京政發(fā)〔2018〕13號《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）〉的通知》

《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）〉的通知》





京政發(fā)〔2018〕13號

京政發(fā)〔2018〕13號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）精神，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，創(chuàng )造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)轉變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，激發(fā)市場(chǎng)主體擴大合理有效投資和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力，現將《北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、企業(yè)投資建設本目錄內的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設本目錄外的項目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì )團體等利用自有資金且不申請政府投資建設的項目，按照本目錄執行。

二、法律法規和國家及本市制定的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策等是企業(yè)開(kāi)展項目前期工作的重要依據，是項目核準機關(guān)和規劃國土、環(huán)境保護、行業(yè)管理等部門(mén)以及金融機構對項目進(jìn)行審查的依據。

三、要充分發(fā)揮發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準對投資活動(dòng)的規范引導作用。把發(fā)展規劃作為引導投資方向，穩定投資運行，規范項目準入，優(yōu)化項目布局，合理配置資金、土地、能源資源、人力資源等要素的重要手段。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄及本市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄等，切實(shí)規范企業(yè)投資活動(dòng)。

四、項目核準機關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規定權限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。有關(guān)部門(mén)要密切配合，按照職責分工，相應改進(jìn)管理辦法，依法加強對投資活動(dòng)的管理。

五、按照誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管的原則，落實(shí)監管責任，注重發(fā)揮屬地政府就近就便監管作用，行業(yè)管理部門(mén)和環(huán)境保護、質(zhì)量監督、安全監管等部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，以及投資主管部門(mén)綜合監管職能，實(shí)現協(xié)同監管。投資項目核準、備案權限下放后，監管責任要同步下移。各區、各有關(guān)部門(mén)要積極探索創(chuàng )新監管方式方法，強化事中事后監管，切實(shí)承擔起監管職責。

六、對取消核準改為備案管理的項目，項目備案機關(guān)要加強發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準把關(guān)，行業(yè)管理部門(mén)與規劃國土、環(huán)境保護、安全監管等部門(mén)要按職責分工加強對項目的指導和約束。

七、法律法規和國家有專(zhuān)門(mén)規定的，按照有關(guān)規定執行。經(jīng)市委、市政府批準，需要采取專(zhuān)項政策支持其發(fā)展的重點(diǎn)地區，其規劃范圍內新增投資建設項目，可按有關(guān)政策執行。商務(wù)主管部門(mén)按國家有關(guān)規定對外商投資企業(yè)的設立和變更、國內企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）進(jìn)行審核或備案管理。

八、本目錄自發(fā)布之日起執行，《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市政府核準的投資項目目錄（2015年本）〉的通知》（京政發(fā)〔2015〕21號）即行廢止。

附件：北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）

北京市人民政府

2018年3月21日

附件

北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）

注：1.核準事項不包括北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄中禁止和限制類(lèi)建設項目。

　  2.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2017年修訂）中總投資（含增資）3億美元及以上限制類(lèi)項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務(wù)院備案；總投資（含增資）3億美元以下限制類(lèi)項目，由市級核準。

　  3.保障性住房及共有產(chǎn)權商品房項目包括：公共租賃住房項目、安置房（含棚改安置房）項目、共有產(chǎn)權商品房項目，以及歷史遺留的經(jīng)濟適用房項目、限價(jià)房項目、危改項目等。

　  4.屬于經(jīng)濟信息化部門(mén)管理事項后綴“★”符號。

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