瓊府辦〔2016〕208號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案( 2016-2020年)的通知
瓊府辦〔2016〕208號
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案( 2016-2020年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
海南省人民政府辦公廳
2016年8月25日
海南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案( 2016-2020年)
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕10號)精神,進(jìn)一步明確我省“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,制定本實(shí)施方案。
一、背景和意義
自2006年國務(wù)院頒布實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(2006-2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》)以來(lái),特別是“十二五”期間,各市縣、各部門(mén)圍繞省委、省政府工作大局,聯(lián)合協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)未成年人、農民、城鎮勞動(dòng)者、領(lǐng)導干部和公務(wù)員、社區居民等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),全民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高;科技教育、傳播與普及工作廣泛深入開(kāi)展,科普資源不斷豐富,大眾傳媒特別是新媒體科技傳播能力明顯增強,基礎設施建設持續推進(jìn),人才隊伍不斷壯大,公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;公民科學(xué)素質(zhì)建設共建機制基本建立,大聯(lián)合大協(xié)作的局面進(jìn)一步形成。第九次中國公民科學(xué)素質(zhì)調查顯示,2015年我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到3.27%,比2010年的0.77%提高超過(guò)300%,超額完成“十二五”時(shí)期我省公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達到1.61%的工作目標,為“十三五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅實(shí)的基礎。
但是,我們應清醒地看到,目前我省公民科學(xué)素質(zhì)水平與國內發(fā)達地區相比仍有較大差距。主要表現在:面向農民、城鎮新居民、邊遠和民族地區群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱,青少年科技教育有待加強;科普技術(shù)手段相對落后,均衡化、精準化服務(wù)能力亟待提升;科普投入不足,全社會(huì )參與的激勵機制不完善,市場(chǎng)配置資源的作用發(fā)揮不夠。
科學(xué)素質(zhì)決定公民的思維方式和行為方式,是實(shí)現美好生活的前提,是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的基礎,是國家綜合國力的體現。“十三五”時(shí)期是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建成小康社會(huì )的決勝階段。進(jìn)一步加強公民科學(xué)素質(zhì)建設,不斷提升人力資源質(zhì)量,對于增強自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài),注入發(fā)展新動(dòng)能,助力創(chuàng )新型國家建設和全面建成小康社會(huì )具有重要戰略意義。
二、指導方針和目標
指導方針:
全面貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”的工作主題,繼承創(chuàng )新、拓展提升,開(kāi)放協(xié)同、普惠共享,精準發(fā)力、全面跨越,推動(dòng)科技教育、傳播與普及,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情和潛力,為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出應有貢獻。
目標:
到2020年,科技教育、傳播與普及長(cháng)足發(fā)展,建成適應創(chuàng )新型海南建設需求的現代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎設施、條件保障等體系,公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強,我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到10%。
——促進(jìn)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)的需求,突出工作主題,弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神,更加關(guān)注保障和改善民生,大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀(guān)念,在全社會(huì )形成崇尚科學(xué)的社會(huì )氛圍和健康文明的生活方式,進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng )新驅動(dòng),實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。
——促進(jìn)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)工作均衡發(fā)展。青少年的主體地位進(jìn)一步突顯,青少年科技教育和創(chuàng )新活動(dòng)水平顯著(zhù)提高;社區科普覆蓋面進(jìn)一步擴大,社區居民科學(xué)素質(zhì)明顯增強;農村群眾接受科學(xué)教育與培訓的機會(huì )進(jìn)一步增加,農民科學(xué)素質(zhì)穩步提高;領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷提升。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)普惠共享水平顯著(zhù)提升??萍冀逃c培訓體系不斷完善,科普基礎設施的服務(wù)能力不斷增強,科普傳播與信息化水平顯著(zhù)提高,科普人才隊伍不斷發(fā)展壯大,區域科普公共服務(wù)差距不斷縮小,公民提高科學(xué)素質(zhì)的機會(huì )與途徑顯著(zhù)增多。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設的長(cháng)效機制不斷健全。公民科學(xué)素質(zhì)建設的共建、社會(huì )動(dòng)員、監測評估等機制進(jìn)一步完善,社會(huì )各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設的積極性明顯增強。
三、重點(diǎn)任務(wù)
根據指導方針和目標,“十三五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作。
