鄂政發(fā)〔2015〕50號《湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實(shí)施意見(jiàn)》

湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實(shí)施意見(jiàn)




鄂政發(fā)〔2015〕50號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕46號）要求，結合我省實(shí)際，現就進(jìn)一步加快全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標，進(jìn)一步解放思想，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng )新，激發(fā)活力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成有效競爭的市場(chǎng)格局，積極擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉型升級的重要力量。

（二）發(fā)展目標。力爭到2025年，全省體育產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，消費需求更加旺盛，對其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯提升，全省體育產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)2600億元，體育服務(wù)業(yè)占比超過(guò)50%，人均體育場(chǎng)地面積達到2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數達到2200萬(wàn)人，體育產(chǎn)業(yè)規模和發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)供給能力和消費水平實(shí)現“中部領(lǐng)先”，跨入全國前列。

二、主要任務(wù)

（三）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)發(fā)展。加快體育健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)、場(chǎng)館服務(wù)業(yè)、中介和商貿服務(wù)業(yè)等發(fā)展。推動(dòng)健身休閑行業(yè)通過(guò)連鎖加盟和兼并重組等方式做大做強。依托湖北山水資源優(yōu)勢，投資建設一批戶(hù)外運動(dòng)基地、徒步騎行驛站、自駕游營(yíng)地等戶(hù)外運動(dòng)設施，發(fā)展戶(hù)外休閑運動(dòng)。積極申辦和承辦國內外高水平體育賽事，開(kāi)發(fā)體育賽事資源，發(fā)展賽事經(jīng)濟。創(chuàng )新體育場(chǎng)館運營(yíng)模式，完善服務(wù)功能，提高管理水平。鼓勵社會(huì )力量創(chuàng )辦各類(lèi)體育培訓機構，扶持體育策劃、咨詢(xún)、經(jīng)紀、營(yíng)銷(xiāo)等中介機構發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)體育高新技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)展現代體育裝備制造業(yè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展，促進(jìn)體育商貿服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。把武漢市建成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區，打造全國性的體育賽事中心、科教服務(wù)中心、賽馬產(chǎn)業(yè)中心和中部地區體育商貿中心、產(chǎn)權交易中心、汽車(chē)運動(dòng)產(chǎn)業(yè)中心。把宜昌、襄陽(yáng)、荊州、十堰、荊門(mén)、隨州、恩施、神農架等地區建成以體育休閑旅游業(yè)和戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)、航空運動(dòng)產(chǎn)業(yè)為特色的西部產(chǎn)業(yè)帶。把黃石、孝感、鄂州、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等地區建成以水上運動(dòng)、體育健身、養生康復為特色的東部產(chǎn)業(yè)帶，形成“一核兩帶”的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，著(zhù)力打造中部地區武術(shù)運動(dòng)基地、航空運動(dòng)基地、冰雪運動(dòng)基地、體育用品制造業(yè)基地。積極爭創(chuàng )5個(gè)國家級體育產(chǎn)業(yè)基地（含示范基地），20個(gè)省級體育產(chǎn)業(yè)基地（含示范基地）和20個(gè)行業(yè)體育項目示范基地，對各示范基地給予政策和資金支持。

（五）支持重點(diǎn)項目建設。優(yōu)先發(fā)展體育基礎設施、體育旅游、戶(hù)外運動(dòng)休閑、體育服務(wù)綜合體、體育裝備制造等體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。支持湖北航空體育運動(dòng)機場(chǎng)、光谷體育公園、武漢賽車(chē)場(chǎng)、宜昌奧山世紀文化體育旅游城、龍王恨休閑體育文化大觀(guān)園、神農架滑雪場(chǎng)等重點(diǎn)項目加快建設。加強策劃儲備，把體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設納入省級重點(diǎn)項目?jì)鋷?，加大重點(diǎn)項目推介和招商力度，形成“策劃一批、推進(jìn)一批、實(shí)施一批、建成一批”的梯次接續格局。

