酒核心競爭力和綜合實(shí)力,特制定本行動(dòng)計劃。

一、加快酒業(yè)轉型發(fā)展勢在必行

我省是全國重要的酒類(lèi)生產(chǎn)大省、消費大省和酒文化大省。加快酒業(yè)轉型發(fā)展,是滿(mǎn)足群眾消費升級需求、推進(jìn)供給側結構性改革、提高供給質(zhì)量的必然要求;是利用好人力資本優(yōu)勢,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的現實(shí)需要;是大力發(fā)展高稅負產(chǎn)業(yè),增加稅收、涵養稅源的重要途徑。2016年,全省飲料酒產(chǎn)量551.59萬(wàn)千升,同比增長(cháng)2.4%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1629.55億元,同比增長(cháng)10.3%。其中,全省規模以上白酒企業(yè)133家,實(shí)現產(chǎn)量117.5萬(wàn)千升、居全國第2位,實(shí)現銷(xiāo)售收入328.9億元、居全國第5位,實(shí)現利潤27.83億元、居全國第7位,先后培育出以仰韶、宋河、杜康、賒店、寶豐、張弓、皇溝等為代表的白酒品牌。

但我省酒業(yè)綜合實(shí)力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,面臨諸多亟待解決的問(wèn)題。一是群體大,個(gè)體小。企業(yè)存在改制不到位、主業(yè)不突出、營(yíng)銷(xiāo)方式落后等問(wèn)題,無(wú)一家銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的酒類(lèi)企業(yè)。二是產(chǎn)品多,品牌少。品牌定位反復、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)隨意,缺乏市場(chǎng)認可的大單品;產(chǎn)品層次低,低端多、中高端少,原酒基礎薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量不穩定。三是價(jià)格低,貢獻小。全省白酒噸酒價(jià)僅2.8萬(wàn)元,是全國平均噸酒價(jià)的66%,單個(gè)企業(yè)平均利潤為全國平均水平的42%;省產(chǎn)白酒占我省消費市場(chǎng)不足30%,全國100多家白酒企業(yè)在我省設立辦事處,擴大營(yíng)銷(xiāo)、搶占市場(chǎng),豫酒本土市場(chǎng)份額逐年萎縮、不斷下降。

在消費升級、品質(zhì)升級的新常態(tài)下,酒業(yè)步入理性消費和品牌發(fā)展時(shí)代,向龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品牌集中的態(tài)勢明顯,低端過(guò)剩、供求失衡的矛盾突出;以中高端產(chǎn)品為代表的大單品增勢明顯,純糧固態(tài)釀造成為趨勢;以消費者為中心的立體營(yíng)銷(xiāo)模式正在重構,質(zhì)量和品牌競爭更加激烈。面對市場(chǎng)倒逼行業(yè)洗牌、結構調整的新態(tài)勢,我省具有龐大的消費市場(chǎng)、厚重的酒文化積淀,一批龍頭酒企已在市場(chǎng)洗禮之后把質(zhì)量和品牌作為生命線(xiàn)。加快酒業(yè)轉型發(fā)展,不僅有利于加快供給側結構性改革,而且有利于發(fā)展高稅負產(chǎn)業(yè),這既是機遇所在、酒企所盼,也是形勢所迫、刻不容緩。

二、總體思路

(一)基本原則。牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,充分利用省內市場(chǎng)和人力資源優(yōu)勢,以企業(yè)為主體,以提升豫酒省內市場(chǎng)份額、白酒噸酒價(jià)和入庫稅收為突破口,實(shí)施企業(yè)重組、品牌重塑、營(yíng)銷(xiāo)模式重建等戰略,著(zhù)力打造龍頭企業(yè)和品牌,著(zhù)力研發(fā)中高端產(chǎn)品,著(zhù)力確保工藝和質(zhì)量穩定,著(zhù)力攻占本土市場(chǎng),著(zhù)力加強人才和隊伍建設,構建“原酒基地—釀酒—品牌”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有全國影響力的知名品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌升級,切實(shí)提高豫酒競爭力。

(二)發(fā)展目標。通過(guò)5—10年的努力,建設全國重要的優(yōu)質(zhì)酒生產(chǎn)基地、中國白酒文化基地。

到2020年,為優(yōu)化存量、提質(zhì)增效階段,省產(chǎn)白酒在省內市場(chǎng)份額提高15個(gè)百分點(diǎn)以上,突破40%;噸酒價(jià)占全國平均水平的比重提高15個(gè)百分點(diǎn)以上,突破80%;入庫稅收接近50億元。

