青政辦〔2017〕125號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見(jiàn)》

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青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見(jiàn)





青政辦〔2017〕125號




各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:


為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕13號)精神,提升我省藥品質(zhì)量療效,加快我省醫藥產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾看病就醫需求,推進(jìn)健康青海建設,經(jīng)省政府同意,現就改革完善藥品生產(chǎn)流通使用有關(guān)政策提出如下實(shí)施意見(jiàn)。


一、加強藥品研發(fā)注冊監管,嚴把藥品注冊與再注冊關(guān)


(一)抓好藥品研發(fā)日常監管。做好藥物臨床試驗機構監管和研究數據檢查核查工作,加大日常檢查和飛行檢查力度,強化申請人、臨床試驗機構及倫理委員會(huì )保護受試者的責任,確保研究數據完整、真實(shí)可靠,逐步建立研究機構誠信管理體系。對日常監管中發(fā)現的臨床試驗數據弄虛作假、臨床試驗數據不完整、不真實(shí)等問(wèn)題,依法追究申請人、臨床試驗機構、合同研究組織的責任,處罰結果向社會(huì )公布,強化社會(huì )監督。嚴格落實(shí)藥品注冊、再注冊的有關(guān)規定,落實(shí)申請人主體責任,監督指導申請人嚴格按照規定條件和相關(guān)技術(shù)要求申請。加強藥品注冊與再注冊受理審查、現場(chǎng)核查、抽樣檢驗,統一標準尺度,簡(jiǎn)化藥品再注冊程序,嚴把申報資料內在質(zhì)量,提升藥品注冊申報水平。對批準文號有效期內未上市,不能履行持續考察藥品質(zhì)量、療效和不良反應責任的,不予再注冊,批準文號到期后予以注銷(xiāo)。(省食品藥品監管局、省衛生計生委;列在首位的為牽頭單位,其他為責任單位,下同)


(二)抓好已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)。落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)一致性評價(jià)主體責任,鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)指導原則主動(dòng)選購參比制劑,合理選用評價(jià)方法開(kāi)展研究和評價(jià)。對需進(jìn)口的參比制劑,加快進(jìn)口審批,提高通關(guān)效率。對生物等效性試驗按照相關(guān)規定實(shí)行備案制管理,鼓勵具備條件的醫療機構、高等院校、科研機構和其他社會(huì )辦檢驗檢測機構等,按照相關(guān)規定依法開(kāi)展一致性評價(jià)生物等效性試驗。加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的指導,推動(dòng)一致性評價(jià)工作任務(wù)按期完成(省食品藥品監管局)。對通過(guò)一致性評價(jià)的藥品品種,在醫保支付方面予以適當支持,醫療機構應優(yōu)先采購并在臨床中優(yōu)先選用。同品種藥品通過(guò)一致性評價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的,在藥品集中采購等方面不再選用未通過(guò)一致性評價(jià)的品種。積極推進(jìn)醫保支付標準的研究擬定,盡快形成有利于通過(guò)一致性評價(jià)仿制藥使用的激勵機制。(省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳)


二、加強藥品生產(chǎn)監管,確保藥品質(zhì)量安全


(一)嚴格生產(chǎn)質(zhì)量監管。全面實(shí)施并嚴格執行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范(GMP),如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程各項信息,確保數據真實(shí)、完整、準確、可追溯;完善全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量監管,健全藥品安全追溯體系。嚴格溫控、潔凈度等生產(chǎn)環(huán)境標準,認真執行管理標準、工作標準,建立質(zhì)量風(fēng)險防控、供應商審計、持續穩定性考察、質(zhì)量受權人等質(zhì)量管理制度。強化醫藥企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人意識,落實(shí)質(zhì)量主體責任。加強質(zhì)量安全培訓,嚴格環(huán)境、職業(yè)健康和安全(EHS)管理,提高員工素質(zhì)。規范生產(chǎn)行為,著(zhù)力解決重認證輕執行、重硬件輕軟件等問(wèn)題,加強基本藥物質(zhì)量監管,督促醫藥生產(chǎn)企業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平。(省食品藥品監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省衛生計生委、省質(zhì)監局)


