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重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2018年重慶市推進(jìn)使用
正版軟件工作計劃的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕92號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《2018年重慶市推進(jìn)使用正版軟件工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年7月2日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2018年重慶市推進(jìn)使用
正版軟件工作計劃
2018年全市推進(jìn)使用正版軟件工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，強化軟件知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用，進(jìn)一步加強制度建設，強化督促檢查，完善長(cháng)效機制，堅持制度與技術(shù)并重，正版化與信息化同步推進(jìn)，鞏固擴大工作成果，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代推進(jìn)使用正版軟件工作新局面。
一、健全長(cháng)效機制，規范軟件使用管理
（一）加強統籌協(xié)調和服務(wù)指導。推進(jìn)各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位進(jìn)一步完善長(cháng)效機制，抓好計算機軟硬件采購源頭監管、督促檢查和考核評議等關(guān)鍵環(huán)節，確保軟件正版化工作政策措施落地見(jiàn)效。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（二）完善軟件資產(chǎn)管理制度。落實(shí)國家機關(guān)通用辦公軟件配置標準，從制度層面規范軟件資產(chǎn)管理工作。（市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（三）推廣正版軟件管理工作指南。指導各區縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位以落實(shí)《正版軟件管理工作指南》為抓手，堅持制度與技術(shù)并重，建立健全正版軟件管理制度和正版軟件管理臺賬。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
二、加強源頭監管，規范計算機軟硬件采購
（四）規范計算機軟硬件采購流程。推進(jìn)各區縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位在新采購計算機時(shí)，采購預裝適用正版操作系統軟件的計算機，嚴格審核辦公軟件和殺毒軟件的購置計劃，從源頭上防止盜版軟件流入黨政機關(guān)。（市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（五）優(yōu)化黨政機關(guān)軟件采購服務(wù)。做好2018年市級機關(guān)軟件采購服務(wù)，指導各區縣改進(jìn)軟件采購工作。進(jìn)一步規范并豐富協(xié)議供貨軟件產(chǎn)品種類(lèi)。（市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（六）繼續推進(jìn)國有企業(yè)正版軟件全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)啟動(dòng)較晚、所屬企業(yè)尚未全部覆蓋的國有企業(yè)正版軟件集中采購和安裝工作，統籌推進(jìn)辦公軟件、操作系統及CAD 等通用軟件正版化工作，優(yōu)先采購安全可控的國產(chǎn)軟件，實(shí)現使用單位及重點(diǎn)通用軟件正版化全覆蓋。（市國資委牽頭，各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（七）研究探索金融機構軟件集中采購模式。做好金融機構軟件采購服務(wù)指導，研究行業(yè)集中采購方式方法，幫助行業(yè)機構降低正版軟件采購價(jià)格，節約信息化建設成本。（重慶銀監局、重慶證監局、重慶保監局按職責分工負責）
三、密切協(xié)調配合，鞏固擴大企事業(yè)單位軟件正版化成果
（八）鞏固國有企業(yè)軟件正版化成果。通報2017 年市屬?lài)衅髽I(yè)軟件正版化工作情況，印發(fā)全市國有企業(yè)軟件正版化年度工作通知，健全國有企業(yè)長(cháng)效機制，鞏固現有成果，防止反彈。（市國資委牽頭，各區縣政府負責）
（九）持續推進(jìn)金融機構軟件正版化。進(jìn)一步完善監管制度，推進(jìn)金融機構軟件正版化、工作規范化。大力推進(jìn)中小金融機構軟件正版化工作，補齊金融機構軟件正版化工作短板。（重慶銀監局、重慶證監局、重慶保監局按職責分工負責）
（十）加快推進(jìn)各區縣國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)軟件正版化。督促各區縣、市政府有關(guān)部門(mén)管理的企事業(yè)單位將軟件正版化工作規劃落到實(shí)處。結合“四好”商會(huì )建設等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)軟件正版化工作。（市版權局、市國資委、市工商聯(lián)牽頭，各區縣政府負責）
