渝府辦發(fā)〔2019〕36號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市會(huì )展業(yè)創(chuàng )新提升行動(dòng)計劃（2018-2020年）的通知》【全文廢止】

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市會(huì )展業(yè)創(chuàng )新提升行動(dòng)計劃（2018-2020年）的通知【全文廢止】






渝府辦發(fā)〔2019〕36號

全文廢止，廢止依據2022年2月22日發(fā)布的：渝府發(fā)〔2022〕17號《重慶市人民政府關(guān)于廢止部分市政府規范性文件的決定》

各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市會(huì )展業(yè)創(chuàng )新提升行動(dòng)計劃（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

重慶市人民政府辦公廳

2019年3月28日

重慶市會(huì )展業(yè)創(chuàng )新提升行動(dòng)計劃（2018-2020年）
 

會(huì )展業(yè)作為發(fā)展潛力巨大的服務(wù)行業(yè)，具有綜合性、帶動(dòng)性、高效性、聚集性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，在建設現代化經(jīng)濟體系和推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局中具有重要作用。為促進(jìn)重慶會(huì )展業(yè)轉型升級、加快發(fā)展，全面提升會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標和營(yíng)造良好政治生態(tài)、做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求，按照市委、市政府加快發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟的工作部署，以國際化、品牌化、高端化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化為發(fā)展方向，堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合、重點(diǎn)打造與統籌推進(jìn)相結合、產(chǎn)業(yè)服務(wù)與業(yè)態(tài)創(chuàng )新相結合，大力實(shí)施會(huì )展業(yè)創(chuàng )新提升行動(dòng)，著(zhù)力構建環(huán)境優(yōu)越、配套齊全、品牌響亮、人才聚集的會(huì )展經(jīng)濟體系，增強對城市發(fā)展的促進(jìn)作用、對招商引資的拉動(dòng)作用、對內陸開(kāi)放高地建設的服務(wù)作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活作出更大貢獻。

（二）發(fā)展目標。

到2020年，將重慶建設成為功能齊備、發(fā)展均衡的內陸國際會(huì )展名城，擁有一批輻射全國、具有世界影響力的高端會(huì )展品牌和會(huì )議論壇項目。

--展出總面積達到1100萬(wàn)平方米，展覽業(yè)直接收入達到240億元，拉動(dòng)全市消費額超2000億元。

--展覽業(yè)市場(chǎng)化率達到95%，專(zhuān)業(yè)化率達到70%，各展會(huì )項目為所屬專(zhuān)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)揮高效生產(chǎn)性服務(wù)作用。

二、打造一批會(huì )展業(yè)高端平臺

（三）持續辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )。按照促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉換、打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的要求，著(zhù)眼服務(wù)以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，持續辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，將其打造成為國際和國內智能產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能化運用的創(chuàng )新交流平臺和國際化、專(zhuān)業(yè)化展會(huì )，助推其成為我市建設國家重要智能產(chǎn)業(yè)基地、全國一流智能化應用示范之城和“數字經(jīng)濟”先行示范區的重要載體，推動(dòng)我市互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷完善我市以大數據為引領(lǐng)的基礎支撐層、平臺服務(wù)層、融合應用層“三級架構”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市大數據發(fā)展局、市科技局、市商務(wù)委、市科協(xié)、兩江新區管委會(huì )）

（四）持續提升中國西部國際投資貿易洽談會(huì )品牌價(jià)值?？偨Y大型機制性涉外展會(huì )舉辦經(jīng)驗，高標準高起點(diǎn)謀劃展會(huì )舉辦各項內容，推動(dòng)中國西部國際投資貿易洽談會(huì )進(jìn)一步提質(zhì)增效，不斷提升展會(huì )品牌價(jià)值。發(fā)揮展會(huì )綜合對外交往平臺功能，促進(jìn)重慶擴大招商引資和進(jìn)出口貿易，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市水利局、市貿促會(huì )、市國資委等）

（五）積極辦好中國國際軍民兩用技術(shù)博覽會(huì )。著(zhù)眼服務(wù)國家軍民融合發(fā)展戰略和我市軍民融合發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，進(jìn)一步提升和完善軍民融合展會(huì )平臺，積極籌備舉辦中國國際軍民兩用技術(shù)博覽會(huì )，依托該平臺更好地集聚、展示軍民融合創(chuàng )新成果資源，助推軍民科技協(xié)同創(chuàng )新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市委軍民融合辦、市經(jīng)濟信息委）

