渝府辦發(fā)〔2018〕47號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市主城排水系統事故應急預案的通知》

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重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市主城排水系統事故
應急預案的通知



渝府辦發(fā)〔2018〕47號




 
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
      《重慶市主城排水系統事故應急預案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
 
 
 


重慶市人民政府辦公廳         
2018年4月25日           




預案編碼:1.2.83



重慶市主城排水系統事故應急預案



目    錄




1 總則……………………………………………………………(4)


1.1  編制目的…………………………………………………(4)


1.2  編制依據…………………………………………………(4)


1.3  系統現狀…………………………………………………(4)


1.4  適用范圍…………………………………………………(6)


1.5  工作原則…………………………………………………(6)


1.6  事故分級…………………………………………………(6)


2 組織體系及職責………………………………………………(8)


2.1  市級層面組織指揮機構…………………………………(8)


2.2  區級層面組織指揮機構…………………………………(8)


2.3  現場(chǎng)指揮機構……………………………………………(8)


3 預防預警和信息報告…………………………………………(9)


3.1  風(fēng)險管理和預防…………………………………………(9)


3.2  預警………………………………………………………(9)


3.3  信息報告 ………………………………………………(11)


4  應急響應……………………………………………………(12)


4.1  響應分級 ………………………………………………(12)


4.2  響應措施 ………………………………………………(13)


4.3  響應終止 ………………………………………………(14)


5  后期處置……………………………………………………(14)


5.1  善后處置 ………………………………………………(14)


5.2  事故調查 ………………………………………………(14)


5.3  總結評估 ………………………………………………(14)


6  應急保障……………………………………………………(15)


6.1  隊伍保障 ………………………………………………(15)


6.2  物資和裝備保障 ………………………………………(15)


6.3  通信保障 ………………………………………………(15)


6.4  交通保障 ………………………………………………(15)


6.5  技術(shù)保障 ………………………………………………(15)


6.6  資金保障 ………………………………………………(16)


7  宣傳培訓和演練……………………………………………(16)


8  附則…………………………………………………………(16)


8.1  預案管理 ………………………………………………(16)


8.2  預案解釋 ………………………………………………(16)


8.3  預案實(shí)施 ………………………………………………(17)



1  總則


1.1  編制目的


預防和處置主城排水系統事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護生態(tài)環(huán)境,維護社會(huì )安全穩定。


1.2  編制依據


根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《城鎮排水與污水處理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市市政設施管理條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市人民政府關(guān)于加強主城兩江截流排水設施安全管理的通告》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。


1.3  系統現狀


1.3.1  重慶主城排水系統


重慶主城排水系統特指沿長(cháng)江、嘉陵江兩江四岸設置的A、B、C、D四條截流干管和長(cháng)江過(guò)江管線(xiàn)、二級接入管線(xiàn)、唐家沱污水處理廠(chǎng)、雞冠石污水處理廠(chǎng)、渝中污水處理廠(chǎng)及其配套設施。整個(gè)主城排水系統由唐家沱系統、雞冠石系統兩個(gè)獨立的運行系統組成。其中A、B、C、D四條截流干管和雞冠石污水處理廠(chǎng)、渝中污水處理廠(chǎng)由市排水公司負責管理,唐家沱污水處理廠(chǎng)由中法唐家沱污水處理有限公司負責管理。


(1)唐家沱系統:由A截流干管及其配套W1、W2、W4、W5干管和唐家沱三期配套管網(wǎng)、65條二級管線(xiàn)、唐家沱污水處理廠(chǎng)及其配套設施組成,截流忠恕沱、唐家橋、溉瀾溪、肖家河、唐家沱等5個(gè)污水流域的污水。唐家沱污水處理廠(chǎng)設計處理能力40萬(wàn)立方米/日。


(2)雞冠石系統:由B、C、D三條截流干管(含C、D截流干管延長(cháng)線(xiàn))和長(cháng)江過(guò)江管線(xiàn)、157條二級管線(xiàn)、渝中污水處理廠(chǎng)、雞冠石污水處理廠(chǎng)及其配套設施組成,截流楊公橋、土灣、化龍橋、牛角沱、大溪溝、洪崖洞、桃花溪、龍鳳溪、儲奇門(mén)、啞巴洞、海棠溪和雞冠石等12個(gè)污水流域的污水。雞冠石污水處理廠(chǎng)、渝中污水處理廠(chǎng)設計處理能力分別為80萬(wàn)立方米/日、60萬(wàn)立方米/日。


