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福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持全省中小企業(yè)發(fā)展十條措施的通知
閩政〔2018〕17號
各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《福建省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我省中小企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，持續為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，制定如下措施。
一、強化組織領(lǐng)導
成立福建省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由省政府分管副省長(cháng)擔任，副組長(cháng)由省政府辦公廳分管領(lǐng)導、省經(jīng)信委主任、省財政廳廳長(cháng)擔任，成員由省直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組辦公室設在省經(jīng)信委，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組的主要職責是推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展政策的落實(shí)，研究協(xié)調全省中小企業(yè)發(fā)展中的重大事項，解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。各市、縣(區)人民政府應建立相應領(lǐng)導機制和協(xié)調機制，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。
責任單位：省直有關(guān)單位，中央駐閩有關(guān)機構，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
二、加大財政支持
(一)安排專(zhuān)項發(fā)展資金。整合各類(lèi)資金設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設。各市、縣(區)級財政相應安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，加大對中小企業(yè)的支持力度。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳、發(fā)改委、科技廳、人社廳、商務(wù)廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(二)發(fā)揮政府投資基金作用。積極對接國家基金，通過(guò)整合現有福建省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)天使股權投資基金等扶持中小企業(yè)發(fā)展各類(lèi)基金，設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導帶動(dòng)社會(huì )資金，支持初創(chuàng )期中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和融資擔保體系建設。有條件的市、縣(區)應積極推動(dòng)設立本級中小企業(yè)發(fā)展基金。
責任單位：省財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、人社廳、金融辦，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
三、加強融資促進(jìn)
(一)加大信貸支持力度。落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策，積極發(fā)揮定向降準的正向激勵作用，督促銀行業(yè)金融機構單列小微企業(yè)專(zhuān)項信貸計劃，建立小微企業(yè)差別化監管機制，將小微企業(yè)貸款的不良率控制在不超過(guò)各項貸款平均不良率2個(gè)百分點(diǎn)的水平，實(shí)現小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標任務(wù)。支持商業(yè)銀行結合市場(chǎng)定位與業(yè)務(wù)特點(diǎn)，穩步推進(jìn)社區支行、小微專(zhuān)營(yíng)支行和科技支行等特色支行建設，持續完善小微企業(yè)金融服務(wù)組織體系。探索建立科技金融服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng )新金融服務(wù)模式，推動(dòng)開(kāi)展科技型中小企業(yè)無(wú)抵押貸款試點(diǎn)，支持保險公司開(kāi)展科技型中小企業(yè)貸款保證保險。開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟十佳金融機構”評選活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的良好氛圍。引導銀行業(yè)金融機構對市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠信但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸。
責任單位：人行福州中心支行、福建銀監局、福建保監局，省科技廳、金融辦，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(二)支持直接融資。加強對企業(yè)直接融資的輔導培訓。加大對接、補貼、增信等政策支持力度，引導企業(yè)通過(guò)上市掛牌、定向增發(fā)、發(fā)債、資產(chǎn)證券化等方式直接融資，切實(shí)提高企業(yè)直接融資比重。推動(dòng)中小企業(yè)在海峽股權交易中心進(jìn)行股權(份額)托管，提升中小企業(yè)股權融資效率。支持符合條件的中小企業(yè)債轉股，鼓勵混合所有制改革。大力發(fā)展股權融資，總結推廣廈門(mén)市產(chǎn)業(yè)引導基金、馬尾基金小鎮、福州軟件園數字產(chǎn)業(yè)基金大廈等運作模式，鼓勵各市、縣(區)出臺引導各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資基金、私募股權投資基金投資本地創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的中小企業(yè)項目的獎勵措施及優(yōu)惠政策，不斷吸引一批規模大、實(shí)力強、運作規范的基金投資機構來(lái)閩落戶(hù)，對接我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責任單位：省金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳，人行福州中心支行、福建證監局，海峽股權交易中心，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(三)實(shí)施應收賬款等新型融資模式。