（六）常態(tài)化舉辦中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會(huì )。依托中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目，著(zhù)力推進(jìn)金融領(lǐng)域深入合作，為“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區，及國內外金融機構和企業(yè)搭建合作交流平臺，從定位、主題、形式、議程及后續活動(dòng)等多個(gè)方面持續創(chuàng )新。推動(dòng)峰會(huì )按年常態(tài)化召開(kāi)，形成穩定的舉辦時(shí)間和周期，努力將峰會(huì )打造為“一帶一路”建設投融資服務(wù)的國際化互動(dòng)交流平臺。（牽頭單位：市金融監管局；配合單位：市中新項目管理局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、重慶證監局）

（七）務(wù)實(shí)創(chuàng )設中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通國際論壇。立足為中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目打造專(zhuān)有的高端國際交流平臺，圍繞金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)等重點(diǎn)合作領(lǐng)域創(chuàng )設中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通國際論壇，吸引國際政、商、學(xué)界人士來(lái)渝參與探討項目發(fā)展方向和合作模式。以論壇為載體，推動(dòng)相關(guān)合作項目簽約、創(chuàng )新試點(diǎn)落戶(hù)、科技成果轉化，深度服務(wù)中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目平臺建設，持續營(yíng)造有利于項目合作的良好環(huán)境，擴大項目國際影響。（牽頭單位：市中新項目管理局；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局、市金融監管局、市交通局、市政府口岸物流辦）

（八）積極申辦系列高端國際會(huì )議及專(zhuān)業(yè)論壇。著(zhù)眼服務(wù)內陸開(kāi)放高地建設行動(dòng)計劃，積極申辦上合組織成員國地方領(lǐng)導人論壇、中國-中東歐國家地方領(lǐng)導人會(huì )議及專(zhuān)項領(lǐng)域會(huì )議、《財富》全球論壇、達沃斯論壇商業(yè)圓桌會(huì )議等與中國主場(chǎng)外交相關(guān)的國際會(huì )議及專(zhuān)業(yè)論壇項目；重點(diǎn)引進(jìn)國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )（UFI）會(huì )員大會(huì )、全球物流企業(yè)發(fā)展峰會(huì )、亞太零售商大會(huì )等多雙邊專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國際會(huì )議；廣泛吸引世界自然科學(xué)基金年會(huì )、世界哲學(xué)大會(huì )等有關(guān)國際自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的大會(huì )、論壇以及知名企業(yè)年會(huì )項目來(lái)渝舉辦。（牽頭單位：市商務(wù)委、市政府外辦；配合單位：市科技局、市文化旅游委、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局、市中新項目管理局、市社科院、市貿促會(huì )）

三、提升一批會(huì )展業(yè)重點(diǎn)項目

（九）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)會(huì )展項目。對照我市“十三五”規劃所確立的高端交通裝備、新材料、生物醫藥、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保、精細化工、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代農業(yè)、現代物流業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)做到“每個(gè)行業(yè)都有適宜的專(zhuān)業(yè)展會(huì )”。重點(diǎn)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、智慧物流等數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，電子終端產(chǎn)品制造、集成電路、平板顯示等核心零部件產(chǎn)業(yè)，機器人、智能制造裝備、智能家居、智能穿戴設備等智能硬件產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)制造及零部件配套產(chǎn)業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)會(huì )展項目。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局；配合單位：市商務(wù)委、市科技局、市文化旅游委、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局、市中新項目管理局、市社科院、市貿促會(huì )）

（十）生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)會(huì )展項目。對照我市“十三五”規劃確立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項目，圍繞文化、旅游、體育、健康、養老、家庭、法律、餐飲住宿、網(wǎng)絡(luò )與教育培訓等產(chǎn)業(yè)，分批創(chuàng )建和提升一批與民生直接相關(guān)的會(huì )展項目。支持和鼓勵各類(lèi)會(huì )展主體根據我市地域和氣候條件舉辦適宜的國際國內體育賽事、會(huì )獎旅游項目。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市住房城鄉建委、市城管局、市文化旅游委、市衛生健康委等）

（十一）服務(wù)區縣經(jīng)濟的會(huì )展節慶項目。支持區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）將招商引資與生態(tài)民俗、文化旅游相結合，依托地域、民族、民俗特色，打造特色會(huì )展節慶知名品牌。著(zhù)力發(fā)展小城鎮會(huì )展市場(chǎng)，推動(dòng)農產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。鼓勵沿邊區縣通過(guò)會(huì )展活動(dòng)發(fā)展加強與相鄰省份縣（市、區）的產(chǎn)業(yè)合作，逐步形成輻射周邊地區的會(huì )展高地和核心區域。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉建委、市農業(yè)農村委、市文化旅游委、市扶貧辦、市民族宗教委等）

