青政辦〔2016〕189號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步加強政務(wù)輿情回應的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步加強政務(wù)輿情回應的通知





青政辦〔2016〕189號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈青海省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕26號）精神，為統籌整合和規范管理政務(wù)輿情工作，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)水平，增強政府公信力，經(jīng)省政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、明確政務(wù)輿情回應責任。各地區各部門(mén)要高度重視輿情回應工作，切實(shí)增強輿情意識，建立健全政務(wù)輿情的監測、研判、回應機制，落實(shí)回應責任，避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象。對涉及國務(wù)院和省委省政府重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，省直部門(mén)是第一責任主體。對涉及本地區的政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則進(jìn)行回應，涉事部門(mén)是第一責任主體，本級政府辦公廳（室）會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調工作；涉事責任部門(mén)實(shí)行垂直管理的，上級部門(mén)負責會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調工作。對涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情，上級政府主管部門(mén)是輿情回應的第一責任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應。對涉及多個(gè)部門(mén)的政務(wù)輿情，相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好回應工作，部門(mén)之間應加強溝通協(xié)商，確?；貞男畔蚀_一致，本級政府辦公廳（室）會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調、督促指導工作，必要時(shí)可確定牽頭部門(mén)；對特別重大的政務(wù)輿情，本級政府主要負責同志要切實(shí)負起領(lǐng)導責任，指導、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好輿情回應工作。

二、把握政務(wù)輿情回應標準。各地區各部門(mén)需重點(diǎn)收集的政務(wù)輿情是：對政府及其部門(mén)重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴重沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的、涉及突發(fā)事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動(dòng)回應的政務(wù)輿情等。輿情監測過(guò)程中，如發(fā)現嚴重危害社會(huì )秩序和國家利益的造謠傳謠行為，相關(guān)部門(mén)在及時(shí)回應的同時(shí)，應將有關(guān)情況和線(xiàn)索移交公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)依法依規進(jìn)行查處。如發(fā)現苗頭或已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò )、媒體炒作涉及本地區本部門(mén)的輿情動(dòng)態(tài)，應在第一時(shí)間上報情況的同時(shí)，積極應對，有效處置。

三、增強政務(wù)輿情回應實(shí)效。各地區各部門(mén)對監測發(fā)現的政務(wù)輿情要加強研判，區別不同情況，進(jìn)行分類(lèi)處理，并通過(guò)發(fā)布權威信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )或吹風(fēng)會(huì )、接受媒體采訪(fǎng)等方式進(jìn)行回應?；貞獌热輵獓@輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，要實(shí)事求是、言之有據、有的放矢，避免自話(huà)自說(shuō)，力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見(jiàn)，要公開(kāi)吸納情況；對群眾反映的實(shí)際困難，要公布研究解決情況；對群眾指出政府工作中存在的問(wèn)題，要講清政策措施、處置結果以及后續措施；對不了解情況，存在模糊認識的，要發(fā)布權威信息，解疑釋惑、澄清事實(shí)；對錯誤看法要及時(shí)發(fā)布信息，進(jìn)行引導和糾正。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應、及時(shí)發(fā)聲，最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )；對其他政務(wù)輿情應在48小時(shí)內予以回應，并根據工作進(jìn)展情況，持續發(fā)布權威信息。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )或吹風(fēng)會(huì )進(jìn)行回應的，相關(guān)部門(mén)負責人或新聞發(fā)言人應當出席。對出面回應的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。同時(shí)，各地區各部門(mén)要與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)建立快速反應和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，擴大回應信息的傳播范圍。

四、注重發(fā)揮載體傳媒作用。各地區各部門(mén)要適應傳播對象化、分眾化趨勢，加強對新形勢下做好政務(wù)輿情工作的研究，了解新媒體規律，引進(jìn)新思想、新思路，進(jìn)一步提高政務(wù)微博、微信和客戶(hù)端的開(kāi)通率，強化新媒體平臺建設，完善信息發(fā)布和互動(dòng)功能。尤其是與民生聯(lián)系密切的部門(mén)要盡快開(kāi)通政務(wù)微博、微信等信息發(fā)布平臺，進(jìn)一步拓展信息發(fā)布和輿情回應渠道。要充分利用新媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能，對重要政務(wù)活動(dòng)、重大政策措施，及時(shí)發(fā)布權威信息，并做好解讀工作，讓人民群眾第一時(shí)間了解政府決策和行動(dòng)，提升回應信息的到達率，并從源頭上確保信息真實(shí)可靠，防止出現誤解、誤讀。

五、加強督促考核和業(yè)務(wù)培訓。各地區各部門(mén)要高度重視輿情回應工作，明確專(zhuān)人負責，充實(shí)工作力量，健全工作機制。主要領(lǐng)導要切實(shí)擔負起第一責任人的責任，將輿情收集、研判、回應作為增強政府公信力和執行力的重要內容，列入重要工作日程。要以政務(wù)輿情回應制度、回應機制、回應效果為重點(diǎn)，定期開(kāi)展督查，切實(shí)做到解疑釋惑、澄清事實(shí)，贏(yíng)得公眾理解和支持。要將政務(wù)輿情回應情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容納入績(jì)效考核，制定考核標準，明確考核內容，定期考核檢查，把政務(wù)輿情回應工作作為一項長(cháng)期任務(wù)持久的抓下去。進(jìn)一步加大培訓力度，2018年底前，由省政府新聞辦牽頭對省直部門(mén)、市縣兩級政府的分管負責同志和新聞發(fā)言人輪訓一遍，切實(shí)增強公開(kāi)意識，轉變理念，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切的能力。

青海省人民政府辦公廳

　　　2016年10月14日

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