到2025年,為持續提升、做優(yōu)做精階段,省產(chǎn)白酒在省內市場(chǎng)份額再提高20個(gè)百分點(diǎn)以上,超過(guò)60%;噸酒價(jià)占全國平均水平的比重再提高20個(gè)百分點(diǎn)以上,超過(guò)全國平均水平;入庫稅收突破100億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施企業(yè)重組。大力推動(dòng)重點(diǎn)酒企以資產(chǎn)、品牌為紐帶,實(shí)施兼并、收購和重組,提升產(chǎn)業(yè)集中度。積極引進(jìn)戰略合作伙伴,利用市場(chǎng)優(yōu)勢,謀求與全國知名酒企股權合作、投資并購,構建競爭共贏(yíng)發(fā)展格局;鼓勵省內企業(yè)間戰略重組,通過(guò)聯(lián)合、重組、收購、轉讓等多種形式,實(shí)現產(chǎn)業(yè)資源整合。鼓勵實(shí)施產(chǎn)權重組,通過(guò)注入國有資本、產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì )資本,發(fā)展以國有控股、國有參股為實(shí)現形式的混合所有制經(jīng)濟,優(yōu)化法人治理結構,建立完善現代企業(yè)制度。推動(dòng)符合條件的白酒企業(yè)啟動(dòng)和加快上市進(jìn)程,與全國知名酒企對標,提升管理水平。到2020年,培育1—2家年銷(xiāo)售收入突破30億元的大型企業(yè)集團,3-5家年銷(xiāo)售收入超20億元的優(yōu)勢企業(yè);扶持1—2家白酒企業(yè)上市。遴選5家產(chǎn)權明晰、創(chuàng )新能力強、發(fā)展前景好的白酒企業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)扶持。注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在我省的企業(yè),在境內主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板和境外市場(chǎng)上市融資的,按照上市進(jìn)度節點(diǎn),對其上市過(guò)程中的費用按照規定給予補助。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、省政府金融辦)

(二)推進(jìn)品牌重塑。大力推進(jìn)“基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化”,以打造全國性品牌和培育區域性品牌為目標,采取集合資源、集成技術(shù)、集中力量的舉措,著(zhù)力培育1—2個(gè)在全國有市場(chǎng)影響力的豫酒領(lǐng)軍品牌,打造豫酒核心品牌和超級單品。組織開(kāi)展豫酒“五朵金花”“五大好酒(大單品)”“五大酒商”評選活動(dòng),每年按規模、效益、稅收和投入等指標進(jìn)行排名,對升級晉位明顯的給予獎勵。支持豫酒重點(diǎn)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng )新、設計創(chuàng )意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)全過(guò)程制定品牌發(fā)展戰略,開(kāi)展品牌、產(chǎn)品、文化等系統策劃營(yíng)銷(xiāo),創(chuàng )新品牌宣傳策略,講好品牌故事,構建品牌服務(wù)管理體系。依托深厚的文化底蘊,傳承創(chuàng )新豫酒文化,倡導健康理性的消費理念,圍繞文化開(kāi)展品牌塑造、單品打造,品出文化、體現雅致。引導企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎、中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品、中華老字號稱(chēng)號和原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品等,對新獲得中國質(zhì)量獎、中國馳名商標、國家質(zhì)量標桿、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的,省財政一次性給予100萬(wàn)元獎勵,市、縣財政可再給予適當獎勵。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監局,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

(三)優(yōu)化產(chǎn)品結構。鼓勵企業(yè)深度挖掘用戶(hù)需求,實(shí)施大單品戰略,聚力發(fā)展中高端大單品,重點(diǎn)擴大中檔產(chǎn)品市場(chǎng)份額,加快開(kāi)發(fā)一批100—300元/瓶左右的中檔白酒,積極開(kāi)發(fā)高端白酒,鞏固提升50元/瓶左右的大眾消費產(chǎn)品,適應不同收入群體消費需求。支持重點(diǎn)酒企培育推廣超級單品,集中優(yōu)勢資源,打造1個(gè)10億級大單品、3個(gè)左右5億級大單品,形成豫酒品種群。結合市場(chǎng)需求趨勢,在個(gè)性化定制、柔性化服務(wù)、產(chǎn)品融合、用戶(hù)體驗、市場(chǎng)定位等方面進(jìn)行改革創(chuàng )新,提高產(chǎn)品供給服務(wù)水平。針對不同市場(chǎng),精細化開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)適應年輕人、女性消費需求的低度、時(shí)尚酒類(lèi)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)公務(wù)、商務(wù)、旅游等不同系列的差異化、特色化酒類(lèi)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)適應國際化市場(chǎng)的低度優(yōu)質(zhì)白酒。構建產(chǎn)品全程可追溯體系,對納入省級白酒可追溯體系建設的企業(yè)給予資金補助。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳)