(二)提升質(zhì)量控制技術(shù)。充分利用科學(xué)有效的質(zhì)量標準和控制方法,推廣應用先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù),改進(jìn)產(chǎn)品設計,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,完善從原料到成品的全過(guò)程質(zhì)量控制體系,有效提升藥品質(zhì)量。加快化學(xué)藥雜質(zhì)、溶劑殘留和藥物晶型等控制技術(shù)開(kāi)發(fā)應用,提高產(chǎn)品純度和穩定性。加大中藥、民族藥等傳統醫藥產(chǎn)品物質(zhì)基礎研究力度,提高助溶劑質(zhì)量穩定性,降低不良反應發(fā)生率。(省食品藥品監管局、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省質(zhì)監局)


(三)完善質(zhì)量標準體系。嚴格執行以《中華人民共和國藥典》為核心的國家藥品標準體系,積極參與藥品標準提高行動(dòng)計劃,推動(dòng)基本藥物、高風(fēng)險藥品、藥用輔料、包裝材料的質(zhì)量標準升級,實(shí)施中藥、民族藥的藥材及藥品生產(chǎn)技術(shù)規范和質(zhì)量控制標準,強化標準的權威性和嚴肅性。執行仿制藥一致性評價(jià)方法、技術(shù)規范,開(kāi)展第三方檢測、評價(jià),提高仿制藥質(zhì)量。重點(diǎn)開(kāi)展基本藥物質(zhì)量和療效一致性評價(jià),全面提高基本藥物質(zhì)量。加快完善計量、標準、檢驗檢測、認證認可等公共技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵建設第三方質(zhì)量可靠性評價(jià)平臺,促進(jìn)企業(yè)加大投入,提升產(chǎn)品可靠性。(省食品藥品監管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省衛生計生委、省質(zhì)監局)


(四)實(shí)施綠色改造升級。利用現代生物技術(shù)改進(jìn)傳統生產(chǎn)工藝,大力推廣基因工程、生物催化等生物替代技術(shù),積極采用生物發(fā)酵方法生產(chǎn)藥用活性物質(zhì)。開(kāi)發(fā)生物轉化、高效提取純化、高產(chǎn)低耗菌種應用等清潔生產(chǎn)技術(shù),加強發(fā)酵類(lèi)大宗原料藥污染防治。加快推廣應用無(wú)毒無(wú)害原材料,加強對研發(fā)外包企業(yè)新化學(xué)物質(zhì)的管理,推動(dòng)環(huán)境污染源頭治理。建設綠色工廠(chǎng)和循環(huán)經(jīng)濟園區,推動(dòng)原料互供、資源共享,加強副產(chǎn)物循環(huán)利用、廢棄物無(wú)害化處理和污染物綜合治理。嚴格資源利用管理,實(shí)施能量系統優(yōu)化工程,推廣節能節水節地技術(shù)裝備,淘汰落后工藝設備,加強高值醫用耗材回收利用管理,提高能源資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。加強環(huán)境風(fēng)險管控,排查治理環(huán)境安全隱患,防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。(省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國土資源廳、省衛生計生委、省食品藥品監管局)


三、加強藥品流通領(lǐng)域監管,推進(jìn)醫藥供應體制改革


(一)推行藥品購銷(xiāo)“兩票制”,完善藥品采購配送管理。依據藥品采購“兩票制”實(shí)施相關(guān)規定,生產(chǎn)企業(yè)在中標藥品供貨時(shí),可直接配送或委托有配送能力的流通企業(yè)配送。流通企業(yè)在藥品購進(jìn)和銷(xiāo)售時(shí),必須依照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》的相關(guān)要求做到票、貨、賬相符,藥品購銷(xiāo)中發(fā)生的發(fā)票及相關(guān)票據,應當按照有關(guān)規定保存。流通企業(yè)配送到醫療機構的藥品必須嚴格執行“兩票制”的相關(guān)規定,保證藥品及時(shí)配送到位。公立醫療機構配備使用的藥品必須通過(guò)省藥品和醫用耗材集中采購平臺進(jìn)行采購,優(yōu)先選擇能夠實(shí)現“兩票制”的生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)開(kāi)展配送工作,合理控制流通企業(yè)數量,提高配送集中度。發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢,鼓勵以市(州)為單位,實(shí)行區域內所轄醫療機構或醫聯(lián)體聯(lián)合采購管理。衛生計生、商務(wù)等部門(mén)要制定購銷(xiāo)合同范本,督促購銷(xiāo)雙方依法簽訂合同并嚴格履行。加強對生產(chǎn)、流通企業(yè)藥品供應、配送等行為的監管,對違反合同約定,配送不及時(shí)影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區配送服務(wù)的企業(yè),省藥品采購機構應督促其限期整改;逾期不改正的,取消中標資格,記入藥品采購不良記錄并向社會(huì )公布,公立醫院2年內不得采購其藥品。對違反合同約定,無(wú)正當理由不按期回款或變相延長(cháng)貨款支付周期的醫療機構,衛生計生部門(mén)要及時(shí)糾正并予以通報批評,記入企事業(yè)單位信用記錄。將藥品按期回款情況作為公立醫院年度考核的重要內容。(省衛生計生委、省商務(wù)廳、省食品藥品監管局、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省國稅局)


