浙委發(fā)〔2014〕5號《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》

中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)




浙委發(fā)〔2014〕5號

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示以及省委十三屆四次全會(huì )精神，結合我省實(shí)際，現就加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、全面把握加強安全生產(chǎn)的總體要求

（一）重要意義。安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，事關(guān)人民群眾福祉，必須警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈。加強安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是踐行黨的群眾路線(xiàn)的迫切需要，是推進(jìn)平安浙江建設的重要內容。近些年來(lái)，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省已連續十年保持生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數和直接經(jīng)濟損失逐年下降的良好態(tài)勢。但也要清醒看到，全省安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，事故總量依然偏大，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，工作中還存在責任不到位、措施不落實(shí)、監管體系不順、基層基礎薄弱等問(wèn)題。各地各單位要充分認識加強安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的極端重要性和緊迫性，不斷增強責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓緊抓好。

（二）目標要求。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“生命至上、安全第一”方針，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線(xiàn)，認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強安全生產(chǎn)責任體系、隱患排查治理體系和安全預防控制體系建設，著(zhù)力提升安全生產(chǎn)治理能力，確保事故起數、死亡人數、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項指標持續下降，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定，為干好“一三五”、實(shí)現“四翻番”提供可靠保障。

二、完善安全生產(chǎn)責任體系

（三）加強對安全發(fā)展的領(lǐng)導和監督。各級黨委、政府要堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，切實(shí)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。黨委常委會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議每年要聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報，協(xié)調解決安全發(fā)展的重大問(wèn)題。把安全生產(chǎn)形勢納入社會(huì )穩定形勢分析，把安全發(fā)展作為各級黨委理論中心組學(xué)習和各級領(lǐng)導干部教育培訓的主題內容，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想政治工作和社會(huì )主義精神文明建設的總體布局。落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導負責制，黨政主要負責同志對安全生產(chǎn)工作要親力親為、親自抓，黨委、政府領(lǐng)導班子成員按照職責分工承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任，政府主要負責同志是本地區安全生產(chǎn)工作第一責任人，政府分管安全生產(chǎn)工作的負責同志承擔安全生產(chǎn)綜合監管的領(lǐng)導責任。支持人大及其常委會(huì )依法加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規執行情況的監督檢查，支持政協(xié)對安全生產(chǎn)工作開(kāi)展民主監督，共同推進(jìn)安全發(fā)展。在人大代表候選人推薦提名、政協(xié)委員人選協(xié)商提名工作中，對負有安全生產(chǎn)法定職責的有關(guān)人選，要將履行安全生產(chǎn)法定職責情況列入考察內容。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵社會(huì )各界對安全生產(chǎn)工作建言獻策，動(dòng)員廣大職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)民主管理和監督。

（四）落實(shí)屬地監管責任。各級政府要把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體布局，定期研究安全生產(chǎn)工作，全面評估安全生產(chǎn)形勢和重大安全生產(chǎn)風(fēng)險，實(shí)施有利于提升安全生產(chǎn)治理能力的各項政策措施。明確各地各單位的安全生產(chǎn)職責，完善安全生產(chǎn)目標責任制考核。把安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金列入財政預算，逐步加大對安全生產(chǎn)的投入。加強基層安全生產(chǎn)監管體系建設，鄉鎮政府（街道辦事處）、各類(lèi)園區管委會(huì )都要切實(shí)有效承擔起對本轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監管職責。發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調、指導、監督作用，明確各成員單位的工作職責，形成工作合力。

（五）完善綜合監管責任。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要依法對本地區安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監管，切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室工作職能，認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，加強對同級行業(yè)管理部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作的監督、指導、協(xié)調，督促責任落實(shí)，定期考核評估，及時(shí)向黨委、政府報告。

（六）明晰直接監管責任。各級黨委、政府要理順各相關(guān)部門(mén)職責范圍內的安全生產(chǎn)監管責任。負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)要依法履行職責，加強監督檢查，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規行為。負有行業(yè)管理職責的部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)加強對本行業(yè)領(lǐng)域及所屬單位安全生產(chǎn)的管理，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規劃，定期分析安全生產(chǎn)形勢，提出有針對性的安全防范措施，做好安全責任落實(shí)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)培訓、先進(jìn)適用安全技術(shù)推廣、安全隊伍建設等工作。負有行政許可、行政審批職能的部門(mén)，在許可和審批過(guò)程中要依法依規對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行嚴格審查審核。負有社會(huì )管理職能的部門(mén)，要依法依規履行本部門(mén)的安全管理職責，規范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設秩序。要進(jìn)一步明確工礦生產(chǎn)、商貿經(jīng)營(yíng)、油氣管網(wǎng)、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全生產(chǎn)監管職責，防止產(chǎn)生“監管盲區”。

