京政辦發(fā)〔2018〕36號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》
京政辦發(fā)〔2018〕36號
京政辦發(fā)〔2018〕36號
各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
《北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
北京市人民政府辦公廳
2018年9月14日
北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,進(jìn)一步深化本市工程建設項目審批制度改革,打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境高地,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)精神,結合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,以落實(shí)《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》為引領(lǐng),以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化為目標,通過(guò)深入開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)工作,構建全流程覆蓋、全周期服務(wù)、全要素公開(kāi)、全方位監管的工程建設項目審批和管理體系,營(yíng)造更加良好的法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
(二)改革內容
改革覆蓋房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程;覆蓋工程建設項目審批全過(guò)程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務(wù));覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項,推動(dòng)審批和管理體系科學(xué)化、便捷化、標準化。
(三)改革目標
2018年,以“深化落實(shí),過(guò)程完善”為主線(xiàn),推進(jìn)工程建設項目審批制度改革措施全面落地,并聚焦關(guān)鍵環(huán)節和突出問(wèn)題,進(jìn)一步細化、優(yōu)化、完善改革措施,年底前基本建成本市工程建設項目審批制度框架和管理服務(wù)體系。全流程審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以?xún)?,其中社?huì )投資項目審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日以?xún)取?/p>
2019年,總結試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步優(yōu)化提升工程建設項目審批服務(wù)體系,本市工程建設項目領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平明顯提升。
二、統一審批流程
(一)優(yōu)化審批階段
將工程建設項目審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個(gè)階段。立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準備案、選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)、用地預審、用地規劃許可等。工程建設許可階段主要包括設計方案審查、建設工程規劃許可證核發(fā)等。施工許可階段主要包括施工許可證核發(fā),建筑、人防、消防施工圖審查,市政公用服務(wù)接入咨詢(xún)和報裝等??⒐を炇针A段主要包括規劃、國土、消防、人防等驗收及竣工驗收備案等。其他行政許可、涉及安全的強制性評估、中介服務(wù)、設計施工圖紙審核以及備案等事項納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。
(二)分類(lèi)細化流程
將工程建設項目按照資金來(lái)源分為政府投資項目和社會(huì )投資項目。政府投資項目按照并聯(lián)辦理、應減盡減原則,在決策和實(shí)施層面結合實(shí)際優(yōu)化審批流程。
簡(jiǎn)化社會(huì )投資項目審批,推行正、負面清單制管理。依據城市總體規劃確定的功能定位、空間結構,結合首都發(fā)展要求,針對不同地區制定工程建設項目正、負面清單,鼓勵盤(pán)活存量用地,鼓勵發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),鼓勵補齊區域公共服務(wù)短板。將社會(huì )投資項目分為內部改造項目、現狀改建項目、新建擴建項目等三類(lèi),實(shí)行分類(lèi)施策、差別化辦理。內部改造項目是指符合正面清單,不增加現狀建筑面積(以合法建筑為計算基數),不改變建筑外輪廓的項目,可直接辦理施工許可手續?,F狀改建項目是指符合正面清單,不增加現狀建筑面積,但改變建筑外輪廓或用地內建筑布局的項目(包括位于重要大街、歷史文化街區、市政府規定的特定地區的現有建筑物外部裝修工程),可直接辦理建設工程規劃許可證。新建擴建項目是指內部改造和現狀改建以外的其他項目,應簽訂建設用地使用權出讓合同,辦理建設工程規劃許可證、施工許可證。