（六）扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。組建湖北省體育產(chǎn)業(yè)集團。將符合條件的體育企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)評選范圍。建立全省體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展全省體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認定工作，培育一批重點(diǎn)體育企業(yè)。支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的多形式兼并重組，整合價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批大企業(yè)、大集團。

（七）培育知名品牌。實(shí)施品牌戰略，支持體育企業(yè)創(chuàng )建自主品牌，爭創(chuàng )中國馳名商標和名牌產(chǎn)品。鼓勵體育健身企業(yè)和體育場(chǎng)館運營(yíng)機構開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，輸出管理和品牌，形成一批具有核心競爭力的自主品牌。精心打造武漢國際馬拉松、武漢國際網(wǎng)球公開(kāi)賽、武漢國際橫渡長(cháng)江節、武當國際武術(shù)節、宜昌國際龍舟節等品牌體育節會(huì )，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的品牌體育賽事和活動(dòng)。

（八）促進(jìn)融合發(fā)展。積極推進(jìn)體育與互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育、科技、文化等行業(yè)融合發(fā)展，拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)從事運動(dòng)智能設備、智能軟件、功能飲料、營(yíng)養食品藥品等研發(fā)、制造與營(yíng)銷(xiāo)。依托大型體育場(chǎng)館打造城市體育服務(wù)綜合體，推動(dòng)體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

（九）加強體育基礎設施建設。各級政府是公共體育設施建設的責任主體，要加大投入，支持公共體育設施建設。積極拓展公共體育設施建設資金來(lái)源渠道，廣泛吸引社會(huì )力量參與體育基礎設施投資，政府以購買(mǎi)服務(wù)等方式予以支持。構建“場(chǎng)館+四邊+綠道”的全民健身基礎設施網(wǎng)，實(shí)現市州有綜合體育館或大型全民健身活動(dòng)中心、縣（市、區）有公共體育場(chǎng)、綜合體育館或中型全民健身活動(dòng)中心，市（州）、縣（市、區）有游泳館（池）、體育公園（體育廣場(chǎng)）和綠道，鄉鎮（街道）有綜合性的小型體育場(chǎng)館設施。在“山邊、水邊、路邊、社區邊”等老百姓身邊的生活休憩空間，大力興建靈活多樣、親民便民的體育場(chǎng)地設施，加強綠道規劃建設。重點(diǎn)加強城市社區和農村行政村公共體育健身設施建設，加大城市社區乒羽球館改造建設力度。打造城市社區建設15分鐘健身圈，實(shí)現農村行政村體育設施全覆蓋。

（十）加強體育社會(huì )組織建設。鼓勵社會(huì )力量積極參與興辦體育社會(huì )組織。充分利用和發(fā)揮體育協(xié)會(huì )、體育企業(yè)、體育俱樂(lè )部、體育網(wǎng)絡(luò )組織等多元主體的資源與平臺作用，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等創(chuàng )建體育社會(huì )組織。

（十一）豐富全民健身活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育運動(dòng)，開(kāi)展終身體育教育，實(shí)施《體育與健康課程標準》，提高體育課教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，把學(xué)生體質(zhì)健康水平、參加體育鍛煉情況和運動(dòng)能力作為綜合素質(zhì)評價(jià)的重要指標。在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體實(shí)行工間操制度，每天健身一小時(shí)。依托各類(lèi)體育社會(huì )組織和群眾自發(fā)性體育組織，廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的體育活動(dòng)，大幅提高經(jīng)常參與體育鍛煉的人口比例。政府對于具有一定規模和影響力的群眾體育活動(dòng)給予資助。