(二)建立健全現代營(yíng)銷(xiāo)模式,加強誠信體系建設。完善企業(yè)物流信息系統,充分利用省級藥品集中采購平臺信息資源,向社會(huì )公開(kāi)藥品價(jià)格、用量、質(zhì)量、流通等信息,接受群眾監督,建立信息共享和反饋追溯機制。建立健全現代醫藥流通體系,推動(dòng)大型企業(yè)建設遍及城鄉的藥品流通配送網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的寄遞網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,提高基層和邊遠地區藥品供應保障能力。推動(dòng)中小流通企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展,做精做專(zhuān),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”應用,全面提升物流、銷(xiāo)售、售后等環(huán)節的信息化水平,推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)定店送”等新型配送方式,滿(mǎn)足多層次市場(chǎng)需求。推動(dòng)優(yōu)勢零售企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng),統一采購配送、質(zhì)量管理、服務(wù)規范、信息管理和品牌標識,提高連鎖藥店規范化、規?;?jīng)營(yíng)水平。完善醫藥誠信管理機制和制度,改善市場(chǎng)誠信環(huán)境。整合現有信用信息資源,建立醫藥研發(fā)、生產(chǎn)和流通企業(yè)信用記錄檔案,納入全省統一的信用信息共享交換平臺。制定信息收集、評價(jià)、披露等制度,建立失信企業(yè)“黑名單”。運用媒體宣傳、市場(chǎng)準入等手段,加大失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度,提高失信成本。引導企業(yè)建立誠信管理體系,制定考核評價(jià)制度,主動(dòng)開(kāi)展守信承諾,自覺(jué)接受社會(huì )監督。(省食品藥品監管局、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省商務(wù)廳、省工商局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化新聞出版廳、省廣電局、省科技廳、省民政廳、省郵政管理局)


(三)強化價(jià)格信息監測,嚴厲打擊藥品流通領(lǐng)域違法違規行為。健全藥品價(jià)格監測體系,促進(jìn)藥品市場(chǎng)價(jià)格信息透明。食品藥品監管部門(mén)牽頭啟動(dòng)建立藥品出廠(chǎng)價(jià)格信息可追溯機制,建立統一的跨部門(mén)價(jià)格信息平臺,做好與藥品集中采購平臺(公共資源交易平臺)、醫保支付審核平臺的互聯(lián)互通,加強與有關(guān)稅務(wù)數據的共享。對虛報原材料價(jià)格和藥品出廠(chǎng)價(jià)格的藥品生產(chǎn)企業(yè),價(jià)格、食品藥品監管、稅務(wù)等部門(mén)要依法嚴肅查處,清繳應收稅款,追究相關(guān)責任人的責任。完善監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、醫藥企業(yè)溝通機制,建立健全橫向到邊、縱向到底的監管網(wǎng)絡(luò ),形成全社會(huì )共治的監管格局。加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中的管理,加強藥物不良反應監測,落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品上市后不良反應監測主體責任,健全藥品上市后安全性評價(jià)工作機制。加強藥品監管法規政策體系建設,加大飛行檢查力度,及時(shí)依法查處違法違規企業(yè)。加強醫藥知識產(chǎn)權保護,加快知識產(chǎn)權社會(huì )信用體系建設,加大對侵權行為的打擊力度,建立懲罰性賠償制度,降低企業(yè)維權成本。整頓規范醫藥市場(chǎng),嚴厲打擊租借證照、虛假交易、偽造虛開(kāi)發(fā)票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣醫藥產(chǎn)品、實(shí)施商業(yè)賄賂、操縱價(jià)格等違法違規行為。(省食品藥品監管局、省發(fā)展改革委、省衛生計生委、省質(zhì)監局、省商務(wù)廳、省工商局、省公安廳、省經(jīng)濟和信息化委、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化新聞出版廳、省廣電局、省國稅局、省地稅局、省科技廳、省民政廳)