通過(guò)“多規合一”協(xié)同平臺,加強項目前期統籌和研究,簽訂土地出讓合同時(shí)可附帶設計方案。
(三)大力推廣并聯(lián)審批
實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”,立項用地規劃許可階段、工程建設許可階段由規劃國土部門(mén)牽頭,施工許可階段、竣工驗收階段由住房城鄉建設部門(mén)牽頭,分別組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)按照限定時(shí)間完成審批。
三、精簡(jiǎn)審批環(huán)節
(一)精簡(jiǎn)審批事項和條件
公布審批事項清單,制定全市統一的工程建設項目審批服務(wù)事項規范標準、辦事指南使用手冊和事項申報材料規范,全面消除審批服務(wù)中的模糊條款,并完善形式直觀(guān)、易看易懂的審批服務(wù)事項辦理流程圖,在全市范圍內實(shí)現同一事項同等條件無(wú)差別辦理。各類(lèi)審批的前置條件和申報材料按照依法、規范、必要的原則,能減則減,不得設置法律法規規章規定以外的條件。相關(guān)部門(mén)互相推送核發(fā)的審批文件,實(shí)現信息共享,不再要求建設單位反復提交。取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項。
除法律法規規章規定必須招標的以外,工程建設項目不再強制要求進(jìn)行勘察、設計招投標。在辦理建設工程規劃許可時(shí),不再要求建設單位出具勘察設計招標投標備案文件。取消建設工程勘察設計招投標交易服務(wù)收費。除法律法規規章規定必須招標的以外,建設單位在選擇施工單位、監理單位時(shí),可以自主決定發(fā)包方式,在辦理施工許可證時(shí)不再提交施工、監理合同備案材料,直接辦理施工許可證。社會(huì )投資的房屋建筑工程,建設單位可以自主決定發(fā)包方式。
社會(huì )投資項目辦理建筑工程施工許可證的,取消建設單位項目資金落實(shí)證明文件、建筑工程施工圖設計文件審查合格書(shū)、人防工程施工圖備案意見(jiàn)書(shū)和建設工程消防設計審核意見(jiàn)書(shū);同時(shí),不再要求建設單位提供年度投資計劃和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B(niǎo)本,出具《法人承諾書(shū)》即可。
(二)下放審批權限
按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,穩妥有序將審批事項下放或委托區級部門(mén)審批。相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調,制定配套措施,完善監管制度,開(kāi)展指導培訓,提高審批效能。建立市、區兩級施工許可監督管理聯(lián)動(dòng)機制。除全市性、系統性、跨區域的項目及重大工程外,逐步實(shí)現項目規劃用地手續由區級部門(mén)辦理。
(三)合并審批事項
按照將同一部門(mén)實(shí)施的管理內容相近或者屬同一辦理階段的多個(gè)審批事項整合為一個(gè)審批事項的原則,對現有審批事項進(jìn)行優(yōu)化合并。社會(huì )投資項目辦理國有土地使用權出讓合同時(shí)可一并辦理規劃條件、用地預審意見(jiàn)、設計方案審查意見(jiàn)、建設用地規劃許可證、建設用地批準書(shū)。將工程質(zhì)量安全監督手續與施工許可證合并辦理。
實(shí)行多審合一。將消防審查、人防審查并入施工圖設計文件審查,由建設單位選擇一家綜合施工圖審查機構對工程建設項目進(jìn)行整體審查,出具一份審查合格書(shū)。各有關(guān)部門(mén)共同編制統一的技術(shù)審查標準,對符合標準的審查結果予以認可。推行以政府購買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展施工圖設計文件審查。
實(shí)行多驗合一。推行部門(mén)聯(lián)合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,簡(jiǎn)化建設項目竣工后申報要件,將原建設單位需要重復向各部門(mén)提供的要件,調整為只提供一次,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現部門(mén)共享,各受理部門(mén)分別在聯(lián)合驗收平臺系統上辦理。當該項目符合各部門(mén)驗收要求后,聯(lián)合驗收牽頭部門(mén)向建設單位出具聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū),作為聯(lián)合驗收合格的統一確認文件,驗收結果各部門(mén)互認。
實(shí)行多測合一。在測繪中介服務(wù)領(lǐng)域推行多測合一,統一測繪技術(shù)標準,由一家具備相應測繪資質(zhì)的中介服務(wù)機構提供測繪成果,實(shí)現數據共享互認,提升服務(wù)效率。
(四)轉變管理方式