(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,普及科學(xué)知識和科學(xué)方法,激發(fā)青少年科學(xué)興趣,培養青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。
——完善基礎教育階段的科技教育,增強中小學(xué)生的創(chuàng )新意識、學(xué)習能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。
——完善高等教育階段的科技教育,引導大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)熱情,提高大學(xué)生開(kāi)展科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力。
——充分發(fā)揮現代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用,促進(jìn)學(xué)??萍冀逃托M饪破栈顒?dòng)有效銜接。
——鞏固農村義務(wù)教育普及成果,提高農村中小學(xué)科技教育質(zhì)量,為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機會(huì )。
措施:
——推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育?;趯W(xué)生發(fā)展核心素養框架,完善中小學(xué)科學(xué)課程體系,研究提出中小學(xué)科學(xué)學(xué)科素養,更新中小學(xué)科技教育內容,加強對探究性學(xué)習的指導。修訂小學(xué)科學(xué)課程標準實(shí)驗教材。增強中學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。重視信息技術(shù)的普及應用,加快推進(jìn)教育信息化,繼續加大優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)和應用力度。
——推進(jìn)高中階段的科技教育。修訂普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標準,明確對學(xué)科素養和學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求。鼓勵普通高中探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng )新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。規范學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機制,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開(kāi)展研究性學(xué)習與科學(xué)實(shí)踐、社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計劃”,促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動(dòng)銜接,鼓勵各地積極探索科技創(chuàng )新和應用人才的培養方式,加強普通高中拔尖創(chuàng )新人才培養基地建設。強化中等職業(yè)學(xué)??萍冀逃?,發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計劃,系統提升學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養。
——推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。組織開(kāi)展大學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計算機等課程改革,推進(jìn)高??茖W(xué)基礎課建設。加強科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)視頻公開(kāi)課建設。深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,引導大學(xué)生轉變就業(yè)擇業(yè)觀(guān)念,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新性實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地,大力開(kāi)展青少年科技創(chuàng )新大賽、“挑戰杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng )青春”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng),為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)際成果的渠道、平臺。深入實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃,完善拔尖創(chuàng )新人才培養機制。
——大力開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮非正規教育的促進(jìn)作用,推動(dòng)建立校內與校外、正規與非正規相結合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)??萍荚?、科普日等活動(dòng),普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、食品藥品安全、身心健康等知識,加強珍愛(ài)生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。充分利用重點(diǎn)高校和科研院所開(kāi)放的科技教育資源,積極組織參加全國青少年高??茖W(xué)營(yíng)、求真科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館、婦女兒童活動(dòng)中心、氣象臺站等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地資源,開(kāi)展科技學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園工作,探索科技教育校內外有效銜接的模式,推動(dòng)實(shí)現科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)全覆蓋。
——充分利用信息技術(shù)手段,均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養教育,幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的青少年科普活動(dòng),滿(mǎn)足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農村學(xué)生特別是農村留守兒童,開(kāi)展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(cháng)見(jiàn)識。加強各類(lèi)家長(cháng)學(xué)校和青少年科普陣地建設,開(kāi)展科技類(lèi)親子體驗活動(dòng),搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺,提高家長(cháng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。 分工:
由省教育廳、團省委、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省旅游委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民政廳、省民宗委、省國土資源廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省婦聯(lián)、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,圍繞農業(yè)現代化、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等,貫徹黨和國家強農惠農富農政策,普及高效安全、資源節約、環(huán)境友好、鄉村文明等知識和觀(guān)念。
——加強農村科普信息化建設,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)服務(wù)現代化。
——著(zhù)力培養一批具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農民,全面提升農民的生活水平。
措施:
——大力開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程和現代青年農場(chǎng)主計劃,全方位、多層次培養各類(lèi)新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、農村社區綜合服務(wù)設施、農業(yè)綜合服務(wù)站(所)、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農業(yè)科技培訓中的作用,面向農民開(kāi)展科技教育培訓。深入實(shí)施農村青年創(chuàng )業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養計劃,通過(guò)開(kāi)展技能培訓、強化專(zhuān)家和導師輔導、舉辦農村青年涉農產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富大賽等方式,促進(jìn)農村青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。深入實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓計劃,著(zhù)力培養一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農民隊伍。
——廣泛開(kāi)展形式多樣的農村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科普日、科技月、世界糧食日、健康中國行、食品安全宣傳周、安全用藥月、千鄉萬(wàn)村環(huán)??破招袆?dòng)、農村安居宣傳、氣象防災減災等各類(lèi)科普活動(dòng),大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災、綠色殯葬等科技知識和觀(guān)念,傳播科學(xué)理念,反對封建迷信,幫助農民養成科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高農民健康素養,建設美麗鄉村和宜居村莊。
——加強農村科普公共服務(wù)建設。將科普設施納入農村社區綜合服務(wù)設施、基層綜合性文化中心等建設中,提升農村社區科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,發(fā)揮優(yōu)秀基層農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村科普基地、農村科普帶頭人和少數民族科普工作隊的示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展科普示范縣(市、區)等創(chuàng )建活動(dòng),提升基層科普公共服務(wù)能力。
——加強農村科普信息化建設。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓,加大對循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣力度,實(shí)施農村青年電商培育工程,鼓勵和支持農村青年利用電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
——加強對薄弱地區的科普精準幫扶。實(shí)施科普精準扶貧,加大對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。大力開(kāi)展巾幗科技致富工程、巾幗科技特派員、巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設等工作,組織開(kāi)展“智愛(ài)媽媽”活動(dòng),努力提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。
分工:
由省農業(yè)廳、省科協(xié)牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民政廳、省民宗委、省國土資源廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省地震局、省氣象局等單位參加。
(三)實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神,引導更多勞動(dòng)者積極投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
——圍繞加快建設制造強國、實(shí)施“中國制造2025”、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉變,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養培訓為重點(diǎn),到2020年基本實(shí)現有培訓愿望的勞動(dòng)者都有機會(huì )參加一次相應的職業(yè)培訓。
——推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀(guān)念的廣泛普及,提高城鎮勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力,促進(jìn)城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。
措施:
——加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度,深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養、崗位培訓、國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地建設等重點(diǎn)項目,開(kāi)展少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養工作,構建分層分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育體系。充分發(fā)揮科技社團在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。
——大規模開(kāi)展職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎,各類(lèi)培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養體系。面向城鎮全體勞動(dòng)者,積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現象,提高城鎮勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識,避免由于培訓不到位導致的安全事故。組織開(kāi)展技能就業(yè)培訓工作,大力提升職工職業(yè)技能。
——廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓教育。大力開(kāi)展農民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、農民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓、城鄉婦女崗位建功評選等活動(dòng),將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災減災等作為主要內容,發(fā)揮企業(yè)、科普機構、科普場(chǎng)館、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓,提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮的穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力,促進(jìn)常住人口有序實(shí)現市民化,助力實(shí)現城市可持續發(fā)展和宜居。
分工:
由省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、省安監局牽頭,省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民政廳、省科技廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省團委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省地震局、省氣象局等單位參加。
(四)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——著(zhù)眼于提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)執政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì),大力加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系,特別是習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等科學(xué)理論的教育,宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專(zhuān)題教育,充分利用現代信息技術(shù),加強科技知識、科學(xué)方法的培訓和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養,推動(dòng)領(lǐng)導干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
措施:
——加強規劃,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)。認真貫徹落實(shí)《2014—2018年海南省干部教育培訓規劃》有關(guān)部署要求,嚴格執行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規定。在研究制定領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓規劃時(shí),突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習培訓以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養,重點(diǎn)加強對市縣黨政領(lǐng)導干部、各級各部門(mén)科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人等的教育培訓。
——創(chuàng )新學(xué)習渠道和載體,加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓。在黨委(黨組)中心組學(xué)習中,加強對馬克思主義基本原理、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等內容的學(xué)習。把樹(shù)立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部培訓院校教學(xué)計劃,合理安排課程和班次,引導、幫助領(lǐng)導干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。鼓勵領(lǐng)導干部和公務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )培訓、自學(xué)等方式強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容的學(xué)習。積極利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等教育培訓手段,擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿(mǎn)足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習需求。在干部培訓教材建設中強化新科技內容的編寫(xiě)和使用,編發(fā)領(lǐng)導干部和公務(wù)員應知必讀科普讀本。
——廣泛開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。辦好院士專(zhuān)家科技講座、科普報告等各類(lèi)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。繼續在黨校、行政學(xué)院等開(kāi)設科學(xué)思維與決策系列課程。做好心理咨詢(xún)、心理健康培訓等工作,開(kāi)發(fā)系列指導手冊,打造網(wǎng)絡(luò )交流平臺。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所、科普基地實(shí)地參觀(guān)學(xué)習,鼓勵引導領(lǐng)導干部參與科普活動(dòng)。組織開(kāi)展院士專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),著(zhù)力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。
——加大宣傳力度,為領(lǐng)導干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。加強科技宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,增加科技宣傳版面和時(shí)段,用好用活新媒體工具,推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品,大力傳播科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng )新主題,選樹(shù)一批弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的先進(jìn)典型。
分工:
由省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省國土資源廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(五)實(shí)施科技教育與培訓基礎工程。
任務(wù):
