蘇辦發(fā)〔2018〕36號《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見(jiàn)〉的通知》

《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見(jiàn)〉的通知》






蘇辦發(fā)〔2018〕36號

各市、縣（市、區）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《關(guān)于進(jìn)一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見(jiàn)》已經(jīng)省委常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

中共江蘇省委辦公廳

江蘇省人民政府辦公廳

2018年8月24日





 

關(guān)于進(jìn)一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見(jiàn)

企事業(yè)單位是創(chuàng )新主體，也是用人主體。為貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步強化企事業(yè)單位用人主體意識，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，筑牢江蘇高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐，現就進(jìn)一步支持企事業(yè)單位聚才用才，提出如下意見(jiàn)。

一、從高質(zhì)量發(fā)展走在前列的高度謀劃人才布局

堅持系統思維，推動(dòng)人才發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合。緊緊抓住“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、沿海發(fā)展等國家戰略，結合先進(jìn)制造業(yè)集群建設，圍繞有潛力、可突破、能引領(lǐng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強人才集聚。主動(dòng)策應長(cháng)三角區域發(fā)展一體化，建設G42人才創(chuàng )新走廊，推動(dòng)沿線(xiàn)各地人才規劃接軌、人才工程互認、人才資源共享，構建區域差異化、發(fā)展協(xié)同化的人才創(chuàng )新共同體。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳，各市、縣〔市、區〕）

強化人才引領(lǐng)，把人才作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一選擇。以人才結構優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端，在重大工程實(shí)施、重點(diǎn)項目推進(jìn)、重要載體建設中，把人才評估作為必要環(huán)節。加強前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測，注重儲備能夠產(chǎn)生顛覆性技術(shù)變革、引領(lǐng)未來(lái)創(chuàng )新發(fā)展的人才資源。支持南京建設具有全球影響力的創(chuàng )新名城，發(fā)揮南京人才發(fā)展首位度作用，推動(dòng)全省各地區人才協(xié)調發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳，各市、縣〔市、區〕）

二、實(shí)施頂尖人才頂級支持計劃

瞄準世界科技前沿和國際頂尖水平，聚焦發(fā)達國家院士、國際學(xué)術(shù)組織負責人、世界知名科技企業(yè)高管等戰略科技人才，加大引進(jìn)和合作力度，進(jìn)一步提升江蘇人才顯示度和行業(yè)領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權。落實(shí)頂尖人才頂級支持政策，對頂尖人才或團隊，實(shí)行“一事一議”，不定框框，不設上限，根據發(fā)展需要全力提供經(jīng)費支持。（省委組織部、省財政廳）

為頂尖人才團隊量身創(chuàng )設發(fā)展平臺和工作機構，不受行政級別、事業(yè)編制、崗位設置、工資總額限制。按需提供科研設備和發(fā)展場(chǎng)地，按需配備科研支撐人員和行政服務(wù)人員。充分賦予頂尖人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)自主權，頂尖人才可自主組建團隊、自主支配經(jīng)費、自主使用設備、自主決定技術(shù)路線(xiàn)。頂尖人才團隊的財務(wù)報銷(xiāo)由團隊負責人負總責，實(shí)行總額控制，提高科研經(jīng)費使用便捷度。頂尖人才團隊中符合條件的核心成員，直接納入“333工程”“雙創(chuàng )計劃”等培養。妥善解決頂尖人才及其團隊核心成員配偶、子女的就業(yè)就學(xué)、身份編制等問(wèn)題。（省委組織部、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省審計廳）

認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于院士退休工作的有關(guān)精神和部署要求，切實(shí)發(fā)揮好院士退休后的作用。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所，采取返聘、講學(xué)、咨詢(xún)、合作等多種形式，為退休院士繼續發(fā)揮作用創(chuàng )造條件、做好服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位支持退休院士創(chuàng )辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)、共建創(chuàng )新載體平臺，在醫療照顧、安家補助、直系親屬就近入學(xué)等方面，按有關(guān)政策規定予以支持。（省科技廳、省委組織部、省財政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛生計生委，各市、縣〔市、區〕）

三、精準支持領(lǐng)軍型企業(yè)人才發(fā)展

鼓勵各級政府在政策和法律框架范圍內，遴選一批創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用大、發(fā)展潛力好的領(lǐng)軍型企業(yè)，加強戰略合作，建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，“一企一策”協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的個(gè)性化問(wèn)題，充分發(fā)揮其在創(chuàng )新發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。對領(lǐng)軍型企業(yè)申報人才項目、人才配套需求開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)通道，對企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)標準制定、重要項目兼并重組、重大商業(yè)模式創(chuàng )新等給予重點(diǎn)支持。（省委組織部、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳，各市、縣〔市、區〕）

