豫人社辦函〔2017〕250號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于切實(shí)做好2018年春節前治欠保支工作的緊急通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于切實(shí)做好2018年春節前治欠保支工作的緊急通知






豫人社辦函〔2017〕250號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會(huì )保障局：

根據人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于切實(shí)做好2018年春節前治欠保支工作的緊急通知》（人社部明電〔2017〕4號）精神和《關(guān)于報送治欠保支工作有關(guān)情況》（勞監局函〔2017〕123號）要求，現就做好2018年春節前治欠保支工作緊急通知如下：

一、全面排查、建立臺帳，進(jìn)一步摸清欠薪底數

各地要以工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大欠薪隱患排查力度，摸清底數，準確掌握欠薪隱患和清欠情況，形成工作臺帳，逐級上報，做到心中有數。對在建工程項目要逐一排查，做到監管全覆蓋。在春節前，原雙月調度改為半月調度，有關(guān)情況要及時(shí)向當地政府報告。對排查發(fā)現的欠薪隱患，要督促企業(yè)整改，做到問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)帳。要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，依法及時(shí)受理欠薪案件，杜絕懶政怠政，防止因欠薪引發(fā)社會(huì )不穩定。

二、綜合施策、及早應對，限時(shí)解決欠薪問(wèn)題

對各地政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的，要嚴格按照《關(guān)于抓緊做好清理償還政府欠款專(zhuān)項工作的通知》（財建〔2017〕26號)要求，由本級政府在2017年底前限時(shí)清償，在問(wèn)題解決前不得安排其新項目開(kāi)工；對其中發(fā)現的違紀線(xiàn)索，要移交紀檢監察機關(guān)。對其他工程現目欠薪問(wèn)題，人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)責令企業(yè)在2018年1月底前限期解決；欠薪企業(yè)經(jīng)責令改正逾期不改的，依法從重給予行政處罰，依規納入拖欠工資“黑名單”管理，由相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，并及時(shí)動(dòng)用工資保證金償付農民工工資。對其他領(lǐng)域欠薪問(wèn)題，也要進(jìn)一步加大執法檢查力度，依法快速處理。對涉及農民工工資的爭議案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先開(kāi)庭、快速結案。對惡意欠薪、欠薪逃匿涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)向公安機關(guān)移送，依法追究刑事責任。

三、嚴密防范、妥善處置，有效防治群體性事件和極端事件

各地要牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，進(jìn)一步健全欠薪應急處置機制，完善工作預案。各省轄市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要主動(dòng)加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，健全信息通報機制。對因欠薪引發(fā)的群體性事件和極端事件，要在當地黨委、政府領(lǐng)導下，迅速響應，及時(shí)查明案情，督促企業(yè)盡快解決拖欠工資問(wèn)題，第一時(shí)間向社會(huì )說(shuō)明情況，防止事態(tài)蔓延擴大。對拖欠工資數額大、一時(shí)難以落實(shí)清償資金或企業(yè)主逃匿的，要及時(shí)動(dòng)用應急周轉金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助農民工解決生活困難。

四、加強督查、嚴肅問(wèn)責，逐級壓實(shí)工作責任

各地要嚴格落實(shí)屬地監管責任，逐級開(kāi)展督促檢查，夯實(shí)工作責任。對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦，確保春節前各項治欠保支工作要求落實(shí)到位。近期，國務(wù)院將部署對省級政府治欠保支工作開(kāi)展考核，我省也正在進(jìn)行考核，對監管責任不落實(shí)、工作不到位，以及因拖欠農民工工資問(wèn)題引發(fā)極端事件和嚴重群體性事件的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。

五、正面引導、及時(shí)處置，切實(shí)做好輿論宣傳工作

各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳黨和政府為解決欠薪問(wèn)題采取的措施和成效，積極營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工、維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍。要指定專(zhuān)人負責輿情監控，及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài)，對各類(lèi)新聞媒體及互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理，并主動(dòng)向社會(huì )公布相關(guān)信息，掌握輿論主動(dòng)權。對惡意炒作，造成惡劣影響的，要及時(shí)提請新聞主管部門(mén)予以查處。要加大對重大欠薪違法案件的社會(huì )公布力度，對欠薪行為形成有力震懾。

六、切實(shí)做好有關(guān)情況的報送工作

各地要及時(shí)報送學(xué)習貫徹全省防范治理政府項目等拖欠工程款造成欠薪工作電視電話(huà)會(huì )議情況，包括召開(kāi)的會(huì )議、下發(fā)的文件、開(kāi)展的督查活動(dòng)等。12月15日前以傳真形式報送，之后情況亦請及時(shí)報送，報送的材料簡(jiǎn)明扼要，字數在300字以?xún)取?br />
治欠保支工作進(jìn)展情況雙月調度改為半月調度，時(shí)間安排如下：第一次統計截止日期為2017年12月底，第二次為1月15日，第三次為1月31日，第四次為2月9日。報送日期分別為2018年1月3日、1月17日、2月3日、2月11日。

政府項目等欠薪情況每天下午4時(shí)前上報，如沒(méi)有欠薪情況也要零報告。請各地確定一名春節前治欠保支工作報表材料上報人員，并于2017年12月15日前將其姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況一并報送。

聯(lián) 系 人：邵執敏

電話(huà)：0371-69690302

傳真：0371-69690301

電子郵件：hnsldbzjc@163.com



附件：【略】

1、治欠保支工作半月調度情況匯總表

2、政府項目等欠薪情況日報表




 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

20l7年12月9日

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