（十一）積極推進(jìn)行業(yè)軟件正版化。強化行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調配合，推進(jìn)上市企業(yè)、出口企業(yè)，以及鐵路、郵政、煙草、勘察設計等行業(yè)軟件正版化工作。（市版權局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十二）繼續推進(jìn)教育、衛生、文化系統事業(yè)單位使用正版軟件工作。加強對教育、衛生、文化系統事業(yè)單位軟件正版化工作指導，強化軟件正版化工作績(jì)效考核。（市教委、市衛生計生委、市文化委牽頭，各區縣政府負責）
四、強化督促檢查，推進(jìn)主體責任全面落實(shí)
（十三）開(kāi)展市級國家機關(guān)軟件正版化工作督促檢查。對市級國家機關(guān)軟件正版化工作開(kāi)展“回頭看”，鞏固市級機關(guān)軟件正版化工作成果。（市版權局牽頭，市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十四）開(kāi)展區縣軟件正版化工作督促檢查。對10個(gè)區縣軟件正版化工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查區縣機關(guān)和國資委監管企業(yè)。對2―3個(gè)區縣政府機關(guān)軟件正版化工作進(jìn)行全覆蓋督查。指導區縣督查本行政區域內黨政機關(guān)和企業(yè)軟件正版化工作。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十五）開(kāi)展企業(yè)軟件正版化工作督促檢查。加強國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，特別是交通窗口行業(yè)、銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)等軟件正版化工作督查，督促企業(yè)落實(shí)軟件正版化工作主體責任。（市國資委、重慶銀監局、重慶證監局、重慶保監局、市工商聯(lián)牽頭，各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十六）繼續優(yōu)化督查方式方法。發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)手段優(yōu)勢，擴大督查深度和廣度。推廣使用軟件檢查工具，通過(guò)技術(shù)手段提高督查效率。（市版權局牽頭，市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
五、保障信息安全，同步推進(jìn)軟件正版化與信息化建設
（十七）軟件正版化與信息化結合。推動(dòng)各區縣、市政府各部門(mén)、各國有企業(yè)信息化建設與軟件正版化同步進(jìn)行，確保信息系統兼容國產(chǎn)操作系統軟件、國產(chǎn)辦公軟件等國產(chǎn)軟件，采購的計算機軟硬件兼容國內外主流操作系統軟件。倡導使用國產(chǎn)軟件，助推信息系統自主安全可控。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十八）軟件正版化與信息安全結合。推動(dòng)各區縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位軟件正版化與信息安全融合發(fā)展，相互支撐、相互促進(jìn)，防范信息系統和基礎設施建設信息安全風(fēng)險。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（十九）開(kāi)展國產(chǎn)軟件應用試點(diǎn)。鞏固國產(chǎn)軟件應用試點(diǎn)工作成果，適度擴大國產(chǎn)軟件應用試點(diǎn)工作范圍。指導具備條件的區縣開(kāi)展國產(chǎn)軟件應用試點(diǎn)工作。（市版權局牽頭，各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
六、加強市場(chǎng)監管，維護軟件市場(chǎng)競爭秩序
（二十）嚴厲打擊軟件侵權盜版行為。將打擊軟件侵權盜版行為納入2018年打擊侵權假冒工作和打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版“劍網(wǎng)2018”專(zhuān)項行動(dòng)。（市版權局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（二十一）依法查處軟件行業(yè)壟斷和不正當競爭行為。繼續加大軟件行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的競爭執法力度，嚴厲查處壟斷和不正當競爭行為，維護軟件市場(chǎng)公平競爭市場(chǎng)秩序和消費者合法權益。（市工商局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責分工負責）
（二十二）做好年度預裝正版操作系統軟件監管和統計工作。加強對新出廠(chǎng)前正版操作系統軟件預裝的監督管理，擴大報送企業(yè)范圍，不斷提高預裝率。（市經(jīng)濟信息委牽頭，各區縣政府負責）
七、加強宣傳培訓，營(yíng)造良好氛圍
（二十三）積極做好宣傳培訓工作。加強軟件正版化工作責任人培訓。及時(shí)發(fā)布軟件正版化工作成果。推廣軟件正版化工作典型經(jīng)驗做法。（市版權局牽頭，各區縣政府負責）
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