渝府辦〔2018〕17號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)利用主城建成區邊角地建設社區體育文化公園實(shí)施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)利用主城建成區邊角地建設社區

體育文化公園實(shí)施方案的通知

渝府辦〔2018〕17號

 

主城各區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《利用主城建成區邊角地建設社區體育文化公園實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。 

 

重慶市人民政府辦公廳        

2018年8月25日          

（此件公開(kāi)發(fā)布） 

 

利用主城建成區邊角地建設社區體育文化公園實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)市委、市政府對保障和改善民生工作的部署，圍繞實(shí)施“三大攻堅戰”“八項行動(dòng)計劃”，按照2018年《市政府工作報告》關(guān)于“用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事”的要求，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施城市提升行動(dòng)計劃，完善城市公共服務(wù)功能，促進(jìn)城市品質(zhì)提升，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

2018-2020年，利用主城建成區邊角地建設社區體育文化公園92個(gè)。

二、實(shí)施范圍

主城建成區邊角地主要包括主城建成區未登記土地使用權屬，不宜單獨實(shí)施項目建設且土地面積大于1畝的國有土地。

三、工作任務(wù)

（一）地塊清理。主城各區政府清理符合條件的地塊，建立臺賬和項目庫，制定項目建設實(shí)施方案，啟動(dòng)地塊控規修改和地上建（構）筑物拆除工作。

（二）組織實(shí)施。由主城各區政府、兩江新區管委會(huì )確定的業(yè)主單位作為項目業(yè)主，采取公開(kāi)招標方式統一確定92個(gè)社區體育文化公園項目“EPC+O”建設運營(yíng)單位?？偝邪鼏挝回撠熃y籌開(kāi)展項目設計、建設手續辦理、施工和建成后的運營(yíng)維護管理等工作。

（三）規范建設。根據“統一規劃、統一設計、統一建設、統一管理”的要求，嚴格按照《社區體育文化公園建設技術(shù)導則》開(kāi)展項目設計建設工作，可邀請有關(guān)專(zhuān)家參與設計方案聯(lián)席審查，對場(chǎng)地選址、公園功能、場(chǎng)地設計、設施配置、實(shí)施指引等方面進(jìn)行把關(guān)，確保公園設計體現綠色、共享理念并具備“民生、公共、開(kāi)敞”屬性。

（四）加強管護。建立切實(shí)可行的社區體育文化公園運營(yíng)維護管理制度，確保項目穩定、持續發(fā)揮公共服務(wù)功能，社區體育文化公園的體育、文化場(chǎng)地和設施免費開(kāi)放。社區體育文化公園按照分類(lèi)計入所在行政區綠地指標，其中綠地占比達到35%及以上、低于65%的計入廣場(chǎng)綠地指標，綠地占比達到65%及以上的計入公園綠地指標。

四、保障措施

（一）明確責任分工。主城各區政府是建設社區體育文化公園的責任主體，負責組織開(kāi)展地塊清理、實(shí)施地上建（構）筑物拆除、無(wú)償提供土地，督促中標實(shí)施單位按照合同約定開(kāi)展建成后的管理維護等工作。市國土房管局負責下達年度目標任務(wù)，統籌協(xié)調項目建設有關(guān)問(wèn)題。市發(fā)展改革委負責統一辦理項目立項和備案手續，核定項目投資規模。市財政局負責核定建設費用分級承擔額度，及時(shí)撥付市級項目資金，對項目招標投標及建設投資費用進(jìn)行清算。市城鄉建委負責牽頭編制技術(shù)導則，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展初審，指導辦理項目建設手續及開(kāi)展工程設計、招標投標、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作。市規劃局負責指導開(kāi)展地上建（構）筑物的拆除、地塊控規修改、方案設計等工作。市城管委、市文化委、市體育局等部門(mén)按照各自職責給予支持配合。

（二）加強資金保障。公園用地由主城各區政府、相關(guān)投融資平臺公司無(wú)償提供。社區體育文化公園建設資金采用“市區共建項目”模式，納入當年財政預算予以保障，并按合同約定支付給中標總承包單位。市城管委、市文化委、市體育局等部門(mén)根據項目設施配套情況給予相應的資金支持。

（三）加大政策支持。發(fā)展改革、城鄉建設、規劃、城市管理等部門(mén)在項目立項、規劃、施工、建設等環(huán)節給予支持，依法依規簡(jiǎn)化審批手續，提高服務(wù)質(zhì)量，確保社區體育文化公園按計劃建成投用。

（四）強化督促考核。主城各區政府每月底向市國土房管局報送社區體育文化公園建設情況，市國土房管局會(huì )同市政府督查室組織對社區體育文化公園建設、運營(yíng)情況進(jìn)行督促檢查，并向市政府報告進(jìn)展情況。

（五）加強宣傳引導。主城各區政府要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，對相關(guān)政策措施、建設內容、實(shí)施目標和效果等情況進(jìn)行宣傳報道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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