蘇科政發(fā)〔2018〕75號《江蘇省科技型中小企業(yè)評價(jià)實(shí)施細則（試行）》

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務(wù)局 江蘇省地方稅務(wù)局




關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)評價(jià)實(shí)施細則（試行）》的通知



蘇科政發(fā)〔2018〕75號

各設區市、縣（市）科技局（科委）、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，蘇州工業(yè)園區國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，張家港保稅區國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，省國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局：

根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）和科技部火炬中心印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引（試行）》（國科火字〔2017〕144號）有關(guān)要求，為進(jìn)一步做好我省科技型中小企業(yè)評價(jià)工作，省科技廳會(huì )同省財政廳、省國稅局、省地稅局研究制定了《江蘇省科技型中小企業(yè)評價(jià)實(shí)施細則（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。



附件：江蘇省科技型中小企業(yè)評價(jià)實(shí)施細則（試行）



 

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

江蘇省國家稅務(wù)局

江蘇省地方稅務(wù)局

2018年3月20日

江蘇省科技型中小企業(yè)評價(jià)實(shí)施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和創(chuàng )新型省份建設，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，加大對科技型中小企業(yè)的精準支持和培育力度，壯大科技型中小企業(yè)群體，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)辦法》）和科技部火炬中心印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引（試行）》（國科火字〔2017〕144號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)的科技型中小企業(yè)是指依托一定數量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現可持續發(fā)展的中小企業(yè)。

第三條 科技型中小企業(yè)評價(jià)工作堅持服務(wù)引領(lǐng)、放管結合、公開(kāi)透明的原則，采取企業(yè)自主評價(jià)、屬地化管理、省級服務(wù)監督的工作模式。

第四條 省科技廳負責全省科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的組織協(xié)調和服務(wù)監督，建立省有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調機制。省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心具體承擔全省科技型中小企業(yè)評價(jià)的日常管理服務(wù)工作，負責組織各地區科技型中小企業(yè)評價(jià)工作，指導各評價(jià)工作機構對轄區內科技型中小企業(yè)的監督管理。

第五條 各設區市、縣（市）科技行政部門(mén)作為本地區科技型中小企業(yè)評價(jià)工作機構，負責轄區內科技型中小企業(yè)的評價(jià)組織、形式審查、入庫企業(yè)抽查及相關(guān)異議、投訴、舉報信息核實(shí)處理等工作。承擔評價(jià)工作的科技行政部門(mén)應保障評價(jià)工作人員和經(jīng)費，不向企業(yè)收取相關(guān)費用，不向中介機構委托相關(guān)工作。

第六條 省科技廳會(huì )同省財政廳、省國稅局和省地稅局建立信息共享機制，加強對入庫的科技型中小企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)。
 

第二章 評價(jià)指標及工作流程

第七條 科技型中小企業(yè)評價(jià)按照《評價(jià)辦法》及《工作指引》規定的評價(jià)指標執行。

第八條 科技型中小企業(yè)評價(jià)工作采取常年受理的方式。企業(yè)可對照《評價(jià)辦法》自主評價(jià)是否符合科技型中小企業(yè)條件，認為符合條件的，可自愿在“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”上的“全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)工作系統”，網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）中按要求填報相關(guān)信息。各評價(jià)工作機構須在每月最后一個(gè)工作日前，完成當月企業(yè)信息審核和提交。

（一）企業(yè)注冊登記

1.企業(yè)申請注冊。企業(yè)可自愿在“評價(jià)工作系統”上以企業(yè)統一社會(huì )信用代碼為用戶(hù)名進(jìn)行注冊，按照《工作指引》要求在線(xiàn)填報《企業(yè)注冊登記表》，填寫(xiě)《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統注冊登記承諾書(shū)》，填寫(xiě)完成后需將企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件掃描上傳，注冊信息中企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、企業(yè)法定代表人應與營(yíng)業(yè)執照一致，企業(yè)法定代表人、聯(lián)系人手機及電子郵箱應確保本人正常使用。

2.注冊信息核對。評價(jià)工作機構對《企業(yè)注冊登記表》及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行形式審查，結果以郵件或短信形式通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。形式審查不合格的，企業(yè)可補正后再次提交。

