遼財會(huì )〔2016〕317號《遼寧省財政廳關(guān)于修訂遼寧省代理記賬管理實(shí)施辦法的通知》

遼寧省財政廳關(guān)于修訂遼寧省代理記賬管理實(shí)施辦法的通知





遼財會(huì )〔2016〕317號

各市財政局（不含大連）:

根據《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號）等有關(guān)規定，為了加強代理記賬資格的管理，規范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，結合我省代理記賬管理工作實(shí)際，現將修訂后的《遼寧省代理記賬管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

遼寧省財政廳

2016年5月11日



 

遼寧省代理記賬管理實(shí)施辦法

第一條　為加強代理記賬資格的管理，規范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，根據《會(huì )計法》和財政部《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號）等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機構從事代理記賬業(yè)務(wù)，應遵守《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號）和本實(shí)施辦法。

本辦法所稱(chēng)代理記賬機構是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構。

本辦法所稱(chēng)代理記賬是指代理記賬機構接受委托辦理會(huì )計業(yè)務(wù)。

第三條　除會(huì )計師事務(wù)所以外的機構從事代理記賬業(yè)務(wù)，應當經(jīng)所在地的市級人民政府財政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級財政部門(mén)”）批準，領(lǐng)取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書(shū)。

會(huì )計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條　符合下列條件的機構可以申請代理記賬資格：

（一）為依法設立的企業(yè)；

（二）持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職從業(yè)人員不少于3名； 

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專(zhuān)職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內部規范。

第五條 申請代理記賬資格，應登錄“全國代理記賬機構管理系統”（網(wǎng)址：dljz.mof.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申請，并按照屬地原則向所在地的市級財政部門(mén)提交申請報告（附代理記賬許可證申請表），同時(shí)報送下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照復印件；

（二）從業(yè)人員會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具備會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明； 

（三）專(zhuān)職從業(yè)人員在本機構專(zhuān)職從業(yè)的書(shū)面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內部規范。

 代理記賬業(yè)務(wù)內部規范包括從業(yè)人員職業(yè)道德規范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規范、業(yè)務(wù)檔案管理辦法等制度。

申請人應對其申請材料內容的真實(shí)性負責。

第六條　市級財政部門(mén)應將代理記賬資格行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的材料目錄和申請書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。申請人要求對公示內容予以說(shuō)明、解釋的，應說(shuō)明、解釋?zhuān)峁蚀_、可靠的信息。

第七條　市級財政部門(mén)審批代理記賬資格應當按照下列程序辦理：

（一）申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。申請人提交的申請材料不齊全或不符合規定形式的，應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理?br />
（二）受理申請后應當按照規定對申請材料進(jìn)行審核，并自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)市級財政部門(mén)負責人批準可延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。

（三）作出批準決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人發(fā)放代理記賬許可證書(shū)，并向社會(huì )公示。

（四）作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內書(shū)面通知申請人。書(shū)面通知應當說(shuō)明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 

第八條  市級財政部門(mén)作出批準或者撤銷(xiāo)代理記賬機構決定的，應在批準或撤銷(xiāo)文件下達后10日內，將有關(guān)文件及以下相關(guān)資料復印件報送省財政廳。

（一）市級財政部門(mén)批準文件；

（二）代理記賬機構基本情況表；

（三）市級財政部門(mén)下達的撤銷(xiāo)代理記賬機構資格文件。

第九條  市級財政部門(mén)發(fā)放的代理記賬許可證書(shū)通過(guò)全國代理記賬機構管理系統進(jìn)行統一編號和打印。

第十條  代理記賬機構名稱(chēng)、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人發(fā)生變更，設立或撤銷(xiāo)分支機構，跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內依法向審批機關(guān)辦理變更登記，并應當自變更登記完成之日起20日內通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統（網(wǎng)址：gsxt.lngs.gov.cn）向社會(huì )公示。

代理記賬機構變更名稱(chēng)的，應當向審批機關(guān)提交營(yíng)業(yè)執照復印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書(shū)，并同時(shí)交回原代理記賬許可證書(shū)。

代理記賬機構跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，遷出地審批機關(guān)應當及時(shí)將代理記賬機構的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機關(guān)。

第十一條  代理記賬機構不得涂改、出借、出租和轉讓代理記賬許可證書(shū)。

代理記賬許可證書(shū)遺失，代理記賬機構應自行承擔責任，及時(shí)向所在地的市級財政部門(mén)掛失，在當地報紙上聲明遺失并不能找回的，可以向市級財政部門(mén)申請補辦。

代理記賬機構應妥善保管代理記賬許可證書(shū)。證書(shū)因故損毀影響使用的，可向市級財政部門(mén)申請更換新證書(shū)。

代理記賬機構注銷(xiāo)的，應向所在地的市級財政部門(mén)交回代理記賬許可證書(shū)。

第十二條  代理記賬機構從業(yè)人員應參加會(huì )計人員繼續教育，熟練掌握和運用國家統一的會(huì )計制度。每年參加會(huì )計人員繼續教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

第十三條 代理記賬機構應于每年4月30日前向市級財政部門(mén)報送下列材料：

（一）代理記賬機構基本情況表；

（二）專(zhuān)職從業(yè)人員變動(dòng)情況。

第十四條 市級財政部門(mén)應于每年5月31日前，向省財政廳報送本級批準的代理記賬機構基本情況表。

第十五條 省財政廳應當在遼寧會(huì )計網(wǎng)上公告以下內容：

（一）依法設立的代理記賬機構名稱(chēng)、辦公地址、主管代理記賬負責人、批準證書(shū)編號;

（二）依法辦理注銷(xiāo)手續的代理記賬機構名稱(chēng)、批準證書(shū)編號;

（三）代理記賬機構違法記錄等事項。

第十六條  市級財政部門(mén)負責對代理記賬機構及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監督檢查。對代理記賬機構及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì )計法律、行政法規和國家統一的會(huì )計制度規定的，依據《會(huì )計法》及相關(guān)法規的規定處理。

第十七條 本實(shí)施辦法自2016年5月1日起施行。省財政廳2005年8月11日印發(fā)的《遼寧省代理記賬管理實(shí)施辦法》（遼財會(huì )〔2005〕386號）同時(shí)廢止。

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