(四)提高產(chǎn)品品質(zhì)。弘揚豫酒柔和、綿長(cháng)、醇厚風(fēng)格,大力推廣純糧固態(tài)發(fā)酵,引導企業(yè)傳承和創(chuàng )新傳統釀酒工藝,強化對釀酒過(guò)程和細節的把控,推進(jìn)精細化、標準化、極致化生產(chǎn),培育帶有濃厚河南元素的標桿性白酒產(chǎn)品。加快建設和完善質(zhì)量標準體系,建立和推廣豫酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)規范,開(kāi)展豫酒特色和風(fēng)味等基礎性研究。支持重點(diǎn)白酒企業(yè)實(shí)施一批技術(shù)改造和結構調整重點(diǎn)項目,保護和改造提升傳統工藝,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造,淘汰落后產(chǎn)能,遴選一批符合條件的項目列入省技術(shù)改造示范項目,按設備、研發(fā)實(shí)際投入的30%給予后補助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。倡導“一生釀好一壇酒”的企業(yè)文化,秉持匠心經(jīng)營(yíng)之道,將一絲不茍、精益求精融入工藝、融入產(chǎn)品。推進(jìn)酒業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測公共服務(wù)平臺建設,加強質(zhì)量控制能力。深化產(chǎn)學(xué)研結合,創(chuàng )建豫酒行業(yè)技術(shù)中心,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺,對制約酒業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題聯(lián)合攻關(guān)。支持豫酒企業(yè)建設高水平創(chuàng )新研發(fā)平臺,對新認定的國家級重大創(chuàng )新研發(fā)平臺載體,一次性給予500萬(wàn)元獎勵;對擁有新型研發(fā)機構等省級以上研發(fā)平臺的企業(yè),根據其年度研發(fā)投入等評價(jià)情況給予最高400萬(wàn)元獎補支持。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、食品藥品監管局)

(五)加快營(yíng)銷(xiāo)模式重建。以市場(chǎng)需求和消費升級為導向,加強生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)以及消費者的融合互動(dòng),強化生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商和銷(xiāo)售終端之間的誠信守約、相互成就,建立新型產(chǎn)供銷(xiāo)“三位一體”的利益共享、企業(yè)共生、市場(chǎng)共榮的生態(tài)圈。支持企業(yè)立足本省市場(chǎng),分析各類(lèi)香型、口感消費人群,做好市場(chǎng)細分工作,明確根據地市場(chǎng)、戰略市場(chǎng)的定位和策略,加大行業(yè)研討、品牌推廣力度,在主流媒體和新媒體上進(jìn)行經(jīng)常性集中宣傳推介。鼓勵企業(yè)建立區域性、全國性和全球性市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),支持重點(diǎn)酒企建立多載體、多層次、多渠道的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系,積極開(kāi)發(fā)縣級和農村市場(chǎng),利用供應鏈物流、供應商管理庫存、共同配送和市場(chǎng)代理制等營(yíng)銷(xiāo)方式推廣豫酒品牌。鼓勵通過(guò)大數據、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺開(kāi)展電商營(yíng)銷(xiāo),重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的豫酒連鎖經(jīng)營(yíng)項目、搭建豫酒(電商)營(yíng)銷(xiāo)平臺,建立網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵企業(yè)通過(guò)廣泛參與各類(lèi)大型公益活動(dòng)或發(fā)布公益公告、開(kāi)展工業(yè)旅游等形式,宣傳企業(yè)產(chǎn)品和文化。對在我省注冊、且銷(xiāo)售豫酒前3位的流通企業(yè),以及年銷(xiāo)售豫酒1000萬(wàn)元以上的電商平臺,按照年度新增銷(xiāo)售收入給予一定比例獎勵。(責任單位:省商務(wù)廳)