（七）強化安全生產(chǎn)主體責任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)擔責”的原則，切實(shí)承擔安全生產(chǎn)法定職責，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面責任。要推行與安全生產(chǎn)工作相適應的薪酬和獎懲制度，完善安全設施，實(shí)施安全技術(shù)改造，不斷提高事故防范能力；嚴格執行上崗前安全培訓制度，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準規范的宣傳力度，不斷提高從業(yè)人員的安全意識；建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項規章制度及操作規程，探索建立“首席安全官”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理團隊，配各安全生產(chǎn)專(zhuān)（兼）職管理人員，強化安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患；完善事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。

三、健全隱患排查治理體系

（八）構建以企業(yè)為主體的隱患排查治理機制。嚴格落實(shí)企業(yè)的隱患排查、整改、消除的主體責任，指導和督促企業(yè)建立隱患排查治理、重大隱患風(fēng)險評估和監控、隱患整改資金使用和隱患報告等工作制度，定期開(kāi)展隱患分析、排查和治理。建立規范、持續、有效的工作程序，推動(dòng)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉變，切實(shí)提升企業(yè)安全管理水平。

（九）健全隱患排查治理監管機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和屬地管理原則，理順和明確政府相關(guān)部門(mén)在隱患排查治理中的屬地監管、綜合監管、專(zhuān)業(yè)監管和行業(yè)管理等職責，形成分工負責、齊抓共管的隱患整治工作機制，實(shí)現監管全覆蓋。各級政府要建立隱患排查治理信息平臺，加強對轄區和行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患自查自改情況的監督，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，在隱患排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，增強隱患治理的監管能力。量化隱患排查治理工作績(jì)效，嚴格考核和事前追責，對因工作不力而引發(fā)事故的，依法按規定上限查處，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

（十）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。加強道路交通、消防、漁業(yè)船舶、水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、油氣管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查治理工作。繼續推進(jìn)事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段和長(cháng)大橋梁隧道的事故隱患整治，從嚴查處客運車(chē)、旅游包車(chē)、危險品車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛交通違法行為。深化生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫院、高層建筑、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所、住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、易燃易爆單位、居住出租房屋的火災隱患排查治理。開(kāi)展船舶避碰系統、船舶通訊、照明設施和救生設各配各等方面事故隱患的排查治理，提高漁船安全適航性能。規范水上交通安全秩序，完善安全設施，加強船舶、船員安全管理，消除航道、港口、碼頭、渡口和渡船事故隱患。加強對各項基本建設程序執行情況的檢查和建筑施工現場(chǎng)的安全監管，落實(shí)重大項目重要部位、重點(diǎn)環(huán)節的監控措施。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄等環(huán)節和化工園區事故隱患排查治理，大力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園區、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)、儲存企業(yè)上監控、運輸企業(yè)進(jìn)聯(lián)控、使用企業(yè)抓監管的工作。全面治理原油、天然氣、成品油、城鎮燃氣等油氣管網(wǎng)事故隱患。進(jìn)一步做好其他行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作，堅決消除極易導致群死群傷的重大事故隱患。

（十一）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治。堅持“打非治違”與提升安全基礎相結合，全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠(chǎng)區和城中村隱患治理和安全設施改造，加大“低、小、散、危”企業(yè)兼并重組和關(guān)停力度，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設行為。堅持依法整治與疏導扶持相結合，通過(guò)嚴格供電、供氣、供水和出租房、流動(dòng)人口等常態(tài)化管理措施，綜合運用法律、經(jīng)濟和教育、協(xié)商等手段，推進(jìn)執法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通，確保隱患治理、防范措施、安全管理、事故查處和違法追究“五到位”，形成綜合整治長(cháng)效機制。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效。

（十二）動(dòng)員全社會(huì )參與隱患排查治理。發(fā)動(dòng)社會(huì )組織和群眾積極舉報安全生產(chǎn)隱患、排查隱患、監督隱患治理。利用各種媒體，運用正反典型事例，廣泛宣傳和普及隱患排查治理的知識和技能，曝光事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大事故隱患。通過(guò)多種形式向社會(huì )公開(kāi)安全隱患舉報電話(huà)“12350”，完善并公布獎勵辦法。

