云府辦明電〔2018〕64號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政務(wù)公開(kāi)工作總結和政府信息公開(kāi)年度報告編制發(fā)布工作的通知》

云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政務(wù)公開(kāi)工作總結和政府信息公開(kāi)年度報告編制發(fā)布工作的通知








云府辦明電〔2018〕64號
 

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定和省委、省政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，為做好2018年度全省政務(wù)公開(kāi)工作總結的報送及政府信息公開(kāi)年度報告的編制發(fā)布工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、總結報告內容

（一）關(guān)于2018年度政務(wù)公開(kāi)工作總結

各地各部門(mén)要按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》（云政辦發(fā)〔2018〕36號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)存在問(wèn)題整改落實(shí)的通知》要求，全面總結分析本年度政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況及成效，認真查找存在的問(wèn)題和不足，結合工作實(shí)際，制定2019年度工作目標、思路及改進(jìn)舉措，形成內容全面、數據準確、重點(diǎn)突出的政務(wù)公開(kāi)工作年度總結。有全國基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)任務(wù)的州、市、縣、區和省直有關(guān)部門(mén)要對試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行總結。

省直部門(mén)有重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)的還應圍繞行政決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)，并按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2018〕35號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2018〕58號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2018〕61號）要求，總結梳理有關(guān)行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監管等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)任務(wù)落實(shí)情況。

（二）關(guān)于2018年度政府信息公開(kāi)工作年度報告

內容包括：1.總體公開(kāi)情況說(shuō)明；2.主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況；3.重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況；4.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況；5.建議提案辦理結果公開(kāi)情況；6.開(kāi)展政策解讀情況；7.政府信息公開(kāi)工作中的政務(wù)輿情和社會(huì )重大關(guān)切回應情況；8.政府信息依申請公開(kāi)工作詳細情況；9.公開(kāi)平臺載體建設情況（含政府新聞發(fā)布工作落實(shí)情況）；10.信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況；11.完善公開(kāi)制度機制建設情況；12.推進(jìn)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題與不足；13.開(kāi)展2019年工作的初步計劃安排；14.其他應報告的事項。

二、工作要求

（一）責任單位。各州、市人民政府，省直各部門(mén)。其中，州、市人民政府要匯總所屬（托管）各縣、市、區人民政府及組成部門(mén)的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作情況。省直各部門(mén)要匯總本系統和直屬單位及下屬公共企事業(yè)單位的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作情況。

（二）編報時(shí)限。各地各部門(mén)應于2019年2月15日前，完成對本地本部門(mén)2018年度政務(wù)公開(kāi)工作總結和2018年度政府信息公開(kāi)年度報告的起草和編制工作，并于當日17∶00前，將本通知規定的政府信息公開(kāi)統計表（見(jiàn)附件）一并報省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室（省政府辦公廳政府信息公開(kāi)辦）。聯(lián)系人：高蕾、楊洋；聯(lián)系電話(huà)：0871－63609686（傳真）、63662829;電子郵箱：xxgkb1203@163.com。

（三）統計質(zhì)量。各地各部門(mén)要加強總結報告的統計數據審核工作，確保報送的數據真實(shí)、準確、完整。對統計中涉及信息公開(kāi)事項的新聞發(fā)布、行政復議、行政訴訟、舉報投訴等情況，應與黨委宣傳（政府新聞）、司法（法制）、法院、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位溝通確認。

（四）發(fā)布要求。各地各部門(mén)應于2019年3月15日前，通過(guò)本地本部門(mén)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布本單位2018年度政府信息公開(kāi)年度報告。各州、市政府信息公開(kāi)年度報告電子版應做到圖文并茂，附信息公開(kāi)統計表。報告發(fā)布后，要安排專(zhuān)人跟蹤上級和網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)解答社會(huì )公眾對報告內容提出的咨詢(xún)、質(zhì)疑。

三、通報年度總結報告情況

（一）各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作總結的報送和政府信息公開(kāi)工作年度報告的編制發(fā)布情況納入全省綜合考評政務(wù)公開(kāi)項目計分內容，對未在規定時(shí)限編制、上報、發(fā)布年度總結報告和統計數據嚴重失實(shí)的，將在2018年度全省綜合考評工作中扣分。

（二）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將以專(zhuān)題形式集中展示各地各部門(mén)的政府信息公開(kāi)年度報告，全省16個(gè)州、市和129個(gè)縣、市、區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應參照省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設置專(zhuān)題，集中展示年度報告。省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室將根據各地各部門(mén)總結報告報送和編制發(fā)布情況適時(shí)進(jìn)行通報。



