河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定

河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定





（2019年3月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)）
 

全民閱讀是提高全省公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚中國特色社會(huì )主義文化，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加快構筑全國重要文化高地的重要舉措。為了促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)深入開(kāi)展，根據有關(guān)法律規定，結合本省實(shí)際，作出如下決定：

一、促進(jìn)全民閱讀，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持政府主導、社會(huì )參與、服務(wù)大眾，遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原則，健全服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)資源，提高全民閱讀水平。

二、縣級以上人民政府應當將促進(jìn)全民閱讀工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算，將全民閱讀設施建設納入城鄉建設規劃，將全民閱讀納入構建現代公共文化服務(wù)體系。

三、縣級以上建立全民閱讀指導委員會(huì )，負責指導協(xié)調本行政區域內促進(jìn)全民閱讀工作，其成員單位按照各自職責共同做好促進(jìn)全民閱讀工作。全民閱讀指導委員會(huì )辦公室設在新聞出版主管部門(mén)，負責日常具體工作。

四、全民閱讀資金，用于組織開(kāi)展重大閱讀活動(dòng)、購買(mǎi)全民閱讀公共服務(wù)、支持優(yōu)秀讀物出版、扶持開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)和加強公共閱讀設施建設等。

公民、法人和其他組織對全民閱讀給予財產(chǎn)捐贈的，依法享受稅收優(yōu)惠。

五、縣級以上人民政府應當加強以標準化公共圖書(shū)館為主體的公益閱讀場(chǎng)所建設，為城鄉居民提供閱讀服務(wù)。進(jìn)一步加大對實(shí)體書(shū)店扶持力度，加快推進(jìn)公共數字化閱讀平臺建設，開(kāi)展多種形式全民閱讀活動(dòng)。

鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織在內部設立閱讀室、公共書(shū)架或其他閱讀設施，并根據自身需要和特點(diǎn)，組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。

鼓勵和支持機場(chǎng)、車(chē)站等交通樞紐和銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)、醫院、賓館、游客服務(wù)中心等公共場(chǎng)所設立書(shū)架、報刊欄、電子閱讀屏、微型圖書(shū)館、自助閱讀設施等，提供閱讀服務(wù)。

六、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織應當開(kāi)展系列讀書(shū)活動(dòng)，大力推進(jìn)全民閱讀進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)，使閱讀活動(dòng)真正深入基層、深入群眾。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)以及科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)群眾團體應當以“書(shū)香中原”為引領(lǐng)，開(kāi)展“書(shū)香之家”“書(shū)香之鄉（鎮、街道）”“書(shū)香校園”“書(shū)香機關(guān)”“書(shū)香企業(yè)”“書(shū)香軍營(yíng)”等活動(dòng)。

七、全民閱讀主管部門(mén)應當在每年4月23日“世界讀書(shū)日”及其他重要節慶日期間組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng), 營(yíng)造良好氛圍，打造全民閱讀品牌。

八、公共圖書(shū)館、基層綜合文化服務(wù)中心、農家書(shū)屋、社區書(shū)屋、職工書(shū)屋等全民閱讀公共服務(wù)場(chǎng)所，應當建立閱讀服務(wù)制度和設施維護制度，公告服務(wù)項目和開(kāi)放時(shí)間，健全服務(wù)規范，明確服務(wù)標準，為城鄉居民提供方便快捷的閱讀服務(wù)。

九、各級人民政府應當高度重視培養未成年人的閱讀能力和習慣，建立家庭、學(xué)校與社會(huì )相結合的促進(jìn)全民閱讀工作機制。圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館、基層綜合文化服務(wù)中心和未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所等場(chǎng)館，應當根據未成年人特點(diǎn)，營(yíng)造未成年人閱讀環(huán)境，開(kāi)展閱讀指導培訓。

有關(guān)部門(mén)、基層群眾自治組織和有關(guān)社會(huì )服務(wù)機構應當為老年人、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等群體提供閱讀關(guān)愛(ài)服務(wù)。

司法行政部門(mén)、公安機關(guān)及社區應當為服刑人員、羈押人員、戒毒人員和社區矯正對象提供必要的閱讀條件，有針對性開(kāi)展閱讀活動(dòng)。

十、報刊出版單位、廣播電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體應當積極宣傳報道全民閱讀活動(dòng)，并以開(kāi)辦欄目、推介優(yōu)秀讀物、普及閱讀知識、刊播全民閱讀公益廣告等方式提供全民閱讀信息服務(wù)。

十一、各級人民政府應當建立閱讀推廣人隊伍，鼓勵和支持教師、公務(wù)員、科研人員、大學(xué)生、新聞出版工作者、離退休人員等作為志愿者加入閱讀推廣人隊伍，組織開(kāi)展面向各類(lèi)讀者群體的專(zhuān)業(yè)閱讀輔導和推廣服務(wù)。

鼓勵和支持文化團體、教育機構和其他社會(huì )組織發(fā)展專(zhuān)業(yè)閱讀推廣機構并提供公益閱讀服務(wù)。

十二、各級人民政府應當鼓勵和支持各類(lèi)優(yōu)秀作品的創(chuàng )作、傳播，加強優(yōu)質(zhì)閱讀內容供給。全民閱讀主管部門(mén)應當定期組織相關(guān)專(zhuān)家評選推薦面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物，并優(yōu)先納入各類(lèi)全民閱讀采購計劃。

十三、有關(guān)單位和部門(mén)對在促進(jìn)全民閱讀工作中成效顯著(zhù)的單位、家庭和個(gè)人給予表彰獎勵。

十四、地方各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)不履行本決定所規定職責的，由上級人民政府和有關(guān)部門(mén)責令改正；逾期不改正的，對直接負責人和有關(guān)責任人依法問(wèn)責追責。

十五、本決定自2019年4月23日起施行。

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