——構建科學(xué)教師培訓體系,加大培訓力度,不斷提高科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平,建立高素質(zhì)的優(yōu)秀科技教師隊伍。
——推動(dòng)科技教育成果化,完善科技教育課程教材,滿(mǎn)足不同對象科技教育和培訓的需求。
——積極構建科技教育信息服務(wù)公共平臺,充分利用現代信息技術(shù),優(yōu)化學(xué)??茖W(xué)教育設施,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享,不斷提高科技教育與培訓水平。
——完善科技教育與培訓基礎設施,加強校內外科技教育培訓基地、實(shí)踐場(chǎng)所和科學(xué)夏令營(yíng)建設,提高校內外科技教育與培訓設施的利用率和功能。
措施:
——加強科技教育師資培養、培訓和研修,大力提高科技教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵有條件的高等師范院校開(kāi)設科技教育專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程,培養更多科技教育師資人才。根據實(shí)施科學(xué)課程的需要,配齊配足中小學(xué)科學(xué)課程教師。加大對科學(xué)教師的培訓力度,將每年接受一定學(xué)時(shí)的科學(xué)教育培訓納入對教師考核的范圍。建立省級骨干科學(xué)教師、骨干科技輔導員培訓制度,每年開(kāi)展科學(xué)教師和科技輔導員的業(yè)務(wù)交流,舉辦科學(xué)實(shí)踐能力提升研修活動(dòng),提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。加強校內外專(zhuān)兼職科技教育隊伍建設,建立健全青少年科技輔導員繼續教育、評價(jià)、考核、激勵機制。
——加強科技教育與培訓的教材建設。按照基礎教育課程標準,組織專(zhuān)家和骨干教師參加科學(xué)課程及相關(guān)學(xué)科教材編寫(xiě),加強中小學(xué)科學(xué)課程及相關(guān)學(xué)科課程標準教材的實(shí)驗和教學(xué)指導,提高中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。根據全民科學(xué)素質(zhì)建設的要求,結合不同人群的特點(diǎn)和需求,將科普內容納入各級各類(lèi)教育培訓教材和教學(xué)計劃,不斷更新豐富科技教育培訓的教材內容。加強職業(yè)教育、成人教育和各類(lèi)培訓中科技教育的教材建設。
——加強科學(xué)教育科學(xué)研究,進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。將中小學(xué)科學(xué)教育的科學(xué)研究列入省教育科學(xué)研究規劃,每年開(kāi)展一定數量的規劃課題,提高科學(xué)教育研究的水平和質(zhì)量。加強中小學(xué)科技教育的實(shí)踐研究,注重學(xué)思結合,激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養學(xué)生的興趣愛(ài)好、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。發(fā)揮基礎教育國家級和省級教學(xué)成果獎的示范輻射作用,加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣力度。注重知行統一,堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐相結合。開(kāi)發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程,增強學(xué)生科學(xué)實(shí)驗、生產(chǎn)實(shí)習和技能實(shí)訓的成效。每年選派優(yōu)秀科技輔導員到省內外參加培訓和科技交流活動(dòng),取長(cháng)補短,拓寬科技教育視野,提升科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)創(chuàng )新能力。
——加強科技教育與培訓的基礎設施建設。加強中小學(xué)實(shí)驗室、圖書(shū)室、特色科學(xué)教育工作室的建設,充實(shí)科學(xué)實(shí)驗儀器、教具、音像設備、計算機、圖書(shū)、多媒體等,并向社會(huì )提供服務(wù)。合理規劃布局現有科技教育基地、場(chǎng)所,不斷提高使用效率。調動(dòng)社會(huì )資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò )資源建設,發(fā)揮現代信息技術(shù)的作用,不斷豐富網(wǎng)絡(luò )教育內容,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。加大扶持力度,鼓勵高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓機構等各類(lèi)公共機構積極參與科技教育和培訓工作,建設一批特色鮮明的科學(xué)教育培訓基地。
——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源,健全科教結合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與科學(xué)教師培訓和中、小學(xué)科學(xué)課程教材建設、教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構和重點(diǎn)實(shí)驗室參與科研實(shí)踐。加強高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設,推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。
分工:
由省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化廣電出版體育廳、省民宗委、省國土資源廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(六)實(shí)施社區科普益民工程。
任務(wù):
——普及倡導創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,充分利用現代信息技術(shù),普及綠色發(fā)展、安全健康、應急避險、和諧社區等知識和觀(guān)念,促進(jìn)社區居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式。
——提升社區居民應用科學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應對突發(fā)事件的能力,激發(fā)社區居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。
——促進(jìn)基層社區服務(wù)設施融合發(fā)展,完善社區科普設施,提升社區科普公共服務(wù)能力,深入推動(dòng)社區科普示范體系建設。
措施:
——廣泛開(kāi)展社區科普宣傳教育活動(dòng)。大力開(kāi)展科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區以及科技活動(dòng)周、全國科普日等各類(lèi)科普活動(dòng)。面向村轉居的城鎮新居民開(kāi)展適應城市生活的科技宣傳、教育和普及活動(dòng),幫助新居民提升自身素質(zhì)、融入城鎮生產(chǎn)生活。發(fā)揮社區科學(xué)教育在服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì )穩定發(fā)展方面的作用,面向老年人、婦女、青少年開(kāi)展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育,引導青少年正確使用網(wǎng)絡(luò )。組織開(kāi)展社區氣象、消防、防震減災等各類(lèi)應急科普工作,大力開(kāi)展社區居民“十大”安全技能培訓、老年人急救技能培訓等各類(lèi)安全科普工作。
