青政辦〔2015〕227號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
青政辦〔2015〕227號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔2015〕52號)精神,進(jìn)一步做好我省戲曲藝術(shù)保護傳承發(fā)展工作,促進(jìn)戲曲事業(yè)的繁榮發(fā)展,弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,豐富廣大人民群眾的精神文化生活,經(jīng)省政府同意,現提出如下實(shí)施意見(jiàn)?
一、總體要求
(一)指導思想?全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,以習近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝的意見(jiàn)》為指導,堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向,按照“立足河湟,植根民間,分類(lèi)指導,兼顧發(fā)展”要求,推動(dòng)青海戲曲藝術(shù)的繁榮與發(fā)展?
(二)目標任務(wù)?在“十三五”期間,推動(dòng)青海平弦戲、青海藏戲等劇種的不斷成熟與完善,培養一批青海戲曲人才隊伍,建立健全青海戲曲藝術(shù)保護傳承工作體系?加大對民間戲曲藝術(shù)表演團體的指導與扶持,大幅提升戲曲藝術(shù)表演團體服務(wù)群眾的綜合能力和水平?形成全社會(huì )重視戲曲、關(guān)心支持戲曲藝術(shù)發(fā)展的良好局面?
二、加強戲曲保護與傳承,著(zhù)力打造特色品牌
(三)全面開(kāi)展戲曲劇種普查?2016年1月至2017年12月,由省文化新聞出版廳牽頭,組織省藝術(shù)研究所、省文化館及各級文化部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展戲曲劇種普查工作,全面掌握我省各地戲曲劇種數量、發(fā)展歷史、藝術(shù)特點(diǎn)、分布流傳地區、演出團體、演出劇目及生存狀況?在普查的基礎上,建立我省戲曲劇種數據庫,搭建起與全國戲曲網(wǎng)絡(luò )信息交流溝通的平臺?
(四)全力實(shí)施地方戲曲保護傳承?抓緊制定符合我省實(shí)際戲曲劇種近期和中長(cháng)期保護計劃?通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項引導資金,支持省內戲曲劇種保護與發(fā)展,加強地方戲曲保護與傳承?緊抓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策,對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的地方戲曲進(jìn)行資料遺產(chǎn)的搶救性記錄與整理保護,重點(diǎn)開(kāi)展青海平弦戲、青海藏戲名家收徒傳藝工程,做好地方戲經(jīng)典劇目的錄制存檔工作?加大對群眾基礎深厚的秦腔、豫劇等外來(lái)劇種的支持力度,切實(shí)提供更大的發(fā)展空間?
(五)重點(diǎn)扶持特色戲曲院團發(fā)展?重點(diǎn)抓好青海省京劇團、青海省平弦戲傳承保護中心、青海?。S南)藏劇團等重點(diǎn)院團的業(yè)務(wù)建設,發(fā)揮其民族地區特色戲曲的優(yōu)勢?打造“西部京劇”和“黃南藏戲”品牌,加快平弦戲劇種的成熟與完善,帶動(dòng)全省戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展?
(六)有效資助基層戲曲藝術(shù)表演團體?結合“文化進(jìn)村入戶(hù)工程”,加大對基層戲曲藝術(shù)表演團體在服裝更新,樂(lè )器、燈光、音響購置等方面的支持力度?為縣級戲曲藝術(shù)表演團體配備流動(dòng)舞臺車(chē)?加大對基層戲曲表演團體的培訓力度,提高演職員素質(zhì)?鼓勵和引導社會(huì )力量支持基層戲曲藝術(shù)表演團體?營(yíng)造有利于戲曲藝術(shù)發(fā)展的良好環(huán)境,發(fā)揮好政府引導和社會(huì )參與的綜合效益?三、支持戲曲藝術(shù)創(chuàng )作和演出,大力培養優(yōu)秀人才。
(七)加大劇本創(chuàng )作扶持力度?結合我省劇種特點(diǎn),充分挖掘和整理地方戲曲傳統經(jīng)典劇目,創(chuàng )作一批具有青海特色的改編劇目?充分利用文化部建立全國戲曲劇本資源庫的契機,加大對我省戲曲劇本創(chuàng )作的支持力度,調動(dòng)全社會(huì )戲曲劇本創(chuàng )作積極性、主動(dòng)性,推出一批優(yōu)秀戲曲劇本,逐步實(shí)現優(yōu)秀劇本資源的共建共享?