四、提高會(huì )展業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化水平

（十二）不斷推進(jìn)會(huì )展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。認真貫徹落實(shí)市委、市政府規范管理節慶展會(huì )論壇活動(dòng)的有關(guān)規定，嚴格規范政府辦展行為，減少財政出資和政府參與，探索建立政府辦展退出機制。加快推進(jìn)政府主導型會(huì )展活動(dòng)改革，逐步加大政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)力度，采取政府采購等方式吸引社會(huì )力量參與會(huì )展活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施，發(fā)展市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強化市場(chǎng)監管，形成平等參與、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市財政局）

（十三）培育壯大會(huì )展市場(chǎng)主體。通過(guò)政策引導等措施鼓勵全市會(huì )展企業(yè)向規?；?、集團化發(fā)展，以收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等方式，實(shí)現強強聯(lián)合。打造會(huì )展企業(yè)集聚區，推動(dòng)會(huì )展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大對會(huì )展企業(yè)的扶持力度，提供融資支持，積極落實(shí)相關(guān)稅收政策。加大招商引資力度，引進(jìn)國內外知名的會(huì )展策劃、主辦、服務(wù)企業(yè)落戶(hù)重慶。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：兩江新區管委會(huì )、渝北區政府、南岸區政府）

（十四）打造會(huì )展知名品牌。加強會(huì )展的整體策劃宣傳，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提高辦會(huì )水平，著(zhù)力打造一批在國內外叫得響、立得住、傳得開(kāi)的知名會(huì )展品牌。引導建立“大中小”“高中低”“近中遠”“全融專(zhuān)”相結合的全市展會(huì )題材體系。因地制宜豐富行業(yè)性、地域性展會(huì )題材，實(shí)現“一個(gè)區縣一個(gè)特色展”“一個(gè)行業(yè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)展”。鼓勵會(huì )展企業(yè)根據市場(chǎng)需求將綜合性展覽細分為多個(gè)專(zhuān)業(yè)性展覽，延長(cháng)會(huì )展產(chǎn)業(yè)鏈條。加大會(huì )展項目國際招商力度，提高會(huì )展項目的國際參展商和采購商比重，提高展會(huì )品牌影響力。積極引導品牌會(huì )展引入國際標準化組織（ISO）質(zhì)量管理體系，申報國際認證。（牽頭單位：市商務(wù)委）

（十五）引進(jìn)國內外大型巡回品牌展會(huì )。促進(jìn)會(huì )展機構與國際知名會(huì )展業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、會(huì )展企業(yè)等建立合作機制。積極引進(jìn)全國糖酒商品交易會(huì )、全國制藥機械博覽會(huì )、全國畜牧業(yè)博覽會(huì )、中國零售業(yè)博覽會(huì )、全國藥品交易會(huì )、中國國際農業(yè)機械展覽會(huì )、全國汽車(chē)配件交易會(huì )、中國國際體育用品博覽會(huì )、中國教學(xué)儀器設備展示會(huì )、中國國際廣告節和中國零售商大會(huì )等國內大型巡回品牌展會(huì )（論壇）。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，提高展會(huì )論壇引進(jìn)成功率。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市教委、市經(jīng)濟信息委、市農業(yè)農村委、市文化旅游委、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市體育局、市藥監局）

（十六）促進(jìn)會(huì )展行業(yè)國際化交流合作。支持和鼓勵市內會(huì )展主體、會(huì )展品牌積極加入國際會(huì )展組織，參與以國際展覽管理者協(xié)會(huì )（IAEM）、國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )（UFI）、國際展覽和項目協(xié)會(huì )（IAEE）、國際大會(huì )及會(huì )議協(xié)會(huì )（ICCA）為代表的國際會(huì )展產(chǎn)業(yè)第三方評估與認證體系認證。鼓勵本土會(huì )展企業(yè)、會(huì )展品牌積極參與各類(lèi)國際會(huì )展組織交流，加強信息共享、展際合作和資本合作。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市政府外辦）

五、夯實(shí)會(huì )展業(yè)發(fā)展基礎

（十七）完善會(huì )展基礎設施配套建設。加快會(huì )展場(chǎng)館周邊區域交通、物流、餐飲、住宿、娛樂(lè )等配套設施建設，提升配套服務(wù)功能，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)增加展會(huì )各方的體驗感和滿(mǎn)意度。加快悅來(lái)會(huì )展總部基地等會(huì )展集聚區建設，形成集展覽、會(huì )議、食宿、購物、商務(wù)、文化休閑等功能于一體的城市新型會(huì )展商務(wù)區。逐步構建具有會(huì )議展覽、國際商務(wù)、文化創(chuàng )意和休閑游憩功能的現代國際商務(wù)中心體系，成為國內外大型會(huì )展項目承接地和會(huì )展經(jīng)濟重要平臺。（牽頭單位：兩江新區管委會(huì )、渝北區政府、南岸區政府）