附件：

1.政府信息公開(kāi)情況統計表（2018年度）

2.政府信息公開(kāi)情況統計指標填報說(shuō)明




 

云南省人民政府辦公廳

2018年12月24日
 

政府信息公開(kāi)情況統計指標填報說(shuō)明

一、主動(dòng)公開(kāi)情況

1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息數：指按照《條例》規定，統計年度內主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

主動(dòng)公開(kāi)政府信息數按條計算。凡公文類(lèi)政府信息，1件公文計為1條，部分內容公開(kāi)的公文也計為1條。其他政府信息，1份完整的信息（或其中部分公開(kāi)的信息）計為1條。主動(dòng)公開(kāi)政府信息數不重復計算。通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)的同一條政府信息計為1條信息；部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的信息以牽頭制作該信息的部門(mén)為填報單位；各單位轉載、轉發(fā)的信息不計入本單位統計數量。

2.主動(dòng)公開(kāi)規范性文件數：指主動(dòng)公開(kāi)的規范性文件總件數。

3.制發(fā)規范性文件總數：指制發(fā)規范性文件總件數，應為主動(dòng)公開(kāi)數和未主動(dòng)公開(kāi)數的合計數。

4.政府公報公開(kāi)政府信息數：指通過(guò)政府公報主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

5.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數：指通過(guò)各級政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

6.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數：指通過(guò)官方政務(wù)微博主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

7.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數：指通過(guò)官方政務(wù)微信主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

8.其他方式公開(kāi)政府信息數：指通過(guò)報刊、廣播、電視等其他方式主動(dòng)公開(kāi)的政府信息總條數。

二、回應解讀情況

9.回應公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數：指回應涉及本單位職責的公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情的次數?；貞婈P(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數不重復計算。以多種形式回應同一熱點(diǎn)或輿情的計為1次回應；聯(lián)合發(fā)布的回應情況以回應該熱點(diǎn)或輿情的牽頭負責單位為填報單位；各單位轉載、轉發(fā)的回應情況不計入本單位統計數量。

10.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì )總次數：指為解讀政策、回應社會(huì )關(guān)切、引導輿論而參加或舉辦的新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )等的總次數。

11.主要負責同志參加新聞發(fā)布會(huì )次數：指本單位主要負責同志為解讀政策、回應社會(huì )關(guān)切、引導輿論而參加各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )等的總次數。

12.政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數：指本單位有關(guān)負責同志或新聞發(fā)言人為解讀政策、回應社會(huì )關(guān)切、引導輿論在政府網(wǎng)站接受在線(xiàn)訪(fǎng)談的總次數。

13.主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數：指本單位主要負責同志為解讀政策、回應社會(huì )關(guān)切、引導輿論在政府網(wǎng)站接受在線(xiàn)訪(fǎng)談的總次數。

14.政策解讀稿件發(fā)布數：指通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )以及報刊、廣播、電視等方式發(fā)布政策解讀稿件的總篇數。

15.微博微信回應事件數：指通過(guò)官方政務(wù)微博、微信回應的熱點(diǎn)事件總次數（同一事件多次回應計為1次）。

16.其他方式回應事件數：指通過(guò)廣播、電視、報刊等其他方式回應的熱點(diǎn)事件總次數（同一事件多次回應計為1次）。

三、依申請公開(kāi)情況

17.收到申請數：指收到的政府信息公開(kāi)申請總件數，申請應為書(shū)面形式或數據電文形式（應等于當面申請數、傳真申請數、網(wǎng)絡(luò )申請數、信函申請數4項之和）。

18.當面申請數：指公民、法人或其他組織到承擔政府信息公開(kāi)事務(wù)的受理點(diǎn)提出申請的件數。

19.傳真申請數：指公民、法人或其他組織通過(guò)傳真方式提出申請的件數。

20.網(wǎng)絡(luò )申請數：指公民、法人或其他組織通過(guò)網(wǎng)上提交申請方式提出申請的件數。

21.信函申請數：指公民、法人或其他組織通過(guò)信函郵寄方式提出申請的件數。

22.申請辦結數：指對公民、法人或其他組織所提申請辦結的總件數（應等于按時(shí)辦結數和延期辦結數2項之和）。

23.按時(shí)辦結數：指根據《條例》規定，自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復的件數。

24.延期辦結數：指根據《條例》規定，在延長(cháng)的15個(gè)工作日內予以答復的件數。

25.申請答復數：指對公民、法人或其他組織所提申請的答復的總件數（應等于屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數、同意公開(kāi)答復數、同意部分公開(kāi)答復數、不同意公開(kāi)答復數、不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)數、申請信息不存在數、告知作出更改補充數、告知通過(guò)其他途徑辦理數8項之和）。