四、加強醫療和用藥監管,改革調整利益驅動(dòng)機制


(一)推進(jìn)合理用藥,完善評價(jià)考核機制。建立公立醫院全面配備、優(yōu)先使用基本藥物制度,擴大基本藥物使用覆蓋率。進(jìn)一步擴大公立醫院臨床路徑覆蓋面,全面開(kāi)展臨床路徑管理。建立省級臨床用藥綜合評價(jià)機制,完善評價(jià)體系,將評價(jià)結果作為制定藥品集中采購、合理用藥管理、臨床用藥指南的重要參考。醫療機構要完善臨床用藥定期監測、超常預警工作機制,落實(shí)處方點(diǎn)評、醫囑評價(jià)、中醫藥辨證施治等規定,對不合理用藥的處方醫生進(jìn)行公示,并建立約談制度。醫療機構要對臨床用藥監測、重點(diǎn)藥品監控、抗菌藥物臨床應用情況,每季度至少開(kāi)展一次自查整改。各市(州)衛生計生部門(mén)負責對轄區內醫療機構臨床用藥監測、重點(diǎn)監控藥品監控情況、抗菌藥物臨床應用情況進(jìn)行督導檢查,通報并督促整改。嚴格對臨時(shí)采購藥品行為的管理。衛生計生部門(mén)要對醫療機構藥物合理使用情況進(jìn)行考核排名,考核結果與院長(cháng)評聘、績(jì)效工資核定等掛鉤。(省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳)


(二)健全醫療服務(wù)體系,降低醫療費用。加快公立醫院補償機制改革,建立科學(xué)合理的考核獎懲制度;結合醫藥分開(kāi)、取消藥品加成等政策的實(shí)施,加強診療行為管理,防止過(guò)度治療等不規范行為,控制醫療費用。醫療機構要按照藥品通用名開(kāi)具處方,并主動(dòng)向患者提供處方,保障患者的購藥選擇權;推進(jìn)各類(lèi)所有制醫療機構設備共享,推動(dòng)醫療機構間檢查結果互認,減少重復檢查,減輕患者醫療負擔。完善社會(huì )力量舉辦醫療機構的發(fā)展環(huán)境,在市場(chǎng)準入、醫療保險定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設、職稱(chēng)評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審等方面對所有醫療機構同等對待,加快形成多元化醫療服務(wù)格局,擴大患者選擇權。推動(dòng)醫生多點(diǎn)執業(yè),提升基層醫療機構服務(wù)能力,加快落實(shí)分級診療。(省衛生計生委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳)


(三)完善醫藥費用價(jià)格,促進(jìn)“三醫”聯(lián)動(dòng)。實(shí)施醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革,加強價(jià)格、醫保、招標采購等政策銜接,合理制定醫保支付標準,強化醫藥費用和價(jià)格行為綜合監管,健全藥品價(jià)格監測體系,推動(dòng)價(jià)格信息公開(kāi)。積極穩妥推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革,建立以成本和收入結構變化為基礎的價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,逐步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,切實(shí)體現醫務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。根據“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,合理調整醫療服務(wù)價(jià)格,做好與醫保支付、醫療控費等政策銜接,確?;颊哚t療費用負擔總體不增加。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委、省食品藥品監管局、青海保監局)


(四)建立健全醫療服務(wù)體系,發(fā)揮藥師作用。落實(shí)藥師權利和責任,充分發(fā)揮藥師對臨床用藥的指導和監督作用,建立和完善藥師服務(wù)考核評價(jià)機制。在完成本級醫療機構藥事服務(wù)的基礎上,組織開(kāi)展城市藥師支援農村牧區藥學(xué)工作。建立藥師網(wǎng)上處方審核、合理用藥指導等藥事服務(wù)制度,探索試點(diǎn)醫師網(wǎng)上開(kāi)具電子處方服務(wù)。在推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革時(shí),對藥師開(kāi)展處方審核與調劑、臨床用藥指導、規范用藥等,要結合實(shí)際統籌考慮,探索合理補償途徑,并做好與醫保政策的銜接。(省衛生計生委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省食品藥品監管局)