(八)實(shí)行政府購買(mǎi)戲曲演出服務(wù)?根據我省農牧區群眾的實(shí)際需求,將戲曲演出納入政府購買(mǎi)基本公共文化服務(wù)目錄,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵各類(lèi)戲曲藝術(shù)表演團體走向民間,服務(wù)群眾,為基層百姓多演出、演好戲?建立激勵機制,將下基層演出場(chǎng)次作為戲曲藝術(shù)表演團體考核的指標內容,增強戲曲藝術(shù)表演團體為基層服務(wù)的意識,促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的有效提升?
(九)建立戲曲人才培養和保障機制?加強師資隊伍建設,充分發(fā)揮省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校和省內高校在培養藝術(shù)人才方面的優(yōu)勢,逐步建立學(xué)校戲曲教育與戲曲表演團體傳習相結合的人才培養體系?支持戲曲藝術(shù)表演團體與省外戲曲職業(yè)院校合作,通過(guò)落實(shí)培養、引進(jìn)、使用人才等措施,提高戲曲從業(yè)人員藝術(shù)素養和專(zhuān)業(yè)水平?鼓勵戲曲表演類(lèi)民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與戲曲職業(yè)教育教學(xué),建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進(jìn)入”機制?
(十)逐步完善戲曲人才保護政策?暢通引進(jìn)優(yōu)秀戲曲專(zhuān)業(yè)人員的通道,保留事業(yè)性質(zhì)和劃轉為研究類(lèi)、傳承保護類(lèi)機構的戲曲藝術(shù)表演團體,在公開(kāi)招聘戲曲專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員時(shí),可按照國家關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)要求,結合實(shí)際和戲曲專(zhuān)業(yè)人員特點(diǎn),注重人才的思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養和藝術(shù)成就,合理確定招聘方式,按照特人特招、特事特辦原則引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員?擴大職稱(chēng)評審范圍,將民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團體中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入職稱(chēng)評審范圍?
四、營(yíng)造保護與發(fā)展戲曲的良好氛圍,擴大社會(huì )影響力(十一)加強戲曲理論研究工作?依托省藝術(shù)研究所、省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校以及省內高校,進(jìn)一步加強全省戲曲研究隊伍建設?圍繞戲曲傳統劇目挖掘、整理與創(chuàng )新以及重點(diǎn)劇目的創(chuàng )作生產(chǎn),戲曲資料遺產(chǎn)的收集整理與保護等工作,重點(diǎn)研究戲曲藝術(shù)的本質(zhì)特征、歷史內涵、呈現形態(tài)、文化價(jià)值、表演體系等,不斷拓寬研究領(lǐng)域,提高研究成果的學(xué)術(shù)水平及應用價(jià)值,促進(jìn)本地區戲曲藝術(shù)在當代的弘揚和發(fā)展?
(十二)強化輿論引導和宣傳?積極利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò )和圖書(shū)、報刊、音像電子出版物等媒體,加大對戲曲,尤其是青海地方戲劇目生產(chǎn)、人才隊伍建設等方面的宣傳力度,營(yíng)造弘揚民族文化、保護和發(fā)展戲曲藝術(shù)的良好氛圍?大力宣傳戲曲創(chuàng )作演出優(yōu)秀劇目,傳承發(fā)展戲曲的好經(jīng)驗、好做法,戲曲界樹(shù)立新風(fēng)、弘揚美德、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌?
(十三)擴大戲曲社會(huì )影響力?加強優(yōu)秀戲曲作品展播展映、注重傳播普及戲曲知識,弘揚優(yōu)秀戲曲文化?發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在戲曲傳承發(fā)展中的重要作用,鼓勵通過(guò)新媒體普及和宣傳戲曲?支持民族戲曲進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)農村牧區?舉辦全省民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演大賽,對優(yōu)秀演員和優(yōu)秀劇目予以獎勵?廣泛開(kāi)展多種形式的推廣普及活動(dòng),積極拓展對外文化交流和市場(chǎng)性演出,擴大我省戲曲藝術(shù)的影響力,培養新的觀(guān)眾群體?
(十四)加強組織領(lǐng)導抓好工作落實(shí)?各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強指導,精心部署,抓好落實(shí),進(jìn)一步強化責任意識,加強業(yè)務(wù)建設,結合各劇種藝術(shù)資源狀況,切實(shí)做好我省戲曲藝術(shù)的保護、傳承與創(chuàng )新工作,不斷推動(dòng)我省戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展?
青海省人民政府辦公廳
2015年12月23日

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