——完善社區科普基礎建設,推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)終端等新媒體在社區科普服務(wù)中的功能作用,推動(dòng)“科普中國”社區e站、科普信息網(wǎng)絡(luò )等服務(wù)平臺的建立和使用,面向基層群眾廣泛開(kāi)展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛生健康、食品藥品、防災減災等各類(lèi)科普活動(dòng),實(shí)現基層科普服務(wù)深度融合發(fā)展。
——積極推動(dòng)社區科普示范體系建設。大力開(kāi)展巾幗文明崗、婦女之家等建設,深入推進(jìn)科普示范社區、和諧社區、美麗社區建設。深入實(shí)施“社區科普益民計劃”,引領(lǐng)全省社區科普工作全面發(fā)展。
——以“組、會(huì )、員”建設為重點(diǎn),加強社區科普人才隊伍建設。建立健全社區科普工作領(lǐng)導小組,推動(dòng)社區科普工作“有工作計劃、有工作經(jīng)費、有科普資源和有科普人員”的四有建設。建設完善社區科普組織,依托社區的管理者和社區工作人員、科學(xué)教師、科技人員、科普專(zhuān)家、離退休科技人員、大學(xué)生社工及社區居民等科普志愿者廣泛開(kāi)展社區科普便民服務(wù)活動(dòng)。加強對社區科普組織的指導和服務(wù),加強對社區科普員的業(yè)務(wù)培訓,為開(kāi)展社區科普活動(dòng)提供便利條件。
——搭建社會(huì )化社區科普工作格局。推動(dòng)將科普工作納入社區管理和建設規劃,形成政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普工作格局。組織動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場(chǎng)館、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源,支持和參與社區科普活動(dòng),倡導和鼓勵社會(huì )力量興辦社區科普事業(yè)。
分工:
由省文化廣電出版體育廳、省民政廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省衛生計生委、省民宗委、省國土資源廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省安監局、省總工會(huì )、團省委、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(七)實(shí)施科普信息化工程。
任務(wù):
——以科普信息化為核心,推動(dòng)實(shí)現科普理念和科普內容、表達方式、傳播方式、組織動(dòng)員、運行和運營(yíng)機制等服務(wù)模式的全面創(chuàng )新。
——提升優(yōu)質(zhì)科普內容資源供給能力,運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,實(shí)現科普與藝術(shù)、人文有機結合,推出更多有知有趣有用的科普精品,讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。
——提升科技傳播能力,推動(dòng)傳統媒體與新興媒體深度融合,實(shí)現多渠道全媒體傳播,大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。
——推動(dòng)科普信息在社區、學(xué)校、農村等落地應用,提升科技傳播精準服務(wù)水平,滿(mǎn)足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求,定向、精準推送科普信息。
措施:
——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。匯聚各方力量打造科普信息化品牌,引導建設眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈,打造科普新格局。深入探索利用政府和社會(huì )資本合作(PPP)的科普公共服務(wù)新模式,進(jìn)一步把政府與市場(chǎng)、需求與生產(chǎn)、內容與渠道、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效連接起來(lái),實(shí)現科普的倍增效應。
——繁榮科普創(chuàng )作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng )作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題,支持科普創(chuàng )作人才培養和科普文藝創(chuàng )作。大力開(kāi)展科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲等科普創(chuàng )作,推動(dòng)制定對科幻創(chuàng )作的扶持政策,推動(dòng)科普游戲開(kāi)發(fā),加大科普游戲傳播推廣力度,加強科普創(chuàng )作的國際交流與合作。
——強化科普傳播協(xié)作。制定鼓勵大眾傳媒開(kāi)展科技傳播的政策措施。引導主要新聞媒體加大科技宣傳力度,扶持科技宣傳報道做大做強。支持電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的適合在電視、廣播電臺和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品,增加播放時(shí)間和傳播頻次,辦好電視科普頻道。鼓勵報刊和網(wǎng)站增加科普內容或增設科普專(zhuān)欄。舉辦科技類(lèi)電視大賽,營(yíng)造全社會(huì )學(xué)科學(xué)的濃厚氛圍。創(chuàng )新科普傳播形式,推動(dòng)圖書(shū)、報刊、音像電子、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合,實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò )傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。組織開(kāi)展科技宣傳報道編輯記者學(xué)習培訓,提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。
——強化科普信息的落地應用。依托大數據、云計算等信息技術(shù)手段,洞察和感知公眾科普需求,創(chuàng )新科普的精準化服務(wù)模式,定向、精準地將科普信息送達目標人群。通過(guò)各類(lèi)科普推送方式,推動(dòng)科普信息在社區、學(xué)校、農村等落地應用。強化移動(dòng)端科普推送,支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng )作,鼓勵科研機構通過(guò)微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號,強化科普頭條新聞推送,促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合。
分工:
由省科協(xié)、省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳牽頭,省旅游委、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省衛生計生委、省民政廳、省民宗委、省國土資源廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省安監局、省總工會(huì )、團省委、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(八)實(shí)施科普基礎設施工程。
任務(wù):
——增加科普基礎設施總量,完善科普基礎設施布局,提升科普基礎設施的服務(wù)能力,實(shí)現科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。
——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放,優(yōu)化資源配置,拓展公眾參與科普的途徑和機會(huì )。
措施:
——加快推進(jìn)我省科技館建設。力爭在2020年前完成建設海南科技館。在科技館展覽教育中應用虛擬現實(shí)等技術(shù),以“超現實(shí)體驗、多感知互動(dòng)、跨時(shí)空創(chuàng )想”為核心理念,生動(dòng)展現前沿科技。
——加強基層科普設施建設。依托現有資源,因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施。加快建設農村中學(xué)科技館、鄉村學(xué)校少年宮等農村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所。加強科技場(chǎng)館及基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎設施的聯(lián)動(dòng),拓展科普活動(dòng)陣地。充分利用線(xiàn)上科普信息,強化現有設施的科普教育功能。
——加強科普教育基地建設。依托現有資源,建設國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監督、檢驗檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度,加強工作考核和動(dòng)態(tài)管理,提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內容,引導海洋館、主題公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區、地震臺站、地震遺址遺跡等公共設施增強科普功能。
——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)高校、科研機構、工程中心(實(shí)驗室)、科技社團向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、陳列室和其他科技類(lèi)設施,推動(dòng)高端科研資源科普化,充分發(fā)揮天文臺、野外臺站、重點(diǎn)實(shí)驗室和重大科技基礎設施等高端科研設施的科普功能。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施(流程、車(chē)間)或展覽館等,推動(dòng)建設專(zhuān)門(mén)科普場(chǎng)所。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢,積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。
——加強專(zhuān)業(yè)科技館和科普基地建設。依托高校、科研院所、企業(yè)等,建設一批專(zhuān)業(yè)科技館和科普基地。加大支持專(zhuān)業(yè)科技館和科普基地設施設備更新維護,不斷提升服務(wù)水平和能力。
分工:
由省科協(xié)、省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭,省委宣傳部、省旅游委、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民政廳、省民宗委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省地震局、省氣象局等單位參加。
(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
任務(wù):
——研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。
——促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。
措施:
——完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究,推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制配置科普社會(huì )資源的功能。
——推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng )新。依托科普機構、科研機構、產(chǎn)學(xué)研中心等,開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎研究、應用研究、研發(fā)推廣,增強科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng )新能力,提升市場(chǎng)競爭力。開(kāi)展科普創(chuàng )作和產(chǎn)品研發(fā)示范團隊建設,推動(dòng)科技創(chuàng )新成果向科普產(chǎn)品轉化,探索科技創(chuàng )新和科普產(chǎn)業(yè)結合的有效機制。
——加強科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普場(chǎng)館、科普機構等有利條件,發(fā)揮集成效應,通過(guò)競賽、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式,搭建科普創(chuàng )客空間,支持創(chuàng )客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺,加大政府購買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。
分工:
由省科技廳、省科協(xié)牽頭,省發(fā)展改革委、省旅游委、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民宗委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省質(zhì)監局、省生態(tài)環(huán)保廳、省安監局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
(十)實(shí)施科普人才建設工程。
任務(wù):
——加強科普人才隊伍建設,培養和選拔一批高水平科普人才,壯大專(zhuān)兼職科普人才隊伍,推動(dòng)科普志愿者隊伍建設,優(yōu)化科普人才結構。
——建立完善科普人才激勵機制,推動(dòng)科普人才知識更新和能力培養,增強適應現代科普發(fā)展的能力。
措施:
——加強科普人才培養和繼續教育。深入推進(jìn)高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養試點(diǎn)工作,總結推廣經(jīng)驗,加強教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊伍建設,加大高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養力度。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機構建立完善科普人才繼續教育基地,以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn),圍繞科普的新理論、新方法、新手段等,及時(shí)更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng )新能力,以適應科技發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和現代科普發(fā)展的新形勢新要求。
