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《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》
北京市人民政府令第180號
北京市人民政府
第180號
《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》已經(jīng)2006年10月12日市人民政府第54次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2007年4月1日起施行。
市 長(cháng) 王岐山
二〇〇六年十月二十六日
北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理，提高文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規，制定本規定。
第二條 本市行政區域內文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，適用本規定；有關(guān)法律、法規、規章對消防安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
本規定所稱(chēng)的文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位包括依法設立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。
第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 市和區、縣文化行政主管部門(mén)對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施行業(yè)監督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)分別對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的消防安全、特種設備安全等實(shí)施專(zhuān)項監督管理；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調和監督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)指導會(huì )員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規程，提供相關(guān)服務(wù)。
第五條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第六條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
第七條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第八條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存２年。
第九條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
第十條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第十一條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施，明確責任人員，制定并落實(shí)防范和應急措施。
第十二條 電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結束后以及各場(chǎng)次之間，對營(yíng)業(yè)區域進(jìn)行全面安全檢查；其他文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結束后對營(yíng)業(yè)區域進(jìn)行全面檢查，營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查。檢查和巡查應當做好記錄。
第十三條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應當安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。值班應當做好記錄。
變配電室不得存放危險物品和雜物。
第十四條 變配電室應當配備用電設備和配電線(xiàn)路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護用品，并在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。
變配電室的門(mén)、窗、電纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。
第十五條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設置的電源線(xiàn)路應當符合國家標準或者行業(yè)標準；臨時(shí)用電線(xiàn)路應當采取有效防護措施；電氣設備應當安裝漏電和過(guò)載保護裝置。
第十六條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門(mén)檻。
疏散門(mén)應當向疏散方向開(kāi)啟，不得采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)、側拉門(mén)。門(mén)內和門(mén)外1.4米范圍內不得設置踏步。
第十七條 營(yíng)業(yè)區域內的安全出口數目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第十八條 營(yíng)業(yè)區域內的安全出口和疏散通道及其轉角處應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向。
指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的墻面上；設置在疏散通道上的指示標志的間距不得大于10米。
第十九條 營(yíng)業(yè)區域內的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應當設置應急照明燈。應急照明燈的連續照明時(shí)間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。
第二十條 營(yíng)業(yè)區域內落地式的玻璃門(mén)、玻璃窗、玻璃墻應當設置安全警示標志。
安全警示標志應當明顯，保持完好，便于公眾識別。
舞臺幕布、銀幕、窗簾等應當采用經(jīng)過(guò)防火處理的材料。
第二十一條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)業(yè)區域內進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止營(yíng)業(yè)的，應當與施工單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任；施工區域應當與其他營(yíng)業(yè)區域相隔離，并采取安全措施，確保安全。
第二十二條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應當與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。
文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理。
第二十三條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的出入口、主要通道應當安裝閉路電視監控設備，并保證閉路電視監控設備在營(yíng)業(yè)期間正常運行，不得中斷。
歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。
第二十四條 娛樂(lè )場(chǎng)所實(shí)際容納的消費者人數不得超過(guò)核定人數。
歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的核定人數按照營(yíng)業(yè)區域面積計算，平均每人不得小于1.5平方米。核定人數在500人以上的歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，應當安裝人員流量統計裝置。
電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等有固定座位的區域，不得增設臨時(shí)座位?！?/p>
第二十五條 當接近核定人數或者人員相對聚集時(shí)，文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當采取有效的控制和疏散措施，確保安全。
第二十六條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所與商場(chǎng)等單位設在同一建筑物內的，文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當保證通往建筑物外的疏散通道暢通，并在商場(chǎng)等單位營(yíng)業(yè)結束后安排工作人員指引人群疏散。
第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應當采取有效措施，確保在發(fā)生危險時(shí)，能夠在終端機顯示器上以視頻形式予以提示。
歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當設置報警系統，并在包間、包廂的視頻設備上設置開(kāi)機安全提示語(yǔ)。
第二十八條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內容。
應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。
第二十九條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負責人應當掌握應急救援預案的全部?jì)热?；其他人員應當能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。
第三十條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當設置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區域的應急廣播，并能夠使用中英文兩種語(yǔ)言播放。
第三十一條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當迅速啟動(dòng)應急救援預案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴大，并按照國家和本市有關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)報告公安、安全生產(chǎn)監督管理、文化等有關(guān)部門(mén)。
第三十二條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)發(fā)現文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題，屬于行業(yè)監督管理或者專(zhuān)項監督管理職責的，應當及時(shí)以書(shū)面形式督促有關(guān)部門(mén)處理。
第三十三條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本規定，有下列情形之一的，由文化行政主管部門(mén)責令改正，并按照下列規定給予行政處罰：
（一）未建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上１萬(wàn)元以下罰款；
（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上２萬(wàn)元以下罰款；
（三）未設置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區域的應急廣播或者不能使用中英文兩種語(yǔ)言播放的，處5000元以上２萬(wàn)元以下罰款；
（四）歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者人數超過(guò)核定人數的，按照《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第四十七條規定執行。
第三十四條 違反本規定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設備安全等法律、法規、規章的規定應當給予行政處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。
第三十五條本規定自2007年4月1日起施行。
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