充分運用金融政策、金融工具以及國企績(jì)效考核等政策措施，開(kāi)展金融機構、大企業(yè)和供應鏈核心企業(yè)支持中小企業(yè)應收賬款融資試點(diǎn)。鼓勵大企業(yè)和供應鏈核心企業(yè)支持我省中小企業(yè)經(jīng)中國人民銀行征信中心建設的“中征應收賬款融資服務(wù)平臺”開(kāi)展應收賬款融資，省級財政按我省中小企業(yè)通過(guò)應收賬款獲得融資額不超過(guò)1%的比例給予大企業(yè)和供應鏈核心企業(yè)獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持中小企業(yè)利用政府采購合同融資。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳、商務(wù)廳、金融辦、國資委，福建銀監局、人行福州中心支行，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(四)妥善解決大企業(yè)拖欠小企業(yè)貨款問(wèn)題。中小企業(yè)與大企業(yè)以及供應鏈核心企業(yè)應建立規范的供銷(xiāo)合同。大企業(yè)和供應鏈核心企業(yè)應當依法按約及時(shí)給付中小企業(yè)應收款項，對不誠信履約的企業(yè)，除雙方依司法途徑處置外，各級政府要對失信典型企業(yè)采取公開(kāi)曝光和取消財政性項目資金支持等方式予以約束。建立和完善以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎的政務(wù)信息公開(kāi)披露系統，對失信企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì )公布。完善國有企業(yè)指標考核體系和制度，將違約拖欠中小企業(yè)資金事項納入績(jì)效考評機制，對被列入“黑名單”的失信企業(yè)進(jìn)行考核扣分，督促企業(yè)依法按約及時(shí)給付應付款項。
責任單位：省國資委、經(jīng)信委，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(五)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)補辦不動(dòng)產(chǎn)權屬登記。各市、縣(區)人民政府要結合實(shí)際出臺具體實(shí)施辦法，建立健全相應工作機制，開(kāi)辟綠色通道，妥善處理工業(yè)企業(yè)補辦不動(dòng)產(chǎn)權屬登記問(wèn)題，增加企業(yè)可抵押資產(chǎn)。
責任單位：省經(jīng)信委、國土廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(六)深化產(chǎn)融對接合作。創(chuàng )新產(chǎn)融合作政銀企對接模式，建設省“產(chǎn)融云”平臺，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下對接，提高對接效率。支持省金融綜合服務(wù)平臺等與“產(chǎn)融云”平臺進(jìn)行對接。健全省、市、縣(區)三級產(chǎn)融合作工作機制，分層級、常態(tài)化、多形式舉辦產(chǎn)融合作政銀企+租賃、擔保、基金、創(chuàng )投等對接會(huì )，統籌省、市相關(guān)專(zhuān)項資金對市縣產(chǎn)融合作對接會(huì )予以支持。
責任單位：省經(jīng)信委、金融辦、發(fā)改委，人行福州中心支行、福建銀監局，海峽股權交易中心，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(七)擴大政策性擔保合作面。發(fā)揮省再擔保公司龍頭作用，引導省再擔保公司降低保費，對省再擔保公司開(kāi)展綜合保費低于1‰(含1‰)且符合條件的比例分擔再擔保業(yè)務(wù)，按不超過(guò)綜合保費1.5‰的比例予以省再擔保公司保費補貼；對與省再擔保公司合作開(kāi)展的比例分擔再擔保業(yè)務(wù)且符合條件的政策性融資擔保機構，按不超過(guò)其繳納的再擔保費的50%予以保費補貼。引導擔保機構開(kāi)展小微企業(yè)融資擔保服務(wù)，對為小型和微型企業(yè)提供貸款擔保的擔保機構，分別按年度擔保額的1%和1.6%比例予以風(fēng)險補償。
責任單位：省經(jīng)信委、金融辦、財政廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
四、支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展
引導中小企業(yè)堅持“聚焦實(shí)體、精干主業(yè)、打造優(yōu)勢、以質(zhì)取勝、規范經(jīng)營(yíng)、勇于創(chuàng )新”的發(fā)展思路，實(shí)現集約、創(chuàng )新、綠色發(fā)展。組織開(kāi)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)入庫工作，力爭到2020年入庫培育企業(yè)20000家，新認定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)500家以上。對經(jīng)認定成為省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的，統籌省、市資金給予不低于10萬(wàn)元的獎勵，鼓勵各市、縣(區)人民政府在資金獎勵、融資支持、技術(shù)改造、品牌認定、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理提升等方面加大政策支持。推動(dòng)海峽股權交易中心圍繞“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)打造專(zhuān)業(yè)板塊，重點(diǎn)為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供融資、培訓、品牌宣傳、資本市場(chǎng)輔導等服務(wù)。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳，海峽股權交易中心，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
五、支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省級推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新有關(guān)政策，發(fā)揮福建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“創(chuàng )響福建”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、兩岸物聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng )新大賽、“創(chuàng )青春”福建省青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等平臺作用，激發(fā)創(chuàng )新潛力，集聚創(chuàng )業(yè)資源，營(yíng)造“雙創(chuàng )”氛圍，為中小企業(yè)和創(chuàng )客提供交流展示、產(chǎn)融對接、項目孵化的平臺，發(fā)掘和培育一批“雙創(chuàng )”優(yōu)秀項目和優(yōu)秀團隊，催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。