（十八）提高場(chǎng)館利用效率。綜合研判會(huì )展業(yè)發(fā)展趨勢，結合我市實(shí)際，科學(xué)合理布局建設會(huì )展場(chǎng)館，鼓勵和支持國際性展會(huì )到重慶舉辦，提高場(chǎng)館利用效率，防止場(chǎng)館資源閑置浪費。（牽頭單位：市商務(wù)委、兩江新區管委會(huì )；配合單位：渝北區政府、南岸區政府）

（十九）提升會(huì )展智能化、綠色化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。進(jìn)一步推動(dòng)我市會(huì )展場(chǎng)館信息化、智能化建設，為會(huì )展主辦單位實(shí)現展會(huì )大數據運用和智慧管理提供支撐。支持重慶國際博覽中心建設成為全國“第六代+”智慧型數字化會(huì )展場(chǎng)館。促進(jìn)綠色會(huì )展發(fā)展，鼓勵和促進(jìn)展覽展示企業(yè)使用環(huán)保材料，提升會(huì )展經(jīng)濟綠色發(fā)展水平。進(jìn)一步提升多國語(yǔ)言翻譯、同聲傳譯等專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，增強舉辦國際商務(wù)、政務(wù)會(huì )議的服務(wù)能力。（牽頭單位：市商務(wù)委、兩江新區管委會(huì )；配合單位：渝北區政府、南岸區政府）

（二十）提高辦會(huì )辦展便利化水平。優(yōu)化會(huì )展舉辦申報流程，利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，提高企業(yè)報審資料的辦理時(shí)效。規范會(huì )展收費，降低企業(yè)辦會(huì )辦展成本。優(yōu)化展品出入境監管方式方法，提高展品出入境通關(guān)效率。適用海關(guān)通關(guān)便利措施，簡(jiǎn)化符合我國出入境檢驗檢疫要求的展品通關(guān)手續。（牽頭單位：市商務(wù)委、重慶海關(guān)；配合單位：市公安局、市城管局、市政府口岸物流辦）

（二十一）進(jìn)一步推進(jìn)會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才體系建設。將會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才體系建設納入科教興市和人才強市行動(dòng)計劃，加大會(huì )展人才培育和引進(jìn)力度。搭建校企合作平臺，加強與國際會(huì )展組織或機構合作，培養造就一大批會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才。做好會(huì )展統計和信息分析基礎工作，加強會(huì )展研究和會(huì )展智庫建設。（牽頭單位：市教委、市商務(wù)委；配合單位：市人力社保局）

（二十二）利用會(huì )展活動(dòng)促進(jìn)城市營(yíng)銷(xiāo)。充分利用各類(lèi)公眾媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶(hù)端等，大力宣傳推介重慶會(huì )展業(yè)和會(huì )展活動(dòng)。通過(guò)重點(diǎn)會(huì )展活動(dòng)項目，積極開(kāi)展重慶城市形象宣傳推廣和展會(huì )品牌推介，不斷提高重慶展會(huì )影響力和城市知名度。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市政府新聞辦、市文化旅游委）

六、加強政策支持和組織保障

（二十三）完善會(huì )展業(yè)發(fā)展政策體系。加快全市會(huì )展業(yè)發(fā)展政策體系建設，進(jìn)一步完善支持會(huì )展業(yè)發(fā)展的各項政策及其配套政策。建立涉及會(huì )展類(lèi)資金統籌使用機制，研究出臺會(huì )展類(lèi)資金管理辦法，鼓勵各區縣配套相關(guān)會(huì )展支持政策，提高會(huì )展支持政策的績(jì)效水平。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市財政局）

（二十四）理順會(huì )展業(yè)管理體制。進(jìn)一步理順我市會(huì )展業(yè)管理體制機制，在機構設置、隸屬關(guān)系和管理權限劃分和議事協(xié)調等方面建立更加科學(xué)的體系、制度。市商務(wù)委要充分發(fā)揮職能作用，更好地指導、管理全市會(huì )展業(yè)發(fā)展，牽頭組織實(shí)施市政府重大展會(huì )，督促實(shí)施全市會(huì )展業(yè)發(fā)展規劃、計劃等。（牽頭單位：市委編辦；配合單位：市商務(wù)委）

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