川工商發(fā)〔2018〕50號《四川省工商行政管理局關(guān)于做好調整“多證合一”改革整合事項的通知》

四川省工商行政管理局關(guān)于做好調整“多證合一”改革整合事項的通知



川工商發(fā)〔2018〕50號

各市（州）工商局，省局各處室（單位）：

為進(jìn)一步規范和完善企業(yè)（包括個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社，下同）“多證合一”改革，確保全省順利實(shí)施“三十三證合一”，按照《四川省工商局等十五部門(mén)關(guān)于調整“多證合一”改革整合事項的通知》（川工商發(fā)〔2018〕49號）要求，現將有關(guān)事項通知如下：

一、明確證照整合方式及條件類(lèi)別

（一）與企業(yè)登記同步完成備案的證照事項

1.無(wú)需增加填報信息的證照事項。對于涉及《道路運輸企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、地址（限縣域內）備案》、《旅行社變更經(jīng)營(yíng)地址備案》、《旅行社出資人和法定代表人變更備案》、《旅行社變更名稱(chēng)備案》的企業(yè)（含分支機構），申請人在辦理企業(yè)變更登記時(shí)無(wú)需增加填報事項，按照工商變更登記提交申請和材料。

2.只需填報經(jīng)營(yíng)范圍的證照事項。對于涉及《糧油倉儲單位備案》、《回收廢舊金屬再生資源企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）備案》、《開(kāi)鎖業(yè)特種行業(yè)備案》、《保安服務(wù)公司分公司備案》、《娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)資格備案》、《資產(chǎn)評估機構及其分支機構備案》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機構備案》、《從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案》、《設立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù)備案》和《農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分支機構備案》的企業(yè)（含分支機構）或分支機構，申請人在辦理企業(yè)登記時(shí)須使用經(jīng)營(yíng)范圍規范表述用語(yǔ)填報相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍（根據需要勾選《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表二》，見(jiàn)附件1.2）。

3.需增加填報共享信息的證照事項。對于涉及《勞務(wù)派遣單位設立分公司備案》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構備案》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設立分支機構備案》、《道路貨運代理經(jīng)營(yíng)備案》、《道路貨運配載經(jīng)營(yíng)備案》、《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案》、《氣象信息服務(wù)企業(yè)備案》、《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關(guān)報檢資質(zhì)）》的企業(yè)（含分支機構）或分支機構，申請人在辦理企業(yè)登記時(shí)須使用經(jīng)營(yíng)范圍規范表述用語(yǔ)填報相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)，還需填報相應的共享信息（根據需要勾選和填報《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表三》，見(jiàn)附件1.3），填報完整即完成“多證合一”登記。填報有誤或不具備條件的，企業(yè)登記后由相關(guān)部門(mén)通過(guò)履行管理職能要求申請人修改或更正，不影響申請人已填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)范圍表述和企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放。

4.按照“五證合一”方式整合的證照事項。在“五證合一”基礎上，對于《公章刻制備案》、《住房公積金繳存登記備案》，無(wú)需申請人補錄信息，登記機關(guān)核準企業(yè)設立登記后，企業(yè)即同步完成相關(guān)事項備案和登記。

以上事項在登記機關(guān)核準登記后，由省工商局將相關(guān)信息共享給省級相關(guān)部門(mén)，同時(shí)在國家企業(yè)信用信息公示系統中相關(guān)企業(yè)名下進(jìn)行公示。對《分公司<營(yíng)業(yè)執照>備案》，僅涉及類(lèi)型為分公司的市場(chǎng)主體，在分公司設立登記完成后，省工商局通過(guò)統一社會(huì )信用代碼關(guān)聯(lián)所屬公司登記信息，并在其所屬公司公示系統頁(yè)面的“分支機構”欄目中公示分公司信息。

（二）與企業(yè)登記同步申請備案，備案結果需相關(guān)部門(mén)確認的證照事項

對于涉及《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案》和《國際貨運代理企業(yè)備案》2個(gè)涉企證照事項的企業(yè)及分支機構，企業(yè)需按照經(jīng)營(yíng)范圍規范表述填報經(jīng)營(yíng)范圍，并補充填報共享信息（根據需要勾選和填報《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表三》，見(jiàn)附件1.3）。信息填報完整的，在登記部門(mén)核準企業(yè)登記后，省工商局將企業(yè)信息共享給相關(guān)部門(mén)，信息共享不表示該企業(yè)同步完成了相關(guān)證照的備案。在國家企業(yè)信用信息公示系統中相關(guān)企業(yè)的信息公示頁(yè)面，只顯示該證照事項名稱(chēng)和商務(wù)部門(mén)網(wǎng)站鏈接(http://xzsx.mofcom.gov.cn/)，并注明由商務(wù)部門(mén)公示該事項是否備案成功的情況。

對于《外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案受理》，企業(yè)通過(guò)全程電子化登記系統申請外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理，填寫(xiě)企業(yè)設立登記申請文書(shū)的同時(shí)，補充填寫(xiě)附件1.3中《外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案受理》，并上傳商務(wù)備案的有關(guān)文件。完成登記后，省工商局將《外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案受理》的相關(guān)數據項推送給商務(wù)部門(mén)，在國家企業(yè)信用信息公示系統中，只顯示該證照事項目錄和商務(wù)部門(mén)網(wǎng)站鏈接(http://xzsx.mofcom.gov.cn/)，注明由商務(wù)部門(mén)公示該事項備案情況。