（二）企業(yè)自主評價(jià)

1.信息填報。注冊成功的企業(yè)可進(jìn)入“評價(jià)工作系統”，按要求在線(xiàn)填報《科技型中小企業(yè)信息表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息表》，表樣見(jiàn)《工作指引》附件）及上傳相關(guān)證明文件。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家保密信息。

2.企業(yè)自評。企業(yè)填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業(yè)條件的可提交《信息表》，同時(shí)上傳經(jīng)法定代表人簽名和加蓋企業(yè)公章的《信息表》首頁(yè)原件。企業(yè)應遵守國家法律法規、《評價(jià)辦法》、《工作指引》和本實(shí)施細則的有關(guān)要求，不得弄虛作假，確保所填報信息和上傳文件的準確性、真實(shí)性、合法性、有效性，并對所填報的信息和內容承擔相應的法律責任。

（三）形式審查

評價(jià)工作機構通過(guò)“評價(jià)工作系統”對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件進(jìn)行形式審查，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核表》，表樣見(jiàn)《工作指引》附件），具體包括以下內容：

1.《信息表》是否完整；

2.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致；

3.《信息表》首頁(yè)是否加蓋企業(yè)公章；

4.《信息表》其他問(wèn)題說(shuō)明（如果有，請評價(jià)工作機構填寫(xiě)具體內容）。

上述內容有一項不合格，信息審核不通過(guò)。信息審核未通過(guò)的，通過(guò)“評價(jià)工作系統”通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人進(jìn)行補正。企業(yè)補正后再次提交《信息表》的，視同第一次填報。信息審核通過(guò)的，形成《審核表》，通過(guò)“評價(jià)工作系統”提交至省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。

評價(jià)工作機構要切實(shí)強化審核職責，認真做好形式審查工作，確保提交的入庫企業(yè)符合相關(guān)管理規定。

（四）名單公示

省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心對信息審核通過(guò)的《信息表》進(jìn)行匯總，發(fā)現不符合要求的，退回評價(jià)工作機構。省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心匯總擬入庫企業(yè)名單，按批次生成公示文件，在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和省科技廳網(wǎng)站上同步公示10個(gè)工作日。公示有異議的，交由評價(jià)工作機構進(jìn)行核實(shí)處理。

（五）入庫公告

公示無(wú)異議或異議經(jīng)核實(shí)處理不成立的，賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記編號”），登記編號由系統自動(dòng)生成，包括為18位數字或字母（4位年份+6位行政區劃代碼+1位成立年份標識+1位直接確認標識+6位系統順序號），公眾和有關(guān)單位可通過(guò)“評價(jià)工作系統”查詢(xún)企業(yè)的入庫登記編號。在每一批取得入庫編號或取消編號的科技型中小企業(yè)名單確定后，省科技廳將名單（含登記編號、統一社會(huì )信用代碼）抄送省財政廳、省國稅局和省地稅局。
 

第三章 信息更新與變更

第九條 科技型中小企業(yè)“登記編號”實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，“登記編號”從公告之日起至次年3月31日前有效。入庫企業(yè)應按年度進(jìn)行信息更新，并按照本實(shí)施細則第八條規定的流程重新進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價(jià)，經(jīng)審核、公示后符合條件的，取得新年度“登記編號”。

第十條 評價(jià)工作機構要加強對入庫企業(yè)的服務(wù)，及時(shí)提醒入庫企業(yè)在次年1月1日至3月31日，通過(guò)“評價(jià)工作系統”主動(dòng)更新《信息表》。入庫企業(yè)應重視年度更新工作，以便能夠及時(shí)享受有關(guān)科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。

第十一條 入庫企業(yè)的統一社會(huì )信用代碼不變，企業(yè)名稱(chēng)、住所地、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更的，應在三個(gè)月內通過(guò)“評價(jià)工作系統”上傳新的《營(yíng)業(yè)執照》副本原件掃描件、更新《企業(yè)注冊登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

第十二條 入庫企業(yè)發(fā)生與《評價(jià)辦法》第二章規定的科技

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