26.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的，告知其獲取該政府信息方式和途徑的答復件數。

27.同意公開(kāi)答復數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，作出同意公開(kāi)的答復件數。

28.同意部分公開(kāi)答復數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，作出同意部分公開(kāi)的答復件數。

29.不同意公開(kāi)答復數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，作出不同意公開(kāi)的答復件數。

30.涉及國家秘密：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因涉及國家秘密而不同意公開(kāi)的答復件數。

31.涉及商業(yè)秘密：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因涉及商業(yè)秘密而不同意公開(kāi)的答復件數。

32.涉及個(gè)人隱私：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因涉及個(gè)人隱私而不同意公開(kāi)的答復件數。

33.危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定而不同意公開(kāi)的答復件數。

34.不是《條例》所指政府信息：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，告知其不是《條例》所指政府信息的答復件數。

35.法律法規規定的其他情形：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因屬于法律法規規定的其他情形而不同意公開(kāi)的答復件數。

36.不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，告知其不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)的答復件數。

37.申請信息不存在數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，告知其該政府信息不存在的答復件數。

38.告知作出更改補充數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，因申請內容不明確，告知其作出更改、補充的答復件數。

39.告知通過(guò)其他途徑辦理數：指對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的政府信息，告知其應通過(guò)咨詢(xún)、信訪(fǎng)、舉報等其他途徑辦理的答復件數。

四、行政復議情況

40.行政復議數量：指公民、法人或其他組織認為本單位在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益，依法申請行政復議且被復議機關(guān)受理的件數（應為維持具體行政行為數、被依法糾錯數、其他情形數3項之和）。

41.維持具體行政行為數：指已辦結的行政復議申請中維持原具體行政行為的件數。

42.被依法糾錯數：指已辦結的行政復議申請中撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法、責令重新作出具體行政行為的件數。

43.其他情形數：指行政復議申請中除已辦結的維持具體行政行為數和被依法糾錯數以外情形的件數。

五、行政訴訟情況

44.行政訴訟數量：指公民、法人或其他組織認為本單位在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益，依法提起行政訴訟且被法院受理的件數（應為維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數、被依法糾錯數、其他情形數3項之和）。

45.維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數：指法院判決維持原具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的件數。

46.被依法糾錯數：指法院判決或裁定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法、責令重新作出具體行政行為的件數。

47.其他情形數：指除維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數和被依法糾錯數以外情形的件數。

六、舉報投訴情況

48.舉報投訴數量：指本地區、本部門(mén)、本單位收到公民、法人或其他組織提出政府信息公開(kāi)相關(guān)舉報或投訴，且予以受理的件數。

七、依申請公開(kāi)信息收取的費用

49.依申請公開(kāi)信息收取的費用：指依申請提供政府信息，收取的檢索、復制、郵寄等費用總金額。

八、機構建設和保障經(jīng)費情況

50.政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機構數：指按照《條例》規定確定承擔政府信息公開(kāi)日常工作的專(zhuān)門(mén)機構個(gè)數。

51.設置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數：指按照《條例》要求設置的為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)查閱的場(chǎng)所總個(gè)數。

52.從事政府信息公開(kāi)工作人員數：指具體承擔政府信息公開(kāi)工作人員人數（應為專(zhuān)職人員數和兼職人員數2項之和）。

53.專(zhuān)職人員數：指專(zhuān)門(mén)承擔政府信息公開(kāi)工作的工作人員人數（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數）。

54.兼職人員數：指在承擔其他工作的同時(shí)承擔政府信息公開(kāi)工作的工作人員人數。

55.政府信息公開(kāi)專(zhuān)項經(jīng)費：指行政機關(guān)為處理政府信息公開(kāi)事務(wù)而納入財政預算的專(zhuān)項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設維護等方面的經(jīng)費）。

九、政府信息公開(kāi)會(huì )議和培訓情況

56.召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議數：指召開(kāi)涉及政府信息公開(kāi)方面的工作會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議次數。

57.舉辦各類(lèi)培訓班數：指圍繞政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)舉辦的各類(lèi)短期、中期、長(cháng)期培訓班次數。

58.接受培訓人員數：指到政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓班接受培訓的工作人員人次數。

除特別說(shuō)明外，報表中如沒(méi)有需填報的數據，則填“0”；涉及費用或經(jīng)費的數據按“四舍五入”原則保留兩位小數。

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