(六)大力開(kāi)拓市場(chǎng)。充分發(fā)掘豫酒價(jià)值,對豫酒品牌、產(chǎn)品、文化等統一策劃創(chuàng )意,打造豫酒集體品牌。組織豫酒品牌推介,聯(lián)動(dòng)開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)、潛力市場(chǎng),在機場(chǎng)、高鐵站、高速公路服務(wù)區及沿線(xiàn)規劃建設豫酒品牌形象展示店、廣告牌。省內新聞媒體要采取多種形式宣傳豫酒名優(yōu)產(chǎn)品,在播出時(shí)段、刊登版面上給予優(yōu)先安排。倡導“河南人喝河南酒”“豫商賣(mài)豫酒”,各級公務(wù)接待活動(dòng)要按照規定使用地方酒。引導豫酒與豫菜、豫茶、豫旅相結合,加快開(kāi)發(fā)以豫酒文化為主體的旅游商品、紀念品,在餐飲服務(wù)業(yè)推介省內酒類(lèi)品牌。組織豫酒企業(yè)組團參加國內外知名專(zhuān)業(yè)展會(huì )、交易會(huì )、洽談會(huì )等,依托省內知名食品展會(huì )舉辦豫酒博覽會(huì ),支持酒類(lèi)流通企業(yè)與骨干酒企合作開(kāi)拓市場(chǎng),參展費用給予一定比例補貼。(責任單位:省商務(wù)廳、旅游局、新聞出版廣電局、報業(yè)集團、工業(yè)和信息化委)

(七)發(fā)展原酒基地和原料基地。優(yōu)質(zhì)原酒和原料是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)酒的前提和關(guān)鍵。鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設備,加快原酒生產(chǎn)、儲存等基礎設施建設,建設原酒基地,提升原酒釀造工藝水平,提高原酒生產(chǎn)能力。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)原酒基地認定,認定一批基礎好、實(shí)力強、規模大的原酒基地,淘汰無(wú)原酒生產(chǎn)條件和能力、生產(chǎn)工藝落后的小企業(yè)。規劃建設原料種植基地,促進(jìn)原料標準化種植,對農民合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)申報支農項目給予支持。鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)將原料基地作為企業(yè)的第一車(chē)間,推廣“企業(yè)—基地—標準—農戶(hù)”的訂單農業(yè)模式,擴大農戶(hù)種植規模,建設優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高粱原料種植基地。符合條件的酒企在原材料收購、基地建設等方面可享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。落實(shí)農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除政策。(責任單位:省農業(yè)廳、工業(yè)和信息化委)

(八)培養人才隊伍。實(shí)施重點(diǎn)酒企企業(yè)家素質(zhì)提升工程,每年遴選5—10名專(zhuān)心、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注的豫酒企業(yè)家,列入百名中原領(lǐng)軍型企業(yè)家培養計劃。增強企業(yè)家的質(zhì)量和誠信意識,全面落實(shí)企業(yè)主體責任,做到誠實(shí)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng),用“良心”釀造品牌。依托行業(yè)協(xié)會(huì )積極申報中國釀酒大師,定期組織開(kāi)展省級品酒師、釀酒師、大工匠等評選和培養工作,開(kāi)展技能培訓、競賽、考核等活動(dòng),對技術(shù)比武中成績(jì)優(yōu)秀的授予榮譽(yù)稱(chēng)號,并列入高技能人才范圍,納入省高層次人才特殊支持計劃。提高技術(shù)技能人才待遇,研究制定技術(shù)技能人才激勵辦法,試行高技能人才年薪制和股權、期權制,倡導用匠心成就匠藝、用匠藝雕琢產(chǎn)品。結合產(chǎn)業(yè)人才現狀,采取多種方式引進(jìn)和培養科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面急需人才,重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)團隊、銷(xiāo)售團隊和技術(shù)團隊。加強“校企”“院企”合作,支持省內有條件的高校、職業(yè)技術(shù)院校設置釀酒工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè),滿(mǎn)足豫酒發(fā)展人才需求。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化委)

(九)建設專(zhuān)業(yè)園區。依托重點(diǎn)企業(yè),規劃建設白酒工業(yè)園區,科學(xué)設置園區準入標準,完善園區配套設施,建立白酒工業(yè)園區管理和運行機制。將釀酒小作坊整治和園區建設結合起來(lái),壓減數量、整合優(yōu)化、引導入園。鼓勵立足省內配套,大力發(fā)展玻璃制瓶、包裝材料、彩印包裝及設計等白酒關(guān)聯(lián)行業(yè),各地新增白酒關(guān)聯(lián)企業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建設集釀酒、科研、商貿、旅游、文化于一體的酒產(chǎn)業(yè)園區和特色風(fēng)情小鎮,建設仰韶新型釀酒基地、宋河釀酒文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、杜康酒產(chǎn)業(yè)園、賒店老酒生態(tài)釀造園區、皇溝酒文化產(chǎn)業(yè)園等。(責任單位:省發(fā)展改革委、旅游局、工業(yè)和信息化委)