五、加強醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整,保障藥品有效供應


(一)推動(dòng)重組整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,強化競爭優(yōu)勢。引導和鼓勵發(fā)展創(chuàng )新藥物和化學(xué)仿制藥,重視和加快以生物技術(shù)為主的特色動(dòng)植物提取物、原料藥、藥物中間體、醫療包裝材料的開(kāi)發(fā)和利用。加強對藏藥等特色民族藥的發(fā)掘和保護,依托優(yōu)勢中藏藥資源,把握中藥配方顆粒生產(chǎn)機遇,壯大中藏藥生產(chǎn)規模,運用現代科學(xué)技術(shù),開(kāi)發(fā)新型藏藥品種和產(chǎn)品。加強生物醫藥產(chǎn)業(yè)聚集區基礎設施、人力資源建設,提高服務(wù)能力和協(xié)同發(fā)展水平。完善生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策,引導和鼓勵生物醫藥企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、循環(huán)體系完善、整體競爭力較強的集群化發(fā)展模式。推進(jìn)國家重大新藥創(chuàng )制、重大科研成果向我省轉移,著(zhù)力解決兼并重組面臨的生產(chǎn)批件、產(chǎn)品、場(chǎng)地、人員、社保等轉移和安置問(wèn)題。鼓勵生物醫藥企業(yè)開(kāi)展跨區域合作,整合藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施、人才等資源,彌補生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)短板,加快發(fā)展速度。(省經(jīng)濟和信息化委、省食品藥品監管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省衛生計生委)


(二)堅持臨床用藥需求導向,完善藥品供應和儲備機制,確保藥品有效供應。制定出臺《青海省短缺藥品供應保障方案》,健全短缺藥品、低價(jià)藥品監測預警和分級應對機制,完善定點(diǎn)儲備制度。定期公布《青海省短缺藥品清單》,建立健全短缺藥品信息采集、報送、分析、會(huì )商制度。完善疫苗供應體系,建立健全疫苗及時(shí)、安全、暢通的供應渠道,確保預防接種需求。針對兒童用藥需求,開(kāi)發(fā)符合兒童生理特征的新品種、劑型和規格。落實(shí)好臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應短缺的國家基本藥物定點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù),統籌采取定點(diǎn)生產(chǎn)、藥品儲備、應急生產(chǎn)、協(xié)商調劑等措施確保藥品市場(chǎng)供應。采取注冊承諾、藥價(jià)談判、集中采購、醫保支付等措施,推動(dòng)實(shí)現專(zhuān)利藥品和已過(guò)期專(zhuān)利藥品銷(xiāo)售價(jià)格不高于國內或西北其他四省區可比價(jià)格,并實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。加強對麻醉藥品和精神藥品的管理。(省衛生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省食品藥品監管局)


(三)優(yōu)化資源配置,加大研發(fā)創(chuàng )新支持力度,提升醫藥發(fā)展水平。依托省內高校、科研機構、重點(diǎn)工程實(shí)驗室、三甲醫院等,在高原病、地方病、腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等領(lǐng)域,加快中藏藥劑現代化和新藥研發(fā)。加強原研藥、首仿藥、中藏藥、新型制劑、新型藥用包裝材料等創(chuàng )新能力建設。引導和支持企業(yè)牽頭組建不同領(lǐng)域、不同環(huán)節、不同層次的特色化創(chuàng )新聯(lián)盟,圍繞藥食同源藥材,開(kāi)展藥理藥效基礎、飲片、中成藥、提取物、保健用品等全方位研究,加快推進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化示范。支持企業(yè)研發(fā)團隊建設,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所合作建設跨區域、跨領(lǐng)域的技術(shù)成果轉移轉化和協(xié)同創(chuàng )新平臺。發(fā)揮省內高校及科研院所人才培養中的作用,以主要傳承人才培養及研究生教育創(chuàng )新中心為依托,大力培養研發(fā)人才及復合型人才,提升我省生物醫藥發(fā)展的智力保障水平。(省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛生計生委、省食品藥品監管局)


本實(shí)施意見(jiàn)自2017年8月12日起施行。




青海省人民政府辦公廳


2017年7月13日











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