（十二）加強科學(xué)健身指導。依托現有各級醫療衛生服務(wù)中心、全民健身活動(dòng)中心等機構，增設體質(zhì)健康測定設施設備，配備體質(zhì)測定和健康促進(jìn)干預專(zhuān)業(yè)人員，建立省、市（州）、縣（市、區）、鄉（鎮）四級體質(zhì)測定和健康指導網(wǎng)絡(luò )體系。大力發(fā)展運動(dòng)康復醫學(xué)，鼓勵有條件的醫療機構設立運動(dòng)康復科。鼓勵社會(huì )資本開(kāi)辦體質(zhì)測定和運動(dòng)康復等各類(lèi)機構，促進(jìn)康體結合。

三、深化改革

（十三）進(jìn)一步轉變政府職能。建立行政審批事項目錄清單，取消不合理的行政審批事項。凡是法律法規沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì )開(kāi)放。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批，定期公開(kāi)賽事舉辦目錄。引入市場(chǎng)機制，通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，積極引入社會(huì )資本承辦賽事。推行政社分開(kāi)、政企分開(kāi)、管辦分離，加快推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤，將適合由體育社會(huì )組織提供的公共服務(wù)和開(kāi)展的體育社會(huì )活動(dòng)，交由體育社會(huì )組織承辦。

（十四）創(chuàng )新體育場(chǎng)館運營(yíng)管理?，F有體育場(chǎng)館逐步引入和運用現代企業(yè)制度，采取委托經(jīng)營(yíng)、公司運營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、服務(wù)外包等多種方式，增強場(chǎng)館發(fā)展活力。積極推進(jìn)社會(huì )資本參與公共體育場(chǎng)館的改制與運營(yíng)，盤(pán)活體育場(chǎng)館存量資源，做大增量資源。支持體育場(chǎng)館運營(yíng)管理機構積極拓展體育市場(chǎng)和服務(wù)范圍，延伸配套服務(wù)，做大增值服務(wù)，增強體育場(chǎng)館復合運營(yíng)能力。鼓勵體育場(chǎng)館運營(yíng)管理實(shí)體通過(guò)品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、規?；\營(yíng)。

（十五）實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng )工程”。出臺促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的“體育眾創(chuàng )空間”，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為小微創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)和個(gè)人創(chuàng )業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺，鼓勵大眾積極參與體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，不斷培育和壯大體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。

（十六）創(chuàng )新后備人才培養市場(chǎng)化機制。強化體育后備人才培養體系基礎，充分發(fā)揮各級各類(lèi)體校、青少年體育俱樂(lè )部、行業(yè)體育俱樂(lè )部、青少年校外活動(dòng)中心、青少年戶(hù)外活動(dòng)營(yíng)地等在體育培訓服務(wù)業(yè)中的作用，運用市場(chǎng)機制和政府購買(mǎi)服務(wù)等手段，擴大社會(huì )力量辦訓規模，促進(jìn)體育后備人才培養科學(xué)、全面發(fā)展。

（十七）推進(jìn)體育職業(yè)化改革。研究制定發(fā)展職業(yè)體育專(zhuān)項綜合政策，實(shí)現全省足球項目至少擁有一支中超俱樂(lè )部、一支中甲俱樂(lè )部、一支女足超級俱樂(lè )部，籃球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球等分別成立職業(yè)俱樂(lè )部的職業(yè)體育發(fā)展格局。培育和發(fā)展一批社會(huì )基礎好、市場(chǎng)前景廣闊的運動(dòng)項目走上職業(yè)化道路，不斷提升職業(yè)體育俱樂(lè )部的產(chǎn)品供給和市場(chǎng)運營(yíng)能力，形成職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)鏈，繁榮職業(yè)體育市場(chǎng)。

（十八）推進(jìn)足球、籃球改革發(fā)展。制定全省足球、籃球中長(cháng)期發(fā)展規劃和場(chǎng)地設施建設專(zhuān)項規劃，加快學(xué)校足球、籃球運動(dòng)場(chǎng)地設施建設。著(zhù)眼長(cháng)遠和夯實(shí)基礎相結合、政府支持和市場(chǎng)運作相結合，以提高普及程度為基礎，人才培養為重點(diǎn)，職業(yè)俱樂(lè )部建設為龍頭，形成科學(xué)銜接、全面貫通的發(fā)展途徑。