(十)推動(dòng)綠色發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的要求,加強重點(diǎn)酒類(lèi)生產(chǎn)區域及周邊環(huán)境保護和治理,建立和完善重點(diǎn)白酒產(chǎn)區水源地生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設補償機制,禁止發(fā)展不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè),禁止高污染、高耗能企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)白酒產(chǎn)業(yè)水源地保護范圍,切實(shí)保障釀造白酒所需的水質(zhì)和生態(tài)要求。推行清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝,加強技術(shù)改造,降低物耗、能耗,節約用水,強化資源綜合利用。減少包裝對非再生性資源的消耗,控制包裝廢物的產(chǎn)生,規范包裝物回收利用市場(chǎng),提高資源利用率。(責任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。建立省級協(xié)調推進(jìn)工作機制,負責協(xié)調指導酒業(yè)轉型發(fā)展,解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。省工業(yè)和信息化委負責牽頭制定有關(guān)工作方案和工作措施,分解落實(shí)目標任務(wù),加強督促檢查。省直有關(guān)部門(mén)要結合自身職能,細化工作措施。各省轄市、省直管縣(市)政府要制定政策措施,加快本地酒業(yè)轉型發(fā)展。(責任單位:省工業(yè)和信息化委和其他省直有關(guān)部門(mén),各省轄市、省直管縣〔市〕政府)

(二)強化財稅支持。從省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中單列安排豫酒發(fā)展資金5000萬(wàn)元,重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造,骨干企業(yè)升級晉位獎勵,質(zhì)量體系建設、追溯體系建設等。鼓勵戰略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資基金、先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)投資基金和市場(chǎng)化基金積極參與支持豫酒發(fā)展,聯(lián)合社會(huì )資本設立豫酒產(chǎn)業(yè)子基金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈建設等。釀酒企業(yè)用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)費用按照有關(guān)規定享受加計扣除政策。(責任單位:省財政廳、工業(yè)和信息化委、食品藥品監管局)

(三)創(chuàng )新融資方式。鼓勵金融機構加大對符合條件的豫酒生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)審核批準發(fā)放信用貸款,積極試行非全額擔保和非完全抵押貸款。加大對固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金貸款支持力度,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)不斷貸、不抽貸、不限貸。擴大酒企動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)(原酒、窖池)、股權、應收賬款、訂單和知識產(chǎn)權等抵(質(zhì))押融資業(yè)務(wù)范圍;統籌利用金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項獎補資金,對發(fā)行企業(yè)債券等債務(wù)融資工具實(shí)現融資的豫酒企業(yè),按照一定比例給予發(fā)行費補貼。(責任單位:省政府金融辦、省財政廳、工業(yè)和信息化委)

(四)規范市場(chǎng)秩序。整頓和規范酒業(yè)市場(chǎng)秩序,建立完善流通市場(chǎng)監管和質(zhì)量安全監管長(cháng)效機制,組織開(kāi)展酒類(lèi)專(zhuān)項維權活動(dòng),加大酒業(yè)市場(chǎng)抽檢頻次和力度,嚴厲打擊違反《中華人民共和國食品安全法》的行為,堅決依法打擊假冒侵權行為,查處使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、摻雜使假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。開(kāi)展白酒生產(chǎn)許可證清理工作,嚴格執行酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,對證照不全、無(wú)效和無(wú)證非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為依法嚴肅查處。依法保護注冊商標專(zhuān)用權,查處對商標和知識產(chǎn)權的侵權行為。(責任單位:省食品藥品監管局、商務(wù)廳、工商局)

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地、各有關(guān)部門(mén)要理順管理權限,簡(jiǎn)化酒企項目審批程序,支持重點(diǎn)產(chǎn)區和園區信息化平臺、服務(wù)平臺建設,加強土地、能源、物流、人工等方面保障。嚴格落實(shí)我省酒業(yè)轉型發(fā)展有關(guān)政策,全面清理涉酒企業(yè)不合理收費,切實(shí)降低酒企負擔。強化督促考核,建立升級晉位考核體系。每年組織召開(kāi)河南酒業(yè)轉型發(fā)展表彰大會(huì ),表彰豫酒“五朵金花”“五大好酒(大單品)”“五大酒商”和優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)工作者等,營(yíng)造推進(jìn)我省酒業(yè)轉型發(fā)展的濃厚氛圍。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、食品藥品監管局)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/25444.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 酒業(yè), 轉型, 發(fā)展, 行動(dòng), 計劃, 2017, 2020年, 通知