支持有條件的企業(yè)整合高端創(chuàng )新要素，建立科技服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)集聚、風(fēng)險投資等平臺型公司，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。政府公共檢測檢驗平臺、專(zhuān)利信息數據向平臺型公司開(kāi)放，鼓勵平臺型公司與高校院所共建聯(lián)合實(shí)驗室、共享大型儀器設備等資源。（省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省教育廳、省質(zhì)監局，各市、縣〔市、區〕）

深入實(shí)施科技企業(yè)家支持計劃，著(zhù)力培育一批既通科技、又懂市場(chǎng)的復合型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。建立有利于科技企業(yè)家參與創(chuàng )新政策制定、凝聚創(chuàng )新人才、整合創(chuàng )新資源的制度機制。組建科技企業(yè)家聯(lián)盟，組織科技企業(yè)家赴海內外學(xué)習考察、對接合作、投資并購，提升創(chuàng )新發(fā)展能力。探索推行領(lǐng)軍型科技企業(yè)家到高校擔任產(chǎn)業(yè)副校長(cháng)，從需求側參與高校人才培養和科研工作決策。（省委組織部、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳）

四、突出用人主體主導用人

支持事業(yè)單位設立一定比例的動(dòng)態(tài)崗位，建立人才編制“周轉池”，三年周轉期內享受事業(yè)身份待遇，期滿(mǎn)后“非進(jìn)即走”。繼續推進(jìn)高層次人才落戶(hù)在高校、創(chuàng )業(yè)在園區“雙落戶(hù)”制度，暢通人才在不同體制間的流動(dòng)渠道。（省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳）

支持企事業(yè)單位自主培育引進(jìn)人才，自主評價(jià)認定人才，對用人單位自主評聘的高層次、高技能和急需緊缺人才，作為政府人才評價(jià)的重要參考，予以重點(diǎn)關(guān)注和支持。對企事業(yè)單位新入選的兩院院士和“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”“長(cháng)江學(xué)者”“國家杰青”“四個(gè)一批”“中華技能大獎”等人才，根據所獲資助情況，省財政給予配套經(jīng)費支持。探索政府授權頂尖人才、社會(huì )名流、行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)和新型研發(fā)機構等舉薦人才制度，經(jīng)評估可直接納入各級人才計劃給予支持。建立人才、科技項目申報查重及處理機制，推進(jìn)評審結果互認、信息共享，減少不必要的重復申報，逐步實(shí)現人才、產(chǎn)業(yè)、科技等項目集中評審、集成支持。（省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省衛生計生委、省財政廳，各市、縣〔市、區〕）

支持建設研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心、大師工作室、外國專(zhuān)家工作室等載體，對載體平臺的評價(jià)認定突出人才集聚指標。國有企業(yè)引進(jìn)高端人才、并購境外研發(fā)機構，以及建立重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站等費用，經(jīng)審核確認后視同企業(yè)利潤。實(shí)施萬(wàn)名博士后集聚計劃，支持企事業(yè)單位加強博士后培養，加大博士后科研項目資助力度，建立博士后研究人員職稱(chēng)評審綠色通道，加大來(lái)蘇博士后人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的經(jīng)費支持。建設江蘇人才信息港，繪制人才地圖，加強人才大數據運用，定期發(fā)布人才需求和集聚動(dòng)態(tài)。（省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳）

五、著(zhù)力減輕用人主體用才成本

支持設立人才發(fā)展專(zhuān)項資金，高校、科研院所等事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)可按照不低于上年度銷(xiāo)售總額（或總支出）的1%-3%提?。ɑ蛄兄В┤瞬虐l(fā)展專(zhuān)項資金，計入“管理費用”或“事業(yè)支出（經(jīng)營(yíng)支出）”。加大政府人才投入，發(fā)揮財政資金對用人單位的引導支持作用，提高資金使用績(jì)效，各類(lèi)財政人才專(zhuān)項經(jīng)費，由人才工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)，財政統籌管理，相關(guān)部門(mén)合理使用。（省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省衛生計生委）

完善引才獎補制度，對引進(jìn)高層次人才的企事業(yè)單位，通過(guò)跟獎、跟補等方式，在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。探索對企業(yè)聘請的急需緊缺高層次、高技能人才，地方給予一定引才補貼。鼓勵各地推行高層次人才貢獻獎勵，獎勵金額可相當于人才所繳個(gè)人所得稅地方留存部分。積極發(fā)展引才中介組織，鼓勵企事業(yè)單位通過(guò)中介引才。支持企事業(yè)單位在海外建立離岸研發(fā)中心、孵化平臺和分支機構等，其中的全職高層次人才視同在蘇工作，可單獨申報省級人才工程或科研項目。（省財政廳、省稅務(wù)局、省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳，各市、縣〔市、區〕）