四、政策措施

（十九）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)賽事舉辦權、賽事轉播權、運動(dòng)員轉會(huì )權、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和體育場(chǎng)館運營(yíng)權等具備交易條件的資源公平、公正、公開(kāi)流轉。鼓勵有關(guān)媒體積極參與體育賽事轉播權運營(yíng)。加強體育賽事等大型體育活動(dòng)安保服務(wù)管理，規范體育賽事活動(dòng)安保服務(wù)社會(huì )化標準，降低賽事活動(dòng)成本，營(yíng)造扶持體育賽事活動(dòng)的良好環(huán)境。

（二十）大力吸引社會(huì )投資。支持具備條件的體育企業(yè)上市，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。鼓勵各類(lèi)金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的基礎上積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，增加適合中小微體育企業(yè)的信貸品種。支持擴大對外開(kāi)放，鼓勵境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)。推廣運用政府和社會(huì )資本合作、眾籌等多種模式，吸引各類(lèi)資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十一）鼓勵全民健身消費。各級政府要積極落實(shí)全民健身國家戰略，把全民健身經(jīng)費納入財政預算，為提高體育供給能力和消費水平提供政策與資金保障。每年安排體育彩票公益金等財政資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式，積極支持群眾健身消費，鼓勵公共體育設施免費或低收費開(kāi)放，引導經(jīng)營(yíng)主體提供公益性群眾體育健身服務(wù)，支持社會(huì )體育組織和經(jīng)營(yíng)主體廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。鼓勵企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購買(mǎi)運動(dòng)傷害類(lèi)保險。研究制定鼓勵群眾健身消費的優(yōu)惠政策，加大全民健身消費支持力度。

（二十二）加強財政政策支持。發(fā)揮財政資金引導作用。省級通過(guò)整合、統籌設立體育產(chǎn)業(yè)引導資金，有條件的地方也可設立體育產(chǎn)業(yè)引導資金，采取貸款貼息、項目補貼、獎勵等方式，對符合條件的體育產(chǎn)品、服務(wù)、項目和企業(yè)等給予扶持，引導各類(lèi)社會(huì )資本參與體育產(chǎn)業(yè)投資。推廣和運用政府和社會(huì )資本合作等多種模式，吸引社會(huì )資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府引導，設立由社會(huì )資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。

（二十三）加強稅費價(jià)格政策支持。對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務(wù)的社會(huì )組織，經(jīng)認定取得非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規定的可在稅前扣除。落實(shí)符合條件的體育企業(yè)創(chuàng )意和設計費用稅前加計扣除政策。鼓勵和支持體育市場(chǎng)主體跨國經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品與從事賽事服務(wù)，享受對外貿易和對外投資政策，擴大對外體育文化交流。鼓勵企業(yè)捐贈體育服裝、器材裝備，支持貧困和農村地區體育事業(yè)發(fā)展。對符合稅收法律法規規定條件向體育事業(yè)的捐贈，按照相關(guān)規定在計算應納稅所得額時(shí)扣除。落實(shí)國家關(guān)于體育場(chǎng)館改革的部署與要求，體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地，符合稅收法規規定條件的，可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅優(yōu)惠。體育場(chǎng)館等健身場(chǎng)所的水、電、氣、熱價(jià)格按不高于一般工業(yè)標準執行。

（二十四）加強規劃與土地政策支持。各級政府要切實(shí)把體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求，保障體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目用地。新建居住區和社區要按相關(guān)標準規范配套群眾健身相關(guān)設施，按室內人均建筑面積不低于01平方米或室外人均用地不低于03平方米執行，并與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用，由各級規劃部門(mén)加大督查力度。充分利用城市空置場(chǎng)所建設群眾體育設施，有條件的公共場(chǎng)所應設置健身步道或自行車(chē)道。鼓勵基層社區文化體育設施共建共享，鼓勵各類(lèi)公立公園、公共綠地用于群眾體育活動(dòng)和群眾體育設施建設。凡老城區與已建成居住區無(wú)群眾健身設施的，或現有設施沒(méi)有達到規劃建設指標要求的，要通過(guò)改造等多種方式予以完善。在老城區和已建成居住區中支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設用地興辦體育設施，對符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性體育設施項目可繼續以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營(yíng)性體育設施項目，連續經(jīng)營(yíng)一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續。

