《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》2012年修訂版全文（河南省人民政府令第127號）

河南省人民政府令第127號

《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2009年9月11日省政府第51次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2010年1月1日起施行。
 

省長(cháng) 郭庚茂

二○○九年九月二十七日

河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

 【2009年9月27日省政府令第127號公布；2012年5月21日公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規章的決定》（河南省人民政府令第148號）第一次修訂】

第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權利,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)應當承擔按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

第三條 縣級以上人民政府應當將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施,為殘疾人就業(yè)創(chuàng )造條件。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導?？h級以上人民政府殘疾人工作委員會(huì )應當做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作的統籌規劃,綜合協(xié)調。

發(fā)展改革、人力資源社會(huì )保障、財政、民政、稅務(wù)、統計、金融等部門(mén)應當按照各自職責做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì )負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監督,其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構在人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)的指導下,承擔按比例安排殘疾人就業(yè)的具體業(yè)務(wù)。

第六條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構是公共就業(yè)服務(wù)機構的重要組成部分,其經(jīng)費納入同級財政,實(shí)行預算管理。

第七條 用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數1.6%的比例安排殘疾人就業(yè)。應當安排殘疾人就業(yè)人數不足1人的,按1人安排。

用人單位已有的符合中國殘疾人評定標準的在職革命傷殘軍人、因公因病傷殘職工和自辦的不具有獨立法人資格的單位中安置的殘疾人,應當計入用人單位已安排殘疾人就業(yè)人數。

安排1名盲人就業(yè),按照安排2名殘疾人計算。

第八條 按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行就近就地安置的原則。用人單位安排殘疾人就業(yè)可以從殘疾人就業(yè)服務(wù)機構推薦的殘疾人中招收(聘),也可以面向社會(huì )招收(聘),并應當依法與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同。

用人單位應當根據殘疾人的生理狀況和特點(diǎn),為其安排適當的工種和崗位,合理確定勞動(dòng)定額;在殘疾職工定級、職稱(chēng)評定、勞動(dòng)報酬、生活福利、社會(huì )保險等方面,應當與其他職工一視同仁,不得歧視。

第九條 人力資源社會(huì )保障、教育等行政部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體開(kāi)辦的各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構,應當為殘疾人提供各種職業(yè)技能培訓,并依法給予免費或者優(yōu)惠。

各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構應當按照國家就業(yè)政策,根據職業(yè)需求預測和工作崗位對就業(yè)者素質(zhì)的要求,制定培訓計劃,組織殘疾人參加職業(yè)培訓。

第十條 用人單位安排殘疾人未達到規定比例的,每年度應當向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人達不到規定比例的用人單位,按照年度差額人數和上年度本地職工年平均工資計算應交納用于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項基金。

交納殘疾人就業(yè)保障金的計算公式為:殘疾人就業(yè)保障金=(用人單位職工總數×1.6%-用人單位已安排殘疾人職工數)×統計部門(mén)公布的上年度當地職工年平均工資額。

第十一條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費中列支;機關(guān)、社會(huì )團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從預算經(jīng)費或者收入中列支。

第十二條 用人單位應當在每年3月底前向所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構報送上年度《按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機構在核對用人單位安置殘疾人比例、確定應繳納殘疾人就業(yè)保障金的數額后,應當向用人單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》。

用人單位應當按照繳款通知書(shū)確定的繳款數額和期限繳納殘疾人就業(yè)保障金;逾期不繳納或者不能足額繳納的,從滯納之日起按日加收應繳金額5‰的滯納金,滯納金的數額不得超出應繳納的殘疾人就業(yè)保障金數額。

第十三條 省殘疾人就業(yè)服務(wù)機構收繳省屬機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位、企業(yè)和中央駐鄭單位的殘疾人就業(yè)保障金。省轄市、縣(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構收繳所屬行政區域內除前款規定外用人單位的殘疾人就業(yè)保障金。

第十四條 財政供給的機關(guān)、事業(yè)單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金不能按照規定繳納并經(jīng)收繳部門(mén)催繳無(wú)效的,可以由各級財政部門(mén)代扣;非財政供給的事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)部門(mén)代征。

具體征收辦法由省殘疾人聯(lián)合會(huì )會(huì )同省財政廳、地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局制定。

第十五條 收取殘疾人就業(yè)保障金,應當使用省財政部門(mén)統一監(印)制的行政事業(yè)性收費基金專(zhuān)用票據,并加蓋當地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構印章。

第十六條 用人單位因經(jīng)費困難或者因經(jīng)營(yíng)虧損等原因,確需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的,應當持同級財政、稅務(wù)部門(mén)核定的年度財務(wù)結算或者決算報表,向所在地殘疾人聯(lián)合會(huì )提交申請,經(jīng)審核批準后可以緩繳或者減免。

第十七條 省轄市和財政實(shí)行與省財政直接結算的縣(市)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構應當將年度收繳的殘疾人就業(yè)保障金總額的8%上繳省級國庫。

第十八條 殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍:(一)補貼殘疾人職業(yè)培訓費;(二)有償扶持殘疾人集體從業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng);(三)獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的先進(jìn)單位或者個(gè)人;(四)經(jīng)同級財政部門(mén)批準,適當補助殘疾人就業(yè)服務(wù)機構經(jīng)費開(kāi)支;(五)經(jīng)同級財政部門(mén)批準,用于開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。

第十九條 殘疾人就業(yè)保障金納入預算管理,由財政部門(mén)按規定用途監督撥付,任何部門(mén)不得平調或者挪作他用。

各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構應當建立規范的殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理制度,加強收支管理,并接受同級財政、審計部門(mén)的檢查和監督。

殘疾人就業(yè)保障金的管理使用辦法由省財政廳會(huì )同省殘疾人聯(lián)合會(huì )制定。

第二十條 用人單位超比例安置殘疾人就業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的,由當地殘疾人聯(lián)合會(huì )報經(jīng)同級人民政府予以表彰或者獎勵。

第二十一條 違反本辦法規定,殘疾人就業(yè)服務(wù)機構工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條 違反本辦法規定,不按比例安置殘疾人就業(yè)并拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的,除責令限期如數補繳外并給予通報批評;對仍拒不執行的,由當地殘疾人聯(lián)合會(huì )申請人民法院強制執行。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。2005年1月1日施行的《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。

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