企事業(yè)單位中獲得省級以上人才工程計劃支持的高層次人才，取得的省政府頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金免納個(gè)人所得稅，取得上述獎勵以外的政府及部門(mén)發(fā)放的補助資助，按規定繳納的個(gè)人所得稅，由同級財政部門(mén)予以扶持。柔性引進(jìn)高層次人才所支付的獎勵和勞務(wù)報酬，可按規定在企業(yè)所得稅稅前扣除。在省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，建立省人才、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調機制，充分保障聚才用才政策落實(shí)到位。（省稅務(wù)局、省財政廳、省人才辦，各市、縣〔市、區〕）

六、大力推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈，優(yōu)化調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)質(zhì)量。鼓勵具備條件的企業(yè)以獨資、合資、合作等方式，依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。深入實(shí)施“引企入教”改革，支持校企聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng )新基地、實(shí)訓中心，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養環(huán)節。突出技術(shù)技能人才培養，推進(jìn)校企雙制、工學(xué)一體教育模式，將工匠精神融入職業(yè)教育全過(guò)程，支持大中型企業(yè)、職業(yè)（技工）院校、職業(yè)培訓機構建設技能人才培訓基地，提升企業(yè)職工崗位技能，培育產(chǎn)業(yè)技能大師。（省教育廳、省經(jīng)濟和信息化委、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委）

實(shí)施技能導師計劃，優(yōu)選一批技能人才、鄉土人才到職業(yè)院校擔任產(chǎn)業(yè)教授、技能導師。加強職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師隊伍建設，專(zhuān)業(yè)課教師每5年應到企業(yè)實(shí)踐不少于半年，新入職專(zhuān)業(yè)課教師前兩年要有連續6個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省委組織部）

建立科技鎮長(cháng)團結對聯(lián)系企業(yè)制度，將科技鎮長(cháng)團成員納入技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，對幫助企業(yè)引進(jìn)科技創(chuàng )新成果的技術(shù)轉移機構、技術(shù)經(jīng)紀人，各地可按技術(shù)合同實(shí)際成交額的一定比例給予獎勵。支持企業(yè)與高校、科研院所、學(xué)術(shù)團體組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題，開(kāi)展項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng )新，優(yōu)先納入科技項目予以支持。（省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化委、省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳，各市、縣〔市、區〕）

七、深入推進(jìn)人才金融創(chuàng )新

拓展人才投、人才貸、人才保等金融服務(wù)人才產(chǎn)品，強化資本與人才、產(chǎn)業(yè)之間的對接。省財政設立人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)風(fēng)險補償資金，進(jìn)一步擴大“風(fēng)險池”規模，撬動(dòng)社會(huì )資本支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。政府創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金，加大對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)企業(yè)扶持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構加強差異化信貸管理，放寬人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)不良貸款容忍率。（省財政廳、省國資委、省金融辦、江蘇銀監局）

依托江蘇人才創(chuàng )投聯(lián)盟，大力集聚全球創(chuàng )投資本，建立創(chuàng )投機構與企業(yè)、人才的經(jīng)常性、全鏈條對接機制，為企業(yè)提供財務(wù)管理、市場(chǎng)分析、資本運作、投融資及上市培訓等服務(wù)，幫助企業(yè)提升融資能力。支持人才共同出資成立“資金池”，為會(huì )員企業(yè)融資提供“過(guò)橋”服務(wù)。鼓勵政府類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金投資人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，帶動(dòng)各類(lèi)投資基金投資種子期、初創(chuàng )期人才企業(yè)，對解決人才企業(yè)“首投”問(wèn)題的基金，各地可結合實(shí)際，給予基金管理人最高5%的風(fēng)險獎勵。（省發(fā)展改革委、省金融辦、省財政廳，各市、縣〔市、區〕）

支持投資機構、商業(yè)銀行、擔保公司組成投貸保聯(lián)合體，為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供股權、債權聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)。鼓勵保險機構向人才提供貸款保證保險、綜合人身保障保險等產(chǎn)品，進(jìn)一步開(kāi)展首臺（套）保險，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供保險保障。（省金融辦、江蘇銀監局、江蘇證監局、江蘇保監局、省科技廳）

