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《北京市大型社會(huì )活動(dòng)安全檢查辦法》
北京市人民政府令第195號
北京市人民政府令第195號
《北京市大型社會(huì )活動(dòng)安全檢查辦法》已經(jīng)2007年10月26日市人民政府第73次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2008年3月1日起施行。
市長(cháng) 王岐山
二〇〇七年十一月九日
第一條 為了規范本市大型社會(huì )活動(dòng)的安全檢查，維護公共安全和公共秩序，保護參加大型社會(huì )活動(dòng)組織和個(gè)人的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內經(jīng)公安機關(guān)安全許可的大型社會(huì )活動(dòng)的安全檢查及其管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)安全檢查，是指對進(jìn)入大型社會(huì )活動(dòng)場(chǎng)所的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)性檢查。
本辦法所稱(chēng)大型社會(huì )活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大型活動(dòng)），是指主辦者面向社會(huì )公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷(xiāo)、招聘會(huì )、廟會(huì )、燈會(huì )、游園會(huì )等大型群眾性活動(dòng)。
第三條 經(jīng)公安機關(guān)安全許可的大型活動(dòng)，應當由主辦者按照本辦法規定組織實(shí)施安全檢查。
市和區、縣人民政府決定舉辦的紀念、慶典等大型活動(dòng)的安全檢查，由公安機關(guān)負責組織實(shí)施。
第四條 公安機關(guān)負責對大型活動(dòng)主辦者組織實(shí)施的安全檢查進(jìn)行監督管理，履行下列職責：
（一）根據大型活動(dòng)場(chǎng)所、規模、內容等實(shí)際情況，制定安全檢查操作規范；
（二）指派工作人員對安全檢查進(jìn)行現場(chǎng)指導和監督；
（三）查處安全檢查中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第五條 大型活動(dòng)主辦者組織實(shí)施安全檢查應當遵守下列規定：
（一）按照安全檢查規定制定安全檢查方案和突發(fā)事件處置預案；
（二）配備專(zhuān)業(yè)的安全檢查人員；
（三）配備安全有效的安全檢查儀器和設備；
（四）劃定安全檢查通道和區域，設置相應標識，對安全檢查區域實(shí)行封閉管理；
（五）為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內植入醫療器械等有特殊情況的人員，設置專(zhuān)門(mén)的安全檢查通道和場(chǎng)所；
（六）接受公安機關(guān)現場(chǎng)工作人員的指導、檢查和監督。
第六條 大型活動(dòng)主辦者符合第五條規定的，可以自行實(shí)施安全檢查；不符合規定的，應當聘請具有相應資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查。
大型活動(dòng)主辦者聘請具有相應資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查的，應當與其簽訂安全檢查服務(wù)合同，明確雙方的安全責任。
第七條 大型活動(dòng)主辦者申請大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應當向公安機關(guān)提交安全檢查方案和其他相關(guān)材料。
第八條 大型活動(dòng)場(chǎng)所提供者應當根據安全檢查方案，提供必要的安全檢查場(chǎng)所和通道，在安全檢查區域按規定設置圖像信息采集系統并保存圖像資料。
第九條 禁止攜帶下列物品進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所：
（一）爆炸性、毒害性、放射性等危險物質(zhì)；
（二）槍支、彈藥、匕首等管制器具；
（三）毒品、淫穢等違禁物品；
（四）危害國家利益、公共安全或者可能影響大型活動(dòng)秩序的其他物品。
第十條 大型活動(dòng)主辦者對攜帶物品有限制性要求的，應當在申請大型活動(dòng)安全許可時(shí)向公安機關(guān)備案，在售（發(fā)）票時(shí)向社會(huì )公告，并在入場(chǎng)票證上注明。
未向公安機關(guān)備案并向社會(huì )公告的物品，大型活動(dòng)主辦者和安全檢查人員不得限制受檢查人攜帶。
大型活動(dòng)主辦者已經(jīng)向公安機關(guān)備案并公告限制攜帶的物品，不得在大型活動(dòng)場(chǎng)所內銷(xiāo)售。
第十一條 大型活動(dòng)主辦者應當就近設置物品寄存處，方便參加大型活動(dòng)的人員臨時(shí)寄存物品。
第十二條 安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí)，應當遵守下列規定：
（一）按照規定著(zhù)裝，佩帶工作證件；
（二）文明禮貌，尊重受檢查人；
（三）嚴格執行安全檢查操作規范；
（四）不得損壞受檢查人攜帶的合法物品；
（五）發(fā)現受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置；
（六）發(fā)現不能排除疑點(diǎn)的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現場(chǎng)公安機關(guān)工作人員報告。
第十三條 受檢查人拒絕接受安全檢查或者堅持攜帶限制攜帶的物品的，安全檢查人員有權拒絕其進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所。
第十四條 參加大型活動(dòng)的人員應當遵守下列規定：
（一）接受、配合安全檢查，不得擾亂安全檢查秩序；
（二）在安全線(xiàn)以外排隊等候，依次接受安全檢查；
（三）經(jīng)檢查發(fā)現可疑物品的，自行取出接受檢查；
（四）車(chē)輛接受安全檢查時(shí)應當熄火，駕駛員和乘車(chē)人應當下車(chē)接受安全檢查；
（五）人員、物品和車(chē)輛離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)所后再次進(jìn)入時(shí)，應當重新接受安全檢查。
第十五條 大型活動(dòng)主辦者違反本辦法第三條第一款規定，不組織實(shí)施安全檢查的，由公安機關(guān)責令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；未按照本辦法第五條、第六條規定組織實(shí)施安全檢查的，由公安機關(guān)責令改正，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
大型活動(dòng)主辦者違反本辦法第十條第一款規定的，由公安機關(guān)責令改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第十六條 安全檢查人員違反本辦法第十二條第（一）、（三）、（六）項規定之一的，由公安機關(guān)責令改正，并對安全檢查實(shí)施單位處1000元以上5000元以下罰款。
第十七條 參加大型活動(dòng)的人員有違反本辦法第十四條規定行為的，由公安機關(guān)給予批評教育；有擾亂公共秩序、妨害公共安全行為的，公安機關(guān)可以將其強行帶離現場(chǎng)，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 對違反本辦法的行為，其他法律、法規、規章已經(jīng)規定了行政處罰的，由有關(guān)行政機關(guān)依法處理。
第十九條 本辦法自2008年3月1日起施行。
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