京人社專(zhuān)技發(fā)〔2019〕7號《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法》（全文）

關(guān)于印發(fā)《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法》的通知






京人社專(zhuān)技發(fā)〔2019〕7號

各市屬高等學(xué)校、高等職業(yè)院校、成人院校人事部門(mén)，市委、區委黨校、社會(huì )主義學(xué)院人事部門(mén)，各區人力資源和社會(huì )保障局，各有關(guān)單位人事（干部）處：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（京辦發(fā)〔2018〕4號）、《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》（教師〔2017〕12號）等文件精神，深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革，在總結全市試行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革經(jīng)驗的基礎上，市人力社保局、市教委修訂完善了《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法》?，F印發(fā)你們，請遵照執行。

《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法（試行）》（京人發(fā)〔2005〕37號）同時(shí)廢止。




 

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京市教育委員會(huì )

2019年1月3日

北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法

第一條  為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（京辦發(fā)〔2018〕4號）、《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》（教師〔2017〕12號）等文件精神，深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革，進(jìn)一步完善高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理制度，加強高等學(xué)校教師職稱(chēng)評審工作監管，推進(jìn)高等教育改革發(fā)展，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)“高等學(xué)校教師職務(wù)”，是指高等學(xué)校教師系列、自然科學(xué)研究系列、社會(huì )科學(xué)研究系列和實(shí)驗技術(shù)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三條  本辦法適用于北京市屬普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)院、成人高等學(xué)校（以下統稱(chēng)“高等學(xué)校”）的教師職務(wù)聘任工作。市委、區委黨校，民辦高等學(xué)?？蓞⒄毡巨k法執行。

第四條  高等學(xué)校教師職務(wù)聘任應遵循“按需設崗、科學(xué)評價(jià)、公平公正、以用為本、能上能下”的原則。

第五條  北京市人力資源和社會(huì )保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人力社保局”）、北京市教育委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市教委”）是本市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任工作的綜合管理部門(mén)，負責高等學(xué)校教師職務(wù)聘任的政策制定、組織落實(shí)、監督檢查以及教師職務(wù)結構比例的調整。各高等學(xué)校主管部門(mén)、各區人力資源和社會(huì )保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區人力社保局”）按職責分工，負責本系統、區屬高等學(xué)校教師職務(wù)聘任工作的指導監督。

第六條  高等學(xué)校教師職務(wù)聘任實(shí)行結構比例調控。高等學(xué)校根據核定的職稱(chēng)結構比例，按照本市崗位設置有關(guān)規定，結合功能定位、發(fā)展規劃、教學(xué)科研任務(wù)、專(zhuān)業(yè)建設、人才隊伍等因素，科學(xué)設置教師職務(wù)崗位，經(jīng)高等學(xué)校主管部門(mén)審核后，報市人力社保局核準備案。

第七條  高等學(xué)校應以教師工作的職業(yè)屬性和崗位職責為基礎，結合本校實(shí)際，在強化教育教學(xué)的基礎上，按照教學(xué)為主、教學(xué)科研為主和社會(huì )服務(wù)為主等進(jìn)行分類(lèi)，在國家規定的學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等職稱(chēng)評價(jià)基本標準條件基礎上，確定不同類(lèi)別、不同層次教師職務(wù)的聘任條件，建立符合實(shí)際的職稱(chēng)評審代表作清單。

高等學(xué)校還可制定高級職稱(chēng)的破格聘任條件，取得突出業(yè)績(jì)和貢獻、符合破格聘任條件的高校教師，可直接參加評聘。

第八條  高等學(xué)校中經(jīng)批準兼職、在職創(chuàng )辦企業(yè)、在崗創(chuàng )業(yè)、到企業(yè)掛職或開(kāi)展項目合作、離崗創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按規定參加職稱(chēng)評審，其在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)作為職稱(chēng)評審、崗位聘用的重要參考依據。

與高等學(xué)校建立聘用關(guān)系的港澳臺地區教師，其在港澳臺地區取得的業(yè)績(jì)可以作為高校教師職務(wù)評聘的參考依據。

第九條  高等學(xué)校應成立教師職務(wù)聘任委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聘委會(huì )”），負責制定本校教師職務(wù)聘任工作實(shí)施辦法并組織實(shí)施。聘委會(huì )可按校、院（系、所）分級組建，一般由校、院（系、所）、學(xué)術(shù)委員會(huì )、人事、教學(xué)、科研等部門(mén)負責人及教師代表組成，成員不少于7人。聘委會(huì )主任一般由校、院（系、所）主要領(lǐng)導擔任。

第十條  聘委會(huì )下設考核組和評議組。

考核組負責對教師的職業(yè)道德、從業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jì)和實(shí)際貢獻進(jìn)行考核。

評議組負責對教師的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評議。評議組一般應由5名及以上本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有與所評級別相同或較高職務(wù)的校內外專(zhuān)家組成。尚不具備獨立評議能力的高等學(xué)校，可采取全市聯(lián)合評審的方式對教師進(jìn)行中級及以上職務(wù)的學(xué)術(shù)評議。

