瓊府辦〔2017〕12號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于快遞和果蔬連鎖配送行業(yè)試行企業(yè)法人“一照多址”登記制度的通知》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于快遞和果蔬連鎖配送行業(yè)試行企業(yè)法人“ 一照多址”登記制度的通知
瓊府辦〔2017〕12號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”和“多規合一”改革精神，完善我省企業(yè)法人“一照多址”登記制度，根據《海南經(jīng)濟特區企業(yè)法人登記管理條例實(shí)施細則》和《海南省企業(yè)法人住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行辦法》的規定，省政府決定從2017年2月1日開(kāi)始，在快遞、果蔬連鎖配送行業(yè)試行企業(yè)法人“一照多址”登記制度，現將有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識“一照多址”登記制度的重要意義

在商事制度不斷改革發(fā)展的新形勢下，在快遞、果蔬連鎖配送行業(yè)試行“一照多址”登記制度改革，是我省商事登記制度改革的又一重要舉措?！耙徽斩嘀贰钡怯浿贫确艑捔似髽I(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件，簡(jiǎn)化了住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續，進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準入門(mén)檻，對進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)的開(kāi)辦和成長(cháng)提供便利化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新具有積極的意義。

二、準確把握“一照多址”登記制度的內涵

(一)“一照多址”的定義?！耙徽斩嘀贰笔侵钙髽I(yè)法人增設一個(gè)或者多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可以不作為分支機構登記，直接辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。

(二)企業(yè)法人住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的定義。企業(yè)法人的住所是企業(yè)法人的主要辦事機構所在地，是企業(yè)法人法律文書(shū)的送達地址和確定司法、行政地域管轄的依據。企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)法人實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。企業(yè)法人可以根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要設立一個(gè)或者多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

三、“一照多址”登記制度的具體適用范圍

(一)適用于全省范圍內的快遞、果蔬連鎖配送經(jīng)營(yíng)行業(yè)?！耙徽斩嘀贰边m用于在我省設立的從事快遞、果蔬連鎖配送經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人。在市縣、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內設立的企業(yè)法人，可在該市縣(開(kāi)發(fā)區)內申請辦理“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。

(二)快遞業(yè)實(shí)行全省范圍內跨市縣辦理備案。在我省設立的從事快遞經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人，可以跨市縣辦理“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。

(三)果蔬連鎖配送行業(yè)實(shí)行“海澄文”綜合經(jīng)濟圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟圈內跨市縣辦理備案。在“海澄文”綜合經(jīng)濟圈規劃區域內的?？?、澄邁、文昌設立的從事果蔬連鎖配送經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人，可在該綜合經(jīng)濟圈內跨市縣申請辦理“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案;在“大三亞”旅游經(jīng)濟圈規劃區域內的三亞、陵水、保亭、樂(lè )東設立的從事果蔬連鎖配送經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人，可在該旅游經(jīng)濟圈內跨市縣申請辦理“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。

(四)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)行全域全行業(yè)辦理備案。在全省六類(lèi) 24個(gè)產(chǎn)業(yè)園區內設立的企業(yè)法人，在產(chǎn)業(yè)園區內申請“一照多址”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案的，不受行業(yè)、行政區域限制。

四、明確職責分工，保障“一照多址”登記制度順利實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)監管責任。全省各級政府要采取措施，加強組織領(lǐng)導，保障本地區“一照多址”登記制度改革工作的順利實(shí)施。省工商局要即時(shí)將“一照多址”企業(yè)法人登記備案信息推送至省稅務(wù)、質(zhì)監、食藥監、統計、人社、公安等相關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商部門(mén)。省相關(guān)部門(mén)要即時(shí)將收到的“一照多址”企業(yè)法人登記備案信息推送至下級政府對應部門(mén)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商部門(mén)要即時(shí)將“一照多址”企業(yè)法人登記備案信息推送至經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的同級政府相關(guān)部門(mén)。全省各級政府相關(guān)部門(mén)應當按照屬地監管和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，切實(shí)履行監管職責。

(二)加強監督檢查，做好信息公示。全省各級政府相關(guān)部門(mén)要通過(guò)“雙隨機”抽查的方式，加強對“一照多址”企業(yè)法人的監督檢查。監督檢查的內容包括住所和備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)公示信息、經(jīng)營(yíng)行為等。工商部門(mén)在監督檢查中發(fā)現“一照多址”的企業(yè)法人通過(guò)登記的住所或者備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，要依據《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)將其列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統(海南)向社會(huì )公示。其他各級政府相關(guān)部門(mén)在監督檢查中發(fā)現“一照多址”企業(yè)的其他違法行為，要依法予以查處并向社會(huì )公示。

(三)加強信用監管，實(shí)現信息互通。全省各級政府相關(guān)部門(mén)要將其在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的主體登記信息、行政許可信息、備案信息、行政處罰信息、表彰評優(yōu)信息以及其他依法應當公示的信息，及時(shí)整理、歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(海南)，實(shí)現信息互聯(lián)互通。

(四)加強協(xié)調監管，實(shí)現聯(lián)合懲戒。全省各級政府相關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，強化協(xié)同監管，實(shí)施聯(lián)合懲戒，實(shí)現“一照多址”企業(yè)法人一處違法、處處受限。

海南省人民政府辦公廳

2017年1月22日

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