京市監發(fā)〔2024〕10號《北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)深入落實(shí)市場(chǎng)監管總局廣告絕對化用語(yǔ)執法指南工作指引的通知》

北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)深入落實(shí)市場(chǎng)監管總局廣告絕對化用語(yǔ)執法指南工作指引的通知





京市監發(fā)〔2024〕10號

市市場(chǎng)監管執法總隊，各區市場(chǎng)監管局，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區商務(wù)金融局、綜合執法局，房山區燕山市場(chǎng)監管分局，市局機場(chǎng)分局：

現將《深入落實(shí)市場(chǎng)監管總局〈廣告絕對化用語(yǔ)執法指南〉工作指引》印發(fā)給你們，請在工作中遵照執行。




 

北京市市場(chǎng)監督管理局

2024年3月20日




 

深入落實(shí)市場(chǎng)監管總局廣告絕對化用語(yǔ)執法指南工作指引

為深入落實(shí)市場(chǎng)監管總局《廣告絕對化用語(yǔ)執法指南》，體現包容審慎監管原則，打造統一、開(kāi)放的廣告市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣告市場(chǎng)主體活力，根據《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規定，現對市場(chǎng)監管總局《廣告絕對化用語(yǔ)執法指南》中予以從輕、減輕或者不予行政處罰的裁量提出細化標準，請在工作中遵照執行。

一、初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰

（一）經(jīng)詢(xún)問(wèn)當事人并查詢(xún)國家企業(yè)信用信息公示系統以及綜合執法辦案平臺，未發(fā)現當事人兩年內有同一性質(zhì)違法行為的，可以認定為初次違法。

（二）結合轄區特點(diǎn)認定后果輕微：

1.商品經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自設網(wǎng)站或者擁有合法使用權的其他媒介發(fā)布廣告，違法行為持續時(shí)間較短或者瀏覽人數較少；

2.違法所得金額、交易數量、交易金額較??；

3.廣告推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)合格或者符合標準，或者當事人履行了法定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任，并通過(guò)合法途徑取得商品。

（三）危害后果輕微不包含以下情形：

1.直接造成消費者的重大損失；

2.嚴重擾亂市場(chǎng)秩序；

3.產(chǎn)生其他惡劣社會(huì )影響。

（四）及時(shí)改正包括下列情形：

1.在市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)現違法廣告線(xiàn)索之前主動(dòng)改正；

2.在市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)現違法廣告線(xiàn)索之后，責令改正之前主動(dòng)改正；

3.在市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正后按要求改正。

上述三種情形的及時(shí)性、主動(dòng)性依次減弱，市場(chǎng)監管部門(mén)在作出不予行政處罰決定時(shí)，應當綜合考慮改正情節。

二、不予行政處罰的其他情形

（一）當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的，不予立案或者不予行政處罰。

沒(méi)有誤導消費者的主觀(guān)故意，當事人發(fā)布廣告前，履行了廣告審查責任，查驗了證明材料，核對了廣告內容的真實(shí)性和合法性，可以認定為沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯。

（二）法律、法規、規章規定應當或者可以不予行政處罰的其他情形。

三、有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處罰

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，包括但不限于以下情形：

1.避免或者減輕消費者的重大損失；

2.主動(dòng)消除社會(huì )不良影響。

（二）主動(dòng)供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為。

（三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現。

（四）其他依法應當從輕或者減輕行政處罰的。

四、有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰

（一）積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)調查并主動(dòng)提供證據材料的；

（二）違法行為輕微，社會(huì )危害性較小的；

（三）當事人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的；

（四）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。

五、充分調取證據材料，依法合規作出處理決定

在處理涉及絕對化用語(yǔ)廣告的投訴舉報、案件查辦過(guò)程中，要積極調查，全面取證，特別是要充分調取涉及當事人從輕、減輕或者不予行政處罰的證據材料，符合上述規定情形，應采取從輕、減輕或者不予行政處罰處理方式。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/256631.html

本文關(guān)鍵詞： 京市監發(fā), 北京市市場(chǎng)監督管理局, 落實(shí), 市場(chǎng)監管總局, 廣告, 絕對化用語(yǔ), 執法, 指南, 指引, 通知