聘委會(huì )負責根據考核組和評議組的考核、評議意見(jiàn)，結合崗位職責，提出聘任意見(jiàn)。

第十一條  高等學(xué)校教師職務(wù)的聘任工作按下列基本程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布擬聘崗位信息。高等學(xué)校根據崗位設置及崗位空缺情況，發(fā)布聘任崗位信息。

（二）應聘人員申請。應聘人員應符合國家規定的高等學(xué)校教師職務(wù)任職基本條件及本校制定的崗位聘任條件，具備履行應聘崗位職責的教學(xué)、科研和實(shí)踐能力。

（三）考評前公示。聘委會(huì )對應聘人員在校內進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（四）考核、評議?？己私M和評議組對應聘人員分別進(jìn)行考核、評議。評議組進(jìn)行評議投票時(shí)，同意票數達到出席評議的評審專(zhuān)家總數三分之二以上，方可評議通過(guò)。

（五）確定擬聘人選。聘委會(huì )綜合考核、評議意見(jiàn)，結合崗位實(shí)際，提出擬聘人選。

（六）驗收。市人力社保局會(huì )同高等學(xué)校主管部門(mén)或區人力社保局，對考評程序和結果進(jìn)行驗收。

（七）聘任前公示。聘委會(huì )對驗收合格的擬聘人選在本單位進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（八）校、院（系、所）長(cháng)辦公會(huì )審定聘任人員。

（九）聘任結果備案。高等學(xué)校主管部門(mén)、區人力社保局按照職責劃分，將聘任結果向市人力社保局備案。

（十）高等學(xué)校與受聘人員簽訂聘用合同,并頒發(fā)由市人力社保局統一印制的教師職務(wù)聘書(shū)。

第十二條  對于高等學(xué)校引進(jìn)的高層次急需緊缺人才，聘委會(huì )根據崗位情況提出綜合考察評議意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究，并經(jīng)高等學(xué)校主管部門(mén)和市人力社保局備案后，可直接聘用。

第十三條  高等學(xué)校應于每年3月31日前，按照管理權限向市人力社保局進(jìn)行聘任情況和聘任結果備案。聘任過(guò)程有關(guān)材料檔案應妥善留存至少10年，保證聘任全程可追溯。

第十四條  崗位聘用實(shí)行聘期制，聘用合同期滿(mǎn)進(jìn)行聘期考核?？己撕细竦?，高等學(xué)校與受聘人員可按照崗位需要、本人自愿的原則，辦理續聘手續，簽訂新的聘用合同?？己瞬缓细竦?，高等學(xué)?？筛鶕芷溉藛T與崗位的適用情況，低聘崗位等級直至解除聘用。

第十五條  高等學(xué)校教師的崗位工資按照“以崗定薪，崗變薪變”的原則，根據聘用職務(wù)確定。

第十六條  高等學(xué)校教師職務(wù)聘任工作須主動(dòng)接受人力社保部門(mén)、教育行政部門(mén)和高等學(xué)校主管部門(mén)的監督。市人力社保局、市教委、高等學(xué)校主管部門(mén)及各區人力社保局，按照職責分工，每年對高等學(xué)校報送的聘任工作情況等進(jìn)行核查，并定期開(kāi)展抽查。根據抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問(wèn)題，有針對性地進(jìn)行專(zhuān)項巡查。

第十七條  高等學(xué)校教師職務(wù)聘任過(guò)程中，如發(fā)現應聘人員存在弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等嚴重失信行為，取消其應聘資格和聘任結果，納入失信黑名單，按照國家及本市相關(guān)規定嚴肅處理。

第十八條  高等學(xué)校因聘任工作把關(guān)不嚴、程序不規范，造成投訴較多、爭議較大的，市人力社保局將暫停其自主評審工作，情節嚴重的收回評審權，并按照國家及本市相關(guān)規定處理。

第十九條  完善評審專(zhuān)家遴選機制，對違反評審紀律的評審專(zhuān)家，應及時(shí)取消評審專(zhuān)家資格，列入“黑名單”。

第二十條  各級聘任組織工作人員要遵守職業(yè)道德和工作紀律，認真履行職責，對應聘人員做出客觀(guān)、準確的評議。對于在聘任工作中打招呼、牽線(xiàn)搭橋、徇私舞弊、暗箱操作、泄露內部討論情況或有其他違紀違規行為的，高等學(xué)校應將其調離聘任工作崗位，并按照相關(guān)規定進(jìn)行追責；涉嫌違法違紀的，要追究其相應責任。

第二十一條  高等學(xué)校應根據本辦法制定本校教師職務(wù)聘任工作實(shí)施細則，廣泛征求教師意見(jiàn)，經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過(guò)并公示后，按照管理權限報市人力社保局備案。高等學(xué)校根據工作需要，對本校聘任工作實(shí)施細則進(jìn)行修訂的，也應按照上述程序進(jìn)行，并在修訂完成后一個(gè)月內向市人力社保局重新備案。

第二十二條  高等學(xué)校教師主系列以外的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，須通過(guò)社會(huì )化評審或考試取得相應專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)資格后，由高等學(xué)校根據崗位需要擇優(yōu)聘任。

第二十三條  本辦法由市人力社保局、市教委負責解釋。

第二十四條  本辦法自2019年1月31日起實(shí)施。

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