八、建立健全支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的容錯糾錯機制

樹(shù)立鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的鮮明導向，在支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)過(guò)程中出現的一些偏差失誤，只要不違反黨的紀律和國家法律法規，勤勉盡責、未謀私利，能夠及時(shí)糾錯改正的，都不作負面評價(jià)，免除相關(guān)責任或從輕減輕處理。人才科技成果轉化過(guò)程中，通過(guò)協(xié)議定價(jià)或市場(chǎng)方式確定價(jià)格的，單位領(lǐng)導和部門(mén)在勤勉盡責、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉化后續價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責任。對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行經(jīng)費資助或風(fēng)險投資，符合規定條件、標準和程序，但資助項目未達到預期發(fā)展效果，相關(guān)領(lǐng)導干部和部門(mén)，在勤勉盡責、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其決策責任。（省紀委監委、省委組織部、省審計廳、省科技廳）

九、全面建設人才友好環(huán)境

推動(dòng)各地建設人才友好型城市，推進(jìn)產(chǎn)、才、城同步建設，著(zhù)力構建有人才特征、有產(chǎn)業(yè)特色、有城市特點(diǎn)的融合發(fā)展體系。同步開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境建設，全面營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì )環(huán)境，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公平有序、高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。構建街區、社區、孵化區“三位一體”的便利化人才服務(wù)體系，整合人才服務(wù)職能，在各級行政服務(wù)中心設立人才服務(wù)專(zhuān)窗，為企事業(yè)單位聚才用才提供政策咨詢(xún)、項目申報、融資對接、業(yè)務(wù)辦理等一攬子服務(wù)。有條件的地方可建立統一的人才綜合服務(wù)中心，開(kāi)通人才服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，建立人才服務(wù)網(wǎng)上平臺，提高人才服務(wù)效率。（省人力資源社會(huì )保障廳、省政務(wù)辦、省委宣傳部，各市、縣〔市、區〕）

高層次人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和主體功能區規劃，予以?xún)?yōu)先保障。人才聚集的大型企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)區，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，可利用自有存量土地建設人才公寓或公共租賃房。鼓勵各地在新建商品房住房項目中配建人才專(zhuān)用房。政府投資建設的公租房在滿(mǎn)足當地保障性需求后，經(jīng)批準，可調劑部分作為人才臨時(shí)租住房。建立人才健康檔案和補充醫療保險，優(yōu)先為高層次人才配備家庭醫生團隊，開(kāi)辟預約轉診綠色通道，適當提高診療待遇。支持外資、國際化醫療管理團隊與我省合資合作設立醫療機構，健全國際醫療服務(wù)結算體系。對急需緊缺的高層次人才子女入學(xué)需求給予統籌安排、妥善解決。鼓勵有需求的地方根據條件建設外籍人員子女學(xué)校。（省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳，各市、縣〔市、區〕）

完善黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作體系，強化政治引領(lǐng)和政治吸納，持續開(kāi)展“愛(ài)國奮斗奉獻”精神教育，增強廣大人才的認同感和向心力。做好海外青年人才匯聚工作，不斷增強海外青年人才的凝聚力。進(jìn)一步加強知識分子工作，注重從高層次人才群體中發(fā)展黨員，注重培養高層次黨外知識分子代表人物。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的各類(lèi)人才作為各級“兩代表一委員”人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范。（省委組織部、省委統戰部、省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、團省委、省科協(xié)，各市、縣〔市、區〕）

十、加強人才工作考核激勵

各地各部門(mén)各單位黨委（黨組）要高度重視人才工作，明確人才工作專(zhuān)門(mén)機構和人員，建立人才工作臺賬。建立各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部人才工作目標責任制，將人才工作履責情況作為各地落實(shí)黨建工作責任制述職的重要內容。將人才發(fā)展納入各地高質(zhì)量發(fā)展考核監測體系，列入機關(guān)績(jì)效考核和企事業(yè)單位目標考核體系，把人才優(yōu)先發(fā)展戰略實(shí)施、人才環(huán)境營(yíng)造、人才作用發(fā)揮等作為考核主要內容，考核結果作為領(lǐng)導班子評優(yōu)、干部評價(jià)的重要依據。（省委組織部、省統計局、省編辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省國資委、省衛生計生委，各市、縣〔市、區〕）

完善人才榮譽(yù)制度和激勵體系，定期開(kāi)展人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)企事業(yè)單位評選表彰，對于人才發(fā)展績(jì)效明顯的單位，省財政給予最高500萬(wàn)元獎勵。廣泛宣傳優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，大力培育創(chuàng )新文化，積極弘揚創(chuàng )業(yè)精神，在全社會(huì )營(yíng)造尊才、重才、愛(ài)才、惜才的良好氛圍。（省委組織部、省財政廳、省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳，各市、縣〔市、區〕）

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