（二十五）加強人才培養和就業(yè)政策支持。鼓勵有條件的高等院校設立體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養體育經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng )意設計、科研、中介等專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵多方投入，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)教育和培訓，加強校企合作，多渠道培養復合型體育產(chǎn)業(yè)人才。制定退役運動(dòng)員就業(yè)從事體育工作的專(zhuān)項政策，支持退役運動(dòng)員接受再就業(yè)培訓，為加強體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設創(chuàng )造條件。加強體育產(chǎn)業(yè)人才培養的國際交流與合作。加強體育產(chǎn)業(yè)理論研究，建立湖北體育產(chǎn)業(yè)研究智庫和體育產(chǎn)業(yè)研究中心。完善政府、用人單位和社會(huì )互為補充的多層次人才獎勵體系，對創(chuàng )意設計、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的優(yōu)秀人才進(jìn)行獎勵和資助。加強創(chuàng )業(yè)孵化，研究對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的扶持政策。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、街道、社區等聘用體育專(zhuān)業(yè)人才從事群眾健身指導工作。

（二十六）加強無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護和創(chuàng )新驅動(dòng)政策支持。通過(guò)冠名、合作、贊助、廣告、特許經(jīng)營(yíng)等形式，加強對體育組織、體育場(chǎng)館、體育賽事和活動(dòng)名稱(chēng)、標志等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，提升無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng )造、運用、保護和管理水平。加強體育品牌建設，推動(dòng)體育企業(yè)實(shí)施商標戰略，開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權的體育產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，提升市場(chǎng)競爭力。促進(jìn)體育衍生品創(chuàng )意和設計開(kāi)發(fā)，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研平臺體系，加強企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等建設。支持企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研機構建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制，建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。支持符合條件的體育企業(yè)牽頭承擔各類(lèi)科技計劃（專(zhuān)項、基金）等科研項目。完善體育技術(shù)成果轉化機制，加強知識產(chǎn)權運用和保護，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

五、組織實(shí)施

（二十七）健全工作機制。各地要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，納入政府重要議事日程。建立由政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì )議制度，形成發(fā)展改革、體育等多部門(mén)合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制。各有關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調，密切協(xié)作配合，形成工作合力，分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和問(wèn)題，研究推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，認真落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)任務(wù)要求。

（二十八）加強行業(yè)管理。完善體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規，清理和廢除不符合改革要求的地方性法規和制度。建立和完善體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)長(cháng)效統計機制。大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)標準化工作，提高體育產(chǎn)業(yè)標準化水平，加強體育產(chǎn)業(yè)國際合作與交流。健全體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)指導部門(mén)，充實(shí)工作力量。加強體育組織、體育企業(yè)、從業(yè)人員的誠信建設。加強賽風(fēng)賽紀建設。

（二十九）實(shí)施考核與評價(jià)。在全省范圍內選擇有特點(diǎn)有代表性的企業(yè)和地區，建立聯(lián)系點(diǎn)機制，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，總結推廣成功經(jīng)驗和做法。每年發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)研究報告，建立評價(jià)與監測機制。建立階段性考核檢查機制，確保各項政策措施的落實(shí)和各項目標任務(wù)的完成。

（三十）強化督查落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據本意見(jiàn)要求，結合實(shí)際情況，抓緊貫徹實(shí)施。省發(fā)展改革委、省體育局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)對落實(shí)本意見(jiàn)的情況進(jìn)行監督檢查和跟蹤分析，重大事項及時(shí)向省政府報告。

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