責任單位：省科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、人社廳，團省委、省總工會(huì )，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
六、實(shí)施梯度培養
(一)引導個(gè)體工商戶(hù)轉為企業(yè)(“個(gè)轉企”)。簡(jiǎn)化“個(gè)轉企”程序，按照“一注一開(kāi)”的原則和程序同時(shí)辦理；在不違反企業(yè)名稱(chēng)有關(guān)規定的前提下，可保留原個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)及特點(diǎn)；在經(jīng)營(yíng)有效期內，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(住所)不變，原個(gè)體工商戶(hù)工商登記前置許可的有效證件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明可以繼續使用；對“個(gè)轉企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內，對賬證不健全的轉型企業(yè)征稅可以實(shí)行核定征收；“個(gè)轉企”過(guò)程中，辦理土地、房屋權屬劃轉時(shí)，投資主體、經(jīng)營(yíng)范圍不變，且符合國家稅收政策規定的，免征契稅和交易手續費。
責任單位：省工商局、國土廳、住建廳、人社廳、經(jīng)信委，福建省稅務(wù)局、廈門(mén)市稅務(wù)局，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(二)推動(dòng)小微企業(yè)上規模(“小升規”)。積極培育規模以下工業(yè)企業(yè)轉型升級為規模以上企業(yè)，引導符合條件的新投產(chǎn)企業(yè)做好納入統計申報工作，市、縣(區)可給予一次性獎勵。至2019年4月30日止，對新增的規模以上工業(yè)企業(yè)，落實(shí)停止征收江海堤防工程維護管理費政策。
責任單位：省經(jīng)信委、統計局、財政廳、水利廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(三)推動(dòng)規模以上企業(yè)進(jìn)行股份制改造(“規改股”)。支持規模以上工業(yè)企業(yè)通過(guò)引入戰略投資、優(yōu)化股權和債券結構、強化法人治理和建立現代企業(yè)制度等方式，進(jìn)行股份制改造。鼓勵市、縣(區)出臺具體獎勵措施，支持規模以上企業(yè)進(jìn)行股份制改造。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳、金融辦、工商局，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(四)推動(dòng)企業(yè)上市融資(“股上市”)。加強上市后備資源培育，每年篩選一批條件成熟、成長(cháng)性較好的企業(yè)，作為上市后備企業(yè)，在企業(yè)改制、政策培訓、提供綜合金融服務(wù)等方面加大服務(wù)力度。鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統和海峽股權交易中心掛牌和融資，對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統和海峽股權交易中心掛牌交易的小微企業(yè)，省級財政給予不超過(guò)30萬(wàn)元補助。加強與境內外證券交易所的溝通合作，鼓勵各市、縣(區)出臺、落實(shí)支持企業(yè)上市的獎勵措施，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市、掛牌。
責任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳、金融辦、工商局，福建證監局，海峽股權交易中心，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
七、支持開(kāi)拓市場(chǎng)
統籌省、市有關(guān)專(zhuān)項資金，支持各地舉辦或組織企業(yè)參加形式多樣的產(chǎn)品推介、展覽展銷(xiāo)、協(xié)作配套、產(chǎn)品供需對接培訓等各種幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)“手拉手”活動(dòng)。鼓勵各地結合當地情況對規模以上制造業(yè)企業(yè)中標項目給予適當獎勵。支持各地組建以龍頭企業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式。鼓勵企業(yè)通過(guò)福建省工業(yè)品網(wǎng)上博覽會(huì )平臺進(jìn)行產(chǎn)品宣傳展示，擴大品牌影響力。發(fā)揮省級電子商務(wù)發(fā)展資金的引導作用，支持行業(yè)商協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和第三方服務(wù)機構發(fā)展覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的行業(yè)垂直自營(yíng)電子商務(wù)平臺，發(fā)展電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)閩貨上網(wǎng)拓展市場(chǎng)。
責任單位：省經(jīng)信委、商務(wù)廳、財政廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
八、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
(一)推動(dòng)企業(yè)“上云”。開(kāi)展“萬(wàn)企上云”行動(dòng)計劃，建立省、市、縣(區)三級聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)機制，有序推動(dòng)企業(yè)“上云”。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、平臺讓一點(diǎn)、財政貼一點(diǎn)”的原則，研究出臺企業(yè)上云鼓勵政策，支持已入駐福建省工業(yè)企業(yè)服務(wù)云平臺、“福企網(wǎng)”的企業(yè)率先使用云服務(wù)，率先“上云”。積極培育一批云服務(wù)商和云服務(wù)平臺，鼓勵云平臺服務(wù)商用優(yōu)惠折扣、云代金券等各種形式，促進(jìn)企業(yè)上云。