切實(shí)轉變管理方式和服務(wù)理念,充分發(fā)揮建設單位主體責任、政府部門(mén)平臺服務(wù)、第三方機構數據保障的作用,改變由企業(yè)往返多個(gè)部門(mén)的模式,由各有關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,溝通協(xié)調,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),同時(shí)通過(guò)利用第三方機構提供的數據檢驗各類(lèi)技術(shù)標準和規范落實(shí)情況。
將能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的審批事項,調整為政府內部協(xié)作事項,部門(mén)之間相互推送信息。通過(guò)“多規合一”協(xié)同平臺,由多個(gè)部門(mén)統籌進(jìn)行項目前期研究,為企業(yè)提供預溝通與咨詢(xún)服務(wù)。實(shí)行區域規劃管理,在街區和規劃實(shí)施單元范圍內同步開(kāi)展節能評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、水影響評價(jià)、交通影響評價(jià)、地震安全性評價(jià)、文物考古調查勘探等工作,評價(jià)意見(jiàn)納入街區控規和規劃實(shí)施單元規劃。已批復街區控規和規劃實(shí)施單元規劃的區域,不涉及重大規劃調整的,一律不再重復開(kāi)展上述評估審查工作。
建立建設單位體感評價(jià)指標體系,以增強企業(yè)獲得感為目標,從企業(yè)角度出發(fā),通過(guò)第三方評估和全流程案例分析等多種方式,全面了解建設單位在工程建設項目辦理過(guò)程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)評估分析改革措施落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,梳理堵點(diǎn),攻克難點(diǎn),進(jìn)一步完善改革措施,切實(shí)提升改革成效。
(五)調整審批時(shí)序
調整技術(shù)評估環(huán)節的完成時(shí)序。環(huán)境影響評價(jià)、節能評價(jià)、地震安全性評價(jià)等評價(jià)事項不作為項目立項或核準條件,將原審批環(huán)節中需要在規劃許可前完成的節能評價(jià)、水影響評價(jià)、交通影響評價(jià)、地震安全性評價(jià)等工作,調整為地震安全性評價(jià)在工程設計前完成,其他評價(jià)事項在施工許可前完成即可。
按照由注重審批向注重監管、由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉變的思路,將水、電、氣、熱、通信等市政公用基礎設施報裝由竣工后提前到施工許可證核發(fā)后辦理。市政公用基礎設施接入條件和圖紙審查在施工階段完成,工程竣工后直接辦理竣工驗收和市政公用設施接入事宜。
調整土地規劃事項辦理時(shí)序,社會(huì )投資項目簽訂土地出讓合同時(shí)同步辦理規劃條件、用地預審、用地規劃許可證、建設項目用地批準書(shū)、項目設計方案審查等事項。
(六)推行告知承諾制
建設單位申報施工許可證時(shí),簽訂《法人承諾書(shū)》,承諾按照規劃許可證、施工許可證內容進(jìn)行建設。在施工圖多審合一的基礎上推行法人承諾制,施工圖審查合格書(shū)不再作為辦理施工許可證的前置要件,但建設單位須承諾施工圖設計文件符合國家標準規范,新建擴建項目、現狀改建項目應在底板施工前取得審查合格書(shū),內部改造項目應在正式施工前取得審查合格書(shū)。
在北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區率先實(shí)行企業(yè)投資項目承諾制,變“先批后建”為“先建后驗”,積極探索以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監管有效約束為核心的管理模式,努力形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,并在中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區逐步推廣。將未兌現承諾的建設單位及法定代表人分別納入失信企業(yè)和失信人名單,采取聯(lián)合懲戒措施。
四、完善審批體系
(一)“一張藍圖”統籌項目實(shí)施
以《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》為統領(lǐng),通過(guò)總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃,逐層傳導和落實(shí)城市總體規劃的目標指標,逐級深化和細化各項規劃的內容要求;以?xún)梢幒弦粸榛A,以各專(zhuān)項規劃為支撐,實(shí)現全域管控和多規合一,形成全市一本規劃、一張藍圖。建立健全空間規劃信息平臺和“多規合一”協(xié)同平臺,從空間布局、規??刂?、高度管控、城市設計、公共服務(wù)和基礎設施支撐條件、周邊環(huán)境實(shí)施保障條件等方面,研究形成項目規劃實(shí)施綜合方案。
