京政發(fā)〔2015〕21號《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市政府核準的投資項目目錄（2015年本）〉的通知》

《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市政府核準的投資項目目錄（2015年本）〉的通知》





京政發(fā)〔2015〕21號

京政發(fā)[2015]21號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為進(jìn)一步深化投資體制改革和行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權力度，切實(shí)轉變政府投資管理職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化首都投資環(huán)境，根據《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2014年本）的通知》（國發(fā)[2014]53號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）〉有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)展改革委令第21號）等文件精神，緊密結合首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，編制了《北京市政府核準的投資項目目錄（2015年本）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行，并就有關(guān)事項通知如下。

一、企業(yè)投資建設本目錄內的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設本目錄外的項目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì )團體等投資建設的項目，按照本目錄執行。

二、法律法規和國家及本市制定的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、節能環(huán)保政策等是企業(yè)開(kāi)展項目前期工作的重要依據，是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉規劃、行業(yè)管理等部門(mén)以及金融機構對項目進(jìn)行審查的依據。

三、項目核準機關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規定權限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。對不符合法律法規規定以及未按規定權限和程序核準或者備案的項目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續，金融機構不得提供信貸支持。

四、市政府相關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)“減少事前審查、加強事中事后監管”的總體要求修訂相關(guān)審批辦法及實(shí)施細則，調整相應審批權限?？梢罁椖亢藴蕶嘞?，逐步將規劃條件、建設用地預審、環(huán)境影響評價(jià)審查、水影響評價(jià)審查等核準前置條件審批權限同步下放至區縣，實(shí)現同一項目前置手續由項目核準的同級政府部門(mén)辦理。有關(guān)具體技術(shù)審查工作也要逐步下放至區縣或委托專(zhuān)業(yè)社會(huì )機構實(shí)施。同時(shí)，要按照“放管并重、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管”的原則，進(jìn)一步完善監管機制。

五、法律法規和國家有專(zhuān)門(mén)規定的，按照有關(guān)規定執行。經(jīng)市委、市政府批準，需要采取專(zhuān)項政策支持其發(fā)展的重點(diǎn)地區，其規劃范圍內新增投資建設項目，可按有關(guān)政策執行。

六、本目錄自發(fā)布之日起執行，《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見(jiàn)》（京政發(fā)[2005]11號）中的《北京市政府核準的投資項目目錄細則（2004年本）》即行廢止。

北京市人民政府

2015年4月2日

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