——加強科普專(zhuān)業(yè)隊伍建設。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構等作用,搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺,發(fā)展壯大科學(xué)傳播專(zhuān)家團隊,深入開(kāi)展科學(xué)傳播活動(dòng)。結合科技教育和課外科普活動(dòng),重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場(chǎng)館、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。依托基層各類(lèi)組織,動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農村致富帶頭人、氣象信息員、食品藥品安全信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔任科普宣傳員,實(shí)現鄉村社區科普宣傳員全覆蓋。結合各類(lèi)社區科普設施和活動(dòng),發(fā)展壯大社區科普隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、研發(fā)中心等作用,結合職工技能培訓、繼續教育和各類(lèi)科普活動(dòng),培養和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。
——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動(dòng)各級各類(lèi)科普志愿者隊伍建設,推動(dòng)建立科普志愿者社團組織,開(kāi)展科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺,充分發(fā)揮科普志愿者在各類(lèi)科普活動(dòng)中不可替代的作用,規范記錄科普志愿者的服務(wù)信息,建立完善科普志愿服務(wù)激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機制,發(fā)展應急科普志愿者隊伍。
分工:
由省科協(xié)、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省旅游委、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生計生委、省民政廳、省民宗委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)保廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局、省安監局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省地震局、省氣象局、省農科院等單位參加。
四、組織實(shí)施和保障條件
(一)組織領(lǐng)導。
——省政府領(lǐng)導《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實(shí)施方案的分工安排,將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)的相關(guān)工作規劃和計劃,充分履行工作職責,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,密切配合,形成合力。省科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作,會(huì )同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設。
——各市縣政府領(lǐng)導當地的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。把公民科學(xué)素質(zhì)建設作為推動(dòng)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要工作,納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃,納入目標管理考核。因地制宜,制定本地區“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。完善公民科學(xué)素質(zhì)建設工作機制,加大政策支持和投入,為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障,全面推進(jìn)本地區公民科學(xué)素質(zhì)建設。
——加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查,推動(dòng)各項工作任務(wù)和目標的落實(shí)。
(二)保障條件。
——政策法規。省和市縣政府在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規中,體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設的政策法規,推進(jìn)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作,落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(cháng)遠發(fā)展規劃,為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
——經(jīng)費投入。各市縣政府根據財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展的實(shí)際需要,建立健全同科普事業(yè)發(fā)展需求相適應的政府投入保障機制,并將科普經(jīng)費列入同級財政預算。各有關(guān)部門(mén)根據承擔的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù),按照預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的績(jì)效考評,確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。通過(guò)眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會(huì )資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。
(三)進(jìn)度安排。
——啟動(dòng)實(shí)施。2016年,推動(dòng)和指導各市縣制定本市縣“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。
——深入實(shí)施。2017—2020年,針對薄弱環(huán)節,繼續完善工作機制,解決突出問(wèn)題,全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
——總結評估。2020年,組織開(kāi)展督查,對我省“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結和全面評估,按照國家有關(guān)規定開(kāi)展表彰獎勵。

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