通過(guò)“多規合一”協(xié)同平臺初審、部門(mén)會(huì )商等,加快項目前期研究,結合城市總體規劃、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和建設資金安排等情況快速判斷工程建設項目可行性,同時(shí)對項目提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)與開(kāi)展各項技術(shù)評價(jià)工作的要求,幫助建設單位快速獲得相關(guān)許可手續。擴展“多規合一”協(xié)同平臺服務(wù)內容,實(shí)行全過(guò)程服務(wù),幫助建設單位協(xié)調解決在辦理施工許可、進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查和工程建設過(guò)程中可能出現的各種問(wèn)題;監督建設單位履行承諾,按照許可內容進(jìn)行建設。
(二)“一個(gè)系統”實(shí)施統一管理
整合現有各部門(mén)的審批信息平臺,形成全市統一的工程建設項目審批管理系統?!耙粋€(gè)系統”涵蓋工程建設項目全部審批事項和環(huán)節,打造從項目策劃、控規研究、預咨詢(xún)服務(wù)、審批事項辦理、建設項目全過(guò)程監管、施工圖聯(lián)合審查、市政公用基礎設施報裝、聯(lián)合驗收到不動(dòng)產(chǎn)登記的建設項目全周期、一體化、一張圖辦事服務(wù)平臺,構建圍繞工程建設項目辦事服務(wù)和監督管理全過(guò)程完整的信息鏈。積極開(kāi)展各相關(guān)部門(mén)工程建設信息系統數據對接工作,推進(jìn)政務(wù)數據資源跨部門(mén)共享應用。
系統采用“1+1+N”的體系架構。第一個(gè)“1”,即一個(gè)統一的建設項目辦事服務(wù)網(wǎng),全面運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,面向服務(wù)對象提供一張網(wǎng)、全事項辦事服務(wù);第二個(gè)“1”,即一個(gè)統一的審批管理系統(即:“多規合一”協(xié)同樞紐信息平臺),作為建設項目辦事服務(wù)的中樞系統;“N”,即N個(gè)模塊,連通“多規合一”協(xié)同平臺、各部門(mén)原有審批系統及其他新增辦事服務(wù)模塊。
市規劃國土委等有關(guān)部門(mén)根據系統建設方案進(jìn)一步細化建設內容和時(shí)間節點(diǎn),加快組織建設,確保按時(shí)上線(xiàn)運行。
(三)“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)
在市政府統一部署下,加快推進(jìn)市區協(xié)同、集成服務(wù)、信息共享,方便企業(yè)和群眾辦事。落實(shí)推行“一口受理、接辦分離”改革要求,將工程建設項目審批部門(mén)和市政公用單位分設的辦事窗口整合為綜合窗口,實(shí)施“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”的工作模式。各審批階段由牽頭部門(mén)負責在綜合窗口統一收件、發(fā)件,提供咨詢(xún)服務(wù),相關(guān)部門(mén)負責后臺審批,市政務(wù)服務(wù)部門(mén)通過(guò)建立高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的綜合窗口人員隊伍,積極探索利用市場(chǎng)化手段和考核評價(jià)機制增強窗口服務(wù)力量。
(四)“一張表單”整合申報材料
規范工程建設項目審批事項清單,形成社會(huì )投資項目和政府投資項目各審批階段的辦事指南、申請表單和申報材料目錄,各審批階段牽頭部門(mén)整合優(yōu)化審批事項所涉及的辦事指南和申報材料,實(shí)行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,每一個(gè)審批階段申請人只需提交一套申報材料。
(五)“一套機制”規范審批運行
建立健全工程建設項目審批配套制度,明確部門(mén)職責,明晰工作規程,規范審批行為,各審批階段牽頭部門(mén)建立審批會(huì )商協(xié)調機制,統籌解決部門(mén)分歧,確保審批各階段、各環(huán)節無(wú)縫銜接。建立健全“多規合一”協(xié)同平臺運行規則和精簡(jiǎn)審批要件、全過(guò)程監管、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等配套制度。
市規劃國土委等有關(guān)部門(mén)梳理提出對本市地方性法規、規章及規范性文件的修改建議或提請有關(guān)機關(guān)授權暫停執行相關(guān)條款,同時(shí)做好建設、規劃、土地、環(huán)保、消防等方面與改革相關(guān)的規范性文件的清理工作,為工程建設項目試點(diǎn)改革提供有力保障。
五、強化監督管理
(一)加強事中事后監管
建立工程建設項目全過(guò)程服務(wù)監督體系,協(xié)助建設單位加快工程建設項目實(shí)施,同時(shí)加強事中事后監管,保障各項審批內容和承諾事項落實(shí)。建設單位取得建設工程規劃許可證后,規劃國土部門(mén)即啟動(dòng)建設項目全過(guò)程服務(wù)和監督,幫助建設單位協(xié)調解決在施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題,寓監督于服務(wù)之中;同時(shí),結合法人承諾制主要內容,對建設單位施工圖審查完成情況、工程建設符合規劃情況、土地出讓合同履行情況等進(jìn)行監督,并將有關(guān)情況及時(shí)通報相關(guān)主管部門(mén),實(shí)現監督信息共享。全過(guò)程監督過(guò)程中一旦發(fā)現違法行為立即推送有關(guān)部門(mén)依法查處。
