甘發(fā)改規劃〔2017〕752號《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)試行〈甘肅省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單〉的通知》

《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)試行〈甘肅省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單〉的通知》




甘發(fā)改規劃〔2017〕752號

合作市、臨潭縣、卓尼縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、臨夏縣、和政縣、康樂(lè )縣、積石山縣、永登縣、永昌縣、天?？h、民勤縣、古浪縣、肅南縣、民樂(lè )縣、山丹縣、肅北縣、阿克塞縣、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、鎮原縣、莊浪縣、靜寧縣、張家川縣、通渭縣、會(huì )寧縣、康縣、兩當縣、武都區、宕昌縣、文縣、迭部縣、舟曲縣人民政府，省直有關(guān)部門(mén)：

按照經(jīng)國務(wù)院同意國家發(fā)展改革委印發(fā)的《重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實(shí)施辦法》（發(fā)改規劃〔2016〕2205號），我委組織我省納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區范圍的36個(gè)縣（市、區）編制了《甘肅省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負面清單》），已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)試行，請認真執行，并就有關(guān)事項通知如下。

一、加強組織領(lǐng)導

各國家重點(diǎn)生態(tài)功能區地方政府是制定和執行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度的責任主體，要高度重視，加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，統籌推進(jìn)《負面清單》實(shí)施，組織協(xié)調發(fā)改、國土、建設、環(huán)保、工商、衛生、農業(yè)、林業(yè)、公安等相關(guān)部門(mén)，制定出臺具體實(shí)施意見(jiàn)或工作方案（報省發(fā)展改革委備案），做好現有企業(yè)關(guān)停并轉、改造升級、進(jìn)園入區，項目審批和淘汰等工作，確?！敦撁媲鍐巍分贫嚷涞貙?shí)施、取得實(shí)效。各市（州）發(fā)展改革委及有關(guān)部門(mén)要加強指導協(xié)調，督促各國家重點(diǎn)生態(tài)功能區地方政府積極推進(jìn)《負面清單》實(shí)施工作。省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好統籌協(xié)調，加強與國家制度安排的有效銜接，積極做好組織推進(jìn)、技術(shù)指導和監督管理工作。

二、落實(shí)管控要求

各國家重點(diǎn)生態(tài)功能區地方政府要嚴格落實(shí)《負面清單》明確的各項管控要求，對限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要在規模（產(chǎn)量）、生產(chǎn)工藝、區位布局、清潔生產(chǎn)水平等方面實(shí)施執行相關(guān)管控措施，并督促有關(guān)企業(yè)制定升級改造計劃，啟動(dòng)升級改造工作；對禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要按照確定的退出時(shí)限盡快制定退出計劃，啟動(dòng)退出工作。

三、適時(shí)調整完善

《負面清單》試行過(guò)程中，各國家重點(diǎn)生態(tài)功能區地方政府和相關(guān)部門(mén)要充分聽(tīng)取各類(lèi)市場(chǎng)主體和公眾意見(jiàn)，開(kāi)展必要的政策解讀和宣傳，根據各方面反映的突出問(wèn)題，及時(shí)提出調整、完善《負面清單》的意見(jiàn)建議，省發(fā)展改革委將對有關(guān)情況及時(shí)報告國家發(fā)展改革委，并按照國家發(fā)展改革委部署，組織有關(guān)縣（市、區）開(kāi)展《負面清單》修改完善工作。

四、嚴格監督考核

各國家重點(diǎn)生態(tài)功能區地方政府要定期對本地區產(chǎn)業(yè)準入負面清單執行情況進(jìn)行自查，每年年底形成自查報告報省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，定期對各地《負面清單》執行情況進(jìn)行監督檢查，形成專(zhuān)項報告上報國家發(fā)展改革委和省政府，監督檢查的結果將作為中央財政對我省重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金分配的依據。

《負面清單》自印發(fā)之日起試行。試行后，國家和省政府決定取消、新設或調整行政審批事項的，決定修訂《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）和《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》的，以及對禁止和限制市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等事項作出新的規定的，以最新規定為準，《負面清單》與之銜接嚴格執行。

聯(lián)系人：魏軒  孫倩 聯(lián)系電話(huà)：0931-4609143


附件：甘肅省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）



 

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )

2017年8月22日

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