二、“多證合一”登記業(yè)務(wù)流程

（一）企業(yè)登記

1.現場(chǎng)窗口辦理。申請人在設立、變更登記填報《企業(yè)登記申請文書(shū)規范》時(shí)，對于經(jīng)營(yíng)范圍涉及“多證合一”規范表述的，還需填寫(xiě)《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表二》（附件1.2）或《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表三》（附件1.3）。申請人根據實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要按照事項分類(lèi)勾選和填報，其中，《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表三》要求填寫(xiě)完整。受理人員根據申請人申報的證照事項，按照事項分類(lèi)在登記系統中分別錄入登記。

2.全程電子化登記。省工商局在全程電子化系統登記頁(yè)面設定“多證合一”經(jīng)營(yíng)范圍規范表述，并建立經(jīng)營(yíng)范圍、證照事項、信息采集、所屬部門(mén)的對應關(guān)系，同時(shí)將本次整合的證照事項在登記頁(yè)面中展示。申請人通過(guò)全程電子化登記時(shí)，填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)范圍涉及“多證合一”規范表述的，系統將自動(dòng)跳轉相應事項共享信息表，供申請人勾選和填報。

本輪調整的“多證合一”涉企證照整合事項中，商務(wù)部門(mén)《外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案受理》在“多證合一”技術(shù)方案和數據規范的基礎上，全部按照全程電子化方式登記。申請人在全程電子化系統中填寫(xiě)工商登記和外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案信息，工商部門(mén)對工商登記信息進(jìn)行初審，初審通過(guò)的，申請人可到工商登記窗口提交紙質(zhì)的工商登記申請文書(shū)，完成工商設立登記。外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案信息填報有誤或不具備條件的，由商務(wù)部門(mén)要求申請人修改或更正，不影響申請人已填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)范圍表述和企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)放。

3.特殊備案方式。對《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關(guān)報檢資質(zhì)）》，工商部門(mén)只負責工商登記業(yè)務(wù)辦理。申請人提交的共享信息表中只需勾選經(jīng)營(yíng)范圍，由登記人員按規范表述采集。企業(yè)在辦理工商登記后，須先取得商務(wù)部門(mén)的《對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或已辦理外商投資企業(yè)商務(wù)備案，再通過(guò)“中國國際貿易單一窗口”標準版（網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn/）“企業(yè)資質(zhì)”子系統填寫(xiě)相關(guān)信息，向海關(guān)提交申請，完成備案。

（二）信息推送

以下信息均由省工商局推送省級有關(guān)部門(mén)。

1.推送企業(yè)登記信息。對無(wú)需增加填報信息和只需填報經(jīng)營(yíng)范圍的證照事項，將企業(yè)登記信息推送證照事項所屬省級部門(mén)。

2.推送企業(yè)登記信息和共享信息。對需增加填報共享信息的證照事項以及備案結果需相關(guān)部門(mén)確認的證照事項，將企業(yè)登記信息和共享信息同時(shí)推送證照事項所屬省級部門(mén)。

3.推送變更信息。企業(yè)登記事項變更的，將變更后的信息推送相關(guān)省級部門(mén)。

4.推送注銷(xiāo)信息。企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記后，將企業(yè)注銷(xiāo)信息推送相關(guān)省級部門(mén)。

（三）信息公示

“多證合一”證照整合事項名稱(chēng)由省工商局通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統的“‘多證合一’信息公示”欄目統一對社會(huì )公示。

三、做好改革銜接

本輪“多證合一”改革實(shí)施之日前已經(jīng)在相關(guān)部門(mén)辦理證照事項登記、備案的，不需要重新申請辦理“多證合一”登記和換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照，由相關(guān)部門(mén)將登記、備案結果批量反饋省工商局，省工商局通過(guò)信息化手段將整合證照事項目錄在國家企業(yè)信用信息公示系統公示。

四、保障措施

（一）調整企業(yè)登記申請文書(shū)規范。各級工商（市場(chǎng)監管，下同）部門(mén)要將《“多證合一”政府部門(mén)共享信息表》（附件1）納入企業(yè)登記申請文書(shū)規范，統一收取，統一歸檔。在企業(yè)設立登記時(shí)增加“核算方式”和“從業(yè)人數”兩項采集內容，并作為必填項（附件1.1，變更登記無(wú)需填寫(xiě)），由省工商局按照既有方式同稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行數據共享。對經(jīng)營(yíng)范圍不涉及“多證合一”規范表述的，可以不提交“附件1.2”和“附件1.3”。

（二）強化改革保障。各級工商部門(mén)要在政務(wù)服務(wù)大廳設置“多證合一”登記窗口，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，及時(shí)印制調整后的辦事指南、企業(yè)登記申請文書(shū)（附件1，《外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案受理》按照全程電子化方式登記，相應表格無(wú)需印制），在窗口醒目位置張貼或擺放“多證合一”整合事項及其經(jīng)營(yíng)范圍規范表述（可參考附件2），使申請人明晰辦理“多證合一”的程序、提交材料規范、填寫(xiě)標準。各級工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)要為登記窗口提供必要的人員、經(jīng)費和技術(shù)保障。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓。各級工商部門(mén)要分級開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，使窗口工作人員準確把握“多證合一”整合事項、經(jīng)營(yíng)范圍規范表述和改革要求，熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規范，提高服務(wù)效率。

（四）加強宣傳引導。各地要做好“多證合一”改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應社會(huì )關(guān)注。要在政務(wù)服務(wù)大廳增設咨詢(xún)窗口及導辦人員，印發(fā)宣傳資料，加大宣傳力度，營(yíng)造改革氛圍。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.“多證合一 ”政府部門(mén)共享信息表

2.“多證合一”整合事項及分類(lèi)處理表



 

四川省工商行政管理局

2018年6月20日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/36451.html

本文關(guān)鍵詞： 川工商發(fā), 四川省工商行政管理局, 調整, 多證合一, 改革, 整合, 通知