四、建立安全預防控制體系

（十三）加強重點(diǎn)區域安全風(fēng)險控制。各級政府及有關(guān)部門(mén)要嚴把安全生產(chǎn)的標準和要求，招商引資、建設項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，嚴格執行安全生產(chǎn)許可和建設項目安全設施“三同時(shí)”制度，從源頭上杜絕新的隱患。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場(chǎng)機制作用，扎實(shí)推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”、“三改一拆”、“五水共治”等各項舉措，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，壓縮安全生產(chǎn)高風(fēng)險產(chǎn)能。依法規范各類(lèi)園區安全生產(chǎn)管理，做好重點(diǎn)區域安全規劃和風(fēng)險評估工作，有效降低安全風(fēng)險負荷。對危險性較大但又確需保留的危險工藝，應在合理規劃的基礎上，進(jìn)園入區集中達標生產(chǎn)，推進(jìn)危險崗位“機器換人”。

（十四）深入推進(jìn)事故防范體系創(chuàng )新試點(diǎn)。以著(zhù)力解決本地區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展事故防范體系創(chuàng )新試點(diǎn)，總結推廣行之有效的事故防范措施。大力推進(jìn)“智慧高速”、“智慧消防”、杭州市“智慧安監”、嘉興市“智慧交通”、紹興市“智慧安居”和湖州市“智慧織里”等試點(diǎn)項目建設，積極運用現代信息技術(shù)，提高生產(chǎn)安全事故預警預報能力。建立完善安全生產(chǎn)信息共享平臺，實(shí)現資源共享。

（十五）推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化和誠信機制建設。各級政府及有關(guān)部門(mén)要制定出臺鼓勵企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設的政策措施，制定完善相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規范和標準，引導企業(yè)開(kāi)展崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標建設，分行業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。促進(jìn)企業(yè)安全誠信建設與安全標準化建設相融合，以標準化建設達標為基本條件，積極開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級分類(lèi)工作。把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽(yù)評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據。

（十六）提升安全生產(chǎn)科技支撐能力。建立健全促進(jìn)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的扶持政策，大力推廣應用先進(jìn)適用的安全技術(shù)。把重大危險源監控、重特大事故預警預防、事故分析處理等技術(shù)研發(fā)課題納入重大科技與重大工程專(zhuān)項，積極予以支持。大力扶持安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設，整合科技資源，形成一批安全工程技術(shù)實(shí)驗與研發(fā)基地、安全設備檢測檢驗基地和重大事故技術(shù)鑒定基地。

（十七）弘揚安全文化。強化全民安全宣傳教育，大力宣傳推廣安全文化企業(yè)、安全社區（村）理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。積極構建安全文化宣傳網(wǎng)絡(luò )，新聞媒體要加大對安全生產(chǎn)的公益性宣傳，加強網(wǎng)絡(luò )輿論引導，營(yíng)造有利于安全發(fā)展的良好環(huán)境。

（十八）提升全民安全素質(zhì)。把安全生產(chǎn)基礎知識列入國民教育內容，努力提高學(xué)生的安全意識。大專(zhuān)院校、技工學(xué)校等要結合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習，開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)知識和安全技能教育，提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全知識培訓作為勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓的重要內容，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，不斷提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)。健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度，把安全生產(chǎn)教育作為干部教育培訓的重要內容。

（十九）健全完善應急救援機制。完善應急預案，加強應急演練，構建高效順暢、協(xié)調運轉的應急救援機制。加快安全生產(chǎn)應急響應平臺建設，形成省市縣三級聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì )參與支持的應急救援體系。推進(jìn)安全生產(chǎn)應急資源整合，完善應急資源共享、統一調度機制，建立緊急情況下社會(huì )應急隊伍、救援物資、救援裝備及運輸工具等征用和補償機制。強化應急救援隊伍建設，以消防應急救援力量為主體，依托企業(yè)及化工園區建立危險化學(xué)品、礦山等專(zhuān)業(yè)化應急救援隊伍，提高事故應急處置能力。

