桂財金〔2015〕102號《廣西壯族自治區財政廳關(guān)于加大財政扶持力度推動(dòng)股權投資基金行業(yè)加快發(fā)展的通知》

廣西壯族自治區財政廳關(guān)于加大財政扶持力度推動(dòng)股權投資基金行業(yè)加快發(fā)展的通知



桂財金〔2015〕102號

各市、縣財政局：

為深入貫徹中央和自治區有關(guān)精神，更好地發(fā)揮財政政策的引導功能作用，加快我區股權投資基金行業(yè)多元化發(fā)展，合理配置資源，拓寬投融資渠道，根據《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于千方百計做好穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2015〕19號）等文件精神，現就加大財政支持力度，推動(dòng)股權投資基金行業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認識股權投資基金行業(yè)發(fā)展的重大意義

我區現階段正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)“雙核驅動(dòng)”、“三區統籌”戰略建設任務(wù)，迫切需要加大資金投入和拓寬投融資渠道。股權投資基金是企業(yè)尤其是初創(chuàng )企業(yè)提供資金支持的重要金融中介。大力扶持股權投資基金行業(yè)發(fā)展，對加快我區重大產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)區域的發(fā)展，具有重大意義。各級財政部門(mén)要統一思想認識，嚴格按照自治區的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)多元化股權投資基金發(fā)展，使各類(lèi)社會(huì )資本為我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷地金融支持，形成推動(dòng)全區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和重要區域加快發(fā)展的資金合力。

二、大力推動(dòng)股權投資基金行業(yè)發(fā)展

（一）支持設立基金管理公司。落實(shí)自治區“引金入桂”政策，支持各類(lèi)基金管理公司在我區新設或遷入我區。對在我區新設立、具有法人資格、注冊資本在1億元以上的總部級基金管理公司，自治區財政給予一次性補助500萬(wàn)元。

（二）健全優(yōu)先扶持股權投資項目機制。對股權投資基金投資的企業(yè)，優(yōu)先納入自治區上市扶持資金、中小企業(yè)債券融資貼息資金、新三板掛牌獎勵、區域股權交易市場(chǎng)掛牌融資獎勵等財政獎補項目支持范圍，支持其在國內外資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、區域股權交易市場(chǎng)等掛牌融資，并享受我區有關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）引導政府投資基金設立和規范運作。政府投資基金是政府創(chuàng )新政策扶持重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展的重要舉措，是投融資體制改革中財政資金使用方式的重大創(chuàng )新，也是提升財政治理能力與效率的重要制度創(chuàng )新，對實(shí)施供給側改革、提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效率都有重要意義。各市縣財政部門(mén)要高度重視，積極探索，大膽創(chuàng )新，采用單獨出資或與社會(huì )資本共同出資設立等方式，通過(guò)股權投資等市場(chǎng)化運作，引導社會(huì )各類(lèi)資本投資經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，同時(shí)，加強指導投資基金建立科學(xué)決策機制，規范運作，確保投資基金政策性目標實(shí)現，切實(shí)防范財政風(fēng)險。

（四）推動(dòng)區域股權投資市場(chǎng)發(fā)展。積極推動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗區建設，對在試驗區內注冊新設具有獨立法人資格的股權交易中心，以及注冊地為試驗區內的基金管理公司到東盟各國設立首家分支機構的，自治區財政分別給予一次性補助50萬(wàn)元。注冊地在試驗區內的基金管理公司等股權投資企業(yè)到境外市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券，并將發(fā)債融資資金投入試驗區的，自治區財政按照發(fā)行額的0.2%給予補助，年內單戶(hù)企業(yè)補助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

（五）鼓勵國有企業(yè)引進(jìn)股權投資基金。大力引進(jìn)股權投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購、項目投資，實(shí)現國有資產(chǎn)資本化。鼓勵對一般競爭性行業(yè)的國有企業(yè)進(jìn)行混合制改造，推進(jìn)投資主體和股權多元化。鼓勵國有企業(yè)在二、三級子企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，增強對社會(huì )資本的吸納、帶動(dòng)力，積極引導民間資本投向我區國有企業(yè)。

三、切實(shí)保障政策落實(shí)到位

各級財政部門(mén)要高度重視，大力支持，貫徹落實(shí)好現有政策，同時(shí)，在國家法規制度范圍內，積極探索，大膽創(chuàng )新，制定完善財政扶持政策，促進(jìn)股權投資基金行業(yè)發(fā)展。財政廳會(huì )同自治區有關(guān)部門(mén)，完善各項制度規定，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導作用，支持股權投資基金發(fā)展。鼓勵各地財政結合當地實(shí)際，因地制宜制定支持股權投資基金行業(yè)發(fā)展的配套措施，確保各項政策落到實(shí)處。




 

廣西壯族自治區財政廳

2015年12月31日

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