(二)加強信用體系建設
在法人承諾制的基礎上,加強信用管理,加大失信懲戒力度。根據建設單位守信情況采取不同審查和監管標準,有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)全過(guò)程監管要求。對違反信用承諾的單位及其從業(yè)人員,依法依規列入“黑名單”,并通過(guò)“信用北京”網(wǎng)、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等向社會(huì )公布,構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
(三)規范中介和市政公用服務(wù)事項
清理行政審批中介服務(wù)事項,規范管理保留的中介服務(wù)事項。大力發(fā)展具備多項資質(zhì)條件的綜合性中介機構,加強中介機構及執業(yè)人員資格管理,加大違法違規行為責任追究力度。
市政公用服務(wù)企業(yè)入駐市政務(wù)服務(wù)大廳,公開(kāi)辦事流程,明確辦理時(shí)間,并逐步實(shí)現市政公用企業(yè)進(jìn)駐區政務(wù)服務(wù)大廳。
六、統籌組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導
成立北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)領(lǐng)導小組,由市政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)、分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)及市政府辦公廳、市規劃國土委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市環(huán)保局、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市工商局、市文物局、市園林綠化局、市民防局、市政務(wù)服務(wù)辦、市政府審改辦、市政府法制辦、市公安局消防局等部門(mén)負責同志為領(lǐng)導小組成員;領(lǐng)導小組辦公室設在市規劃國土委,負責試點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調工作。各區政府要同步建立主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調本區試點(diǎn)工作。
(二)建立考評機制
市、區政府將工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況納入年度督查工作重點(diǎn),建立考核評價(jià)機制,嚴肅認真開(kāi)展督查考核,推動(dòng)各項改革措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí),通過(guò)第三方對試點(diǎn)工作情況進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。對于工作推進(jìn)不力、影響工程建設項目審批制度改革的,要依法依規嚴肅問(wèn)責。
(三)做好宣傳引導
領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同各成員單位,結合試點(diǎn)工作推進(jìn)情況持續開(kāi)展宣傳引導和政策解讀,通過(guò)全方位、多角度、多渠道的宣傳報道,講清改革的重要意義,宣傳改革的重要舉措,增進(jìn)社會(huì )公眾對試點(diǎn)工作的了解,調動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性,為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好氛圍。
附件:1.北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)領(lǐng)導小組成員名單
2.北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案工作任務(wù)分解表
3.辦事流程圖
4.北京市工程建設項目審批制度改革事項清單
附件1
北京市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng):陳吉寧 市長(cháng)
副組長(cháng):隋振江 副市長(cháng)
成 員:王軍 市政府副秘書(shū)長(cháng)
魏成林 市政府辦公廳巡視員
張 維 市規劃國土委主任
談緒祥 市發(fā)展改革委主任
徐賤云 市住房城鄉建設委主任
王 剛 市經(jīng)濟信息化委主任
吳素芳 市財政局局長(cháng)
方 力 市環(huán)保局局長(cháng)
孫新軍 市城市管理委主任
李先忠 市交通委主任
潘安君 市水務(wù)局局長(cháng)
冀 巖 市工商局局長(cháng)
舒小峰 市文物局局長(cháng)
鄧乃平 市園林綠化局局長(cháng)
劉寶杰 市民防局局長(cháng)
趙金花 市政務(wù)服務(wù)辦主任
李世新 市政府審改辦主任
李富瑩 市政府法制辦主任
亓延軍 市公安局消防局局長(cháng)

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