五、提升安全生產(chǎn)治理能力

（二十）堅持依法治理。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方性法規和規章體系，切實(shí)加強和規范行業(yè)安全發(fā)展秩序、隱患排查治理、安全準入、應急管理、責任追究、中介機構監管等方面的法制建設，制定出臺安全生產(chǎn)地方標準，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法制化、規范化。探索建立工傷事故預防制度試點(diǎn)，降低事故發(fā)生率，工傷預防的宣傳、培訓等費用可從工傷保險基金中支出。加強基層行政執法力量，推進(jìn)聯(lián)合執法，提高執法權威。省直有關(guān)部門(mén)要認真履行查處跨地區和重大安全生產(chǎn)違法行為的職責，強化對市、縣（市、區）行政執法的業(yè)務(wù)指導。

（二十一）加強安全生產(chǎn)監管能力建設。各級黨委、政府要結合實(shí)際依法健全安全生產(chǎn)監督管理機構和隊伍，加大監管裝各配各和經(jīng)費保障力度，提升安全生產(chǎn)治理能力。各行業(yè)管理部門(mén)要加強安全監管力量，落實(shí)安全監管人員。鄉鎮政府（街道辦事處）、各類(lèi)園區管委會(huì )要加強安全監管隊伍建設，配足配強專(zhuān)（兼）職監管人員，確保安全生產(chǎn)工作“有人管、管得好”。根據產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、企業(yè)數量、監管力量配各等情況，進(jìn)一步細化安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到村（居）和基層單位。切實(shí)加強安全監管隊伍業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設，健全工作機制，強化服務(wù)意識，培養和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明的安全監管隊伍。

（二十二）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )治理。整合社會(huì )資源，以社區服務(wù)中心為依托，擴展安全服務(wù)空間。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的組織優(yōu)勢，加強行業(yè)安全協(xié)作和行業(yè)自律，逐步形成安全生產(chǎn)自我管理、自我約束機制。大力培育安全生產(chǎn)中介市場(chǎng)，鼓勵安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和專(zhuān)家提供安全評價(jià)、技術(shù)咨詢(xún)、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。

（二十三）嚴格安全生產(chǎn)責任追究。嚴格各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的調查處理，依法嚴肅追究事故單位和相關(guān)責任人的責任，及時(shí)向社會(huì )公布調查處理結果。對經(jīng)預警、提醒后，仍不徹底整改隱患而導致事故發(fā)生的，要加大處罰力度。健全和完善事故相關(guān)責任人黨紀政紀處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系。堅持失職追責、盡職免責。嚴格落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和事故教訓現場(chǎng)會(huì )制度，落實(shí)相關(guān)防范措施。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要會(huì )同紀檢監察機關(guān)定期對當地生產(chǎn)安全事故責任追究落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對未按規定要求落實(shí)的地區及行業(yè)管理部門(mén)，在全省范圍內予以通報。嚴格實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，并向社會(huì )公開(kāi)。對出具虛假報告，并造成嚴重后果的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，依法追究責任，注銷(xiāo)或降低相關(guān)資質(zhì)。

（二十四）完善考核激勵約束機制。把安全生產(chǎn)考核結果作為評價(jià)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)的重要內容，作為干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。對安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jì)突出、安全生產(chǎn)責任制考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰獎勵。將安全生產(chǎn)“一崗雙責”履行情況作為黨委、政府評選先進(jìn)單位和個(gè)人以及干部考核評價(jià)的重要內容。對長(cháng)期工作在安全監管一線(xiàn)并作出突出貢獻的同志，在教育培訓、評先評優(yōu)等方面予以?xún)?yōu)先考慮。深化平安浙江建設，加大對影響生命安全事項的考核權重。實(shí)行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)工作“一票否決”制，年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格、發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的市及事發(fā)地的縣（市、區）和鄉鎮（街道）、發(fā)生較大惡性安全生產(chǎn)責任事故的縣（市、區）及事發(fā)地的鄉鎮（街道），當年不得參加各類(lèi)先進(jìn)評比。發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故或在一月內連續發(fā)生3起較大安全生產(chǎn)責任事故的地區和單位，由省安全生產(chǎn)委員會(huì )予以警示通報，并約談所在市黨委、政府主要負責同志。發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故或連續發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導班子成員，按規定扣減一定比例效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類(lèi)先進(jìn)評比。對因發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故符合問(wèn)責情形的，按規定對相關(guān)領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責。

省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室要根據本意見(jiàn)制定具體辦法，各級黨委、政府和省直有關(guān)單位要研究制定加強安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的具體措施，把安全生產(chǎn)各項工作落到實(shí)處。

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