責任單位：省經(jīng)信委、數字辦，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(二)用好平臺網(wǎng)絡(luò )。支持經(jīng)國家工信部認定的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善服務(wù)功能、提升服務(wù)能力，對省級樞紐平臺、綜合窗口服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)窗口服務(wù)平臺運營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。設立目標任務(wù)，并對完成考核目標任務(wù)的前10名平臺給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的運營(yíng)補助，對管理不規范、與省平臺協(xié)同少、活躍度低、資源集聚能力差的窗口平臺更換運營(yíng)單位。定期對平臺網(wǎng)絡(luò )各單位服務(wù)業(yè)績(jì)、數據報送等進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結果作為享受購買(mǎi)服務(wù)、獎勵、發(fā)放“服務(wù)券”等激勵措施的依據。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(三)延伸服務(wù)觸角。各市、縣(區)應整合資源，完善市、縣級中小企業(yè)服務(wù)機構，加大人員、經(jīng)費保障，提升全省服務(wù)中小企業(yè)能力。發(fā)揮現有“一園兩區”、重點(diǎn)工業(yè)園區等區域內各類(lèi)服務(wù)平臺、孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、加速器等作用，為園區企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供全流程“保姆式”服務(wù)，助力企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵各縣(區)、重點(diǎn)工業(yè)園區積極探索實(shí)踐中小企業(yè)公共服務(wù)政府購買(mǎi)機制，降低中小企業(yè)服務(wù)成本。
責任單位：省經(jīng)信委、科技廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(四)用好“政企直通車(chē)”。優(yōu)化“政企直通車(chē)”平臺，引導中小企業(yè)通過(guò)“政企直通車(chē)”咨詢(xún)政策、反映問(wèn)題、提出建議、表達訴求。各級政府應加大“政企直通車(chē)”平臺的推廣力度，建立溝通協(xié)調機制和訴求辦理機制，持續提升平臺使用率和問(wèn)題辦理率，加快建設市、縣(區)“政企直通車(chē)”并與省平臺實(shí)現互聯(lián)互通。
責任單位：省經(jīng)信委及其他省直有關(guān)單位，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(五)促進(jìn)管理提升。貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》和我省實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵各設區市組織開(kāi)展企業(yè)管理咨詢(xún)診斷、企業(yè)管理經(jīng)驗分享推廣、企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才培訓、企業(yè)家人才沙龍等活動(dòng)，統籌省、市相關(guān)專(zhuān)項資金給予一定補助。
責任單位：省委統戰部、人才辦，省經(jīng)信委、國資委，省工商聯(lián)，省企聯(lián)，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
九、提升企業(yè)人才支撐
(一)加強人才引進(jìn)。突出“高精尖缺”，更大力度實(shí)施省引才“百人計劃”。完善引進(jìn)高層次人才評價(jià)認定辦法，對具有成長(cháng)潛力但未入選省引才“百人計劃”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)預備項目團隊，給予最高200萬(wàn)元資助。允許符合條件的海外高層次人才創(chuàng )辦內資企業(yè)，企業(yè)注冊資本(金)可全部以知識產(chǎn)權出資。加大柔性引進(jìn)省外高層次人才力度，發(fā)揮院士專(zhuān)家八閩行、院士專(zhuān)家工作站、海外科技專(zhuān)家顧問(wèn)團聚集培養人才作用。
責任單位：省委人才辦，省人社廳、科技廳，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
(二)加強服務(wù)對接。創(chuàng )新以“用”為導向的人才評價(jià)機制，探索建立以同行評價(jià)為基礎、以薪酬為依據的人才評價(jià)及資助機制，加快人才隊伍建設。鼓勵和支持優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才申報福建省高層次人才和創(chuàng )業(yè)人才項目，按規定給予相應獎勵和政策支持。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、軍民融合等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立精準度高、前瞻性強的緊缺急需人才目錄和信息發(fā)布平臺，通過(guò)“6?18”協(xié)同創(chuàng )新院等產(chǎn)學(xué)研用平臺，構建“項目+人才+技術(shù)+資本”常態(tài)對接機制，吸引集聚一批具有國際和國內先進(jìn)水平的行業(yè)領(lǐng)軍人物和創(chuàng )新人才團隊，為中小企業(yè)提供人才支撐。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、國資委，省委人才辦，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
十、強化監督檢查
充分發(fā)揮省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組作用，不定期開(kāi)展國家、省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況督查，打通“政策落實(shí)最后一公里”，增強企業(yè)獲得感。依照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》規定，委托第三方機構定期開(kāi)展全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估工作，并向社會(huì )公布評估結果，推動(dòng)全省各地持續優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
責任單位：省經(jīng)信委及其他省直有關(guān)單位，各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
以上措施從本通知印發(fā)之日起施行，所涉及的資金獎補政策適用年限為2018年至2020年。
福建省人民政府
2018年9月6日
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