1.3.2  流量過(guò)載溢流


每年汛期,在主城排水系統截流水量大幅增加,導致雞冠石污水處理廠(chǎng)、唐家沱污水處理廠(chǎng)超負荷運行,嚴重影響主城排水系統安全的情況下,一般采取流量過(guò)載溢流應對措施。


(1)唐家沱系統:當唐家沱污水處理廠(chǎng)出水瞬時(shí)負荷超過(guò)設計負荷(4.63立方米/秒)的30%時(shí),A截流干管通過(guò)江北區黑石子溢流口溢流。


(2)雞冠石系統:當雞冠石污水處理廠(chǎng)出水瞬時(shí)負荷超過(guò)設計負荷(9.26 立方米/秒)的30%時(shí),經(jīng)雞冠石污水處理廠(chǎng)初沉池后自動(dòng)溢流;同時(shí)B、C截流干管通過(guò)渝中區太平門(mén)、黃花園大橋、洪崖洞、長(cháng)濱路濱江公園等溢流口溢流;D截流干管通過(guò)南岸區五桂石溢流口溢流。


1.4  適用范圍


本預案適用于我市主城排水系統事故的應對工作。


主城排水系統事故是指因地質(zhì)災害、船舶撞擊、建設活動(dòng)影響,嚴重淤塞或人為原因造成排水管網(wǎng)破損、滲漏、斷裂、爆炸等事故,或污水處理廠(chǎng)發(fā)生有毒有害氣體泄漏、危險化學(xué)品泄漏、火災、爆炸、尾水超標排放等事故,造成取水中斷、環(huán)境污染、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。


我市其他區縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)排水系統事故可參照本預案執行。


1.5  工作原則


以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級響應,屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng),快速反應、科學(xué)處置。


1.6  事故分級


根據事故嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,主城排水系統事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。


1.6.1  凡符合下列情形之一的,為特別重大主城排水系統事故:


(1)因主城排水系統事故造成市級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;


(2)因主城排水系統事故疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;


(3)一次事故造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的。


1.6.2  凡符合下列情形之一的,為重大主城排水系統事故:


(1)因主城排水系統事故造成區級城市集中式飲用水水源地取水中斷,或造成跨?。▍^、市)影響的突發(fā)環(huán)境事件的;


(2)因主城排水系統事故疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;


(3)一次事故造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的。


1.6.3  凡符合下列情形之一的,為較大主城排水系統事故:


(1)因主城排水系統事故造成超過(guò)10萬(wàn)立方米/日污水集中直排江面但未造成區級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷,或造成影響主城以外區縣的突發(fā)環(huán)境事件的;


(2)因主城排水系統事故疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;


(3)一次事故造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的。


1.6.4  凡符合下列情形之一的,為一般主城排水系統事故:


(1)因主城排水系統事故造成超過(guò)5萬(wàn)立方米/日、低于10萬(wàn)立方米/日污水集中直排江面,但未造成區級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;


(2)因主城排水系統事故疏散、轉移人員5000人以下的;


(3)一次事故造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的。


上述有關(guān)數量表述中,“超過(guò)”“以上”含本數,“低于”“以下”不含本數。


2  組織體系及職責


2.1  市級層面組織指揮機構


根據工作需要,在市政府應急委統一領(lǐng)導下,在市政府應急辦統籌協(xié)調下,在市事故災難應急指揮部的基礎上,成立重慶市重大、特別重大主城排水系統事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)。市指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制,由市政府市長(cháng)或分管副市長(cháng)擔任指揮長(cháng),統一領(lǐng)導和組織重大、特別重大主城排水系統事故應急處置工作。市指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫學(xué)救援、秩序維護、輿論引導、后勤保障、善后工作、事故調查等工作組(職責見(jiàn)附件)。


2.2  區級層面組織指揮機構


一般、較大主城排水系統事故,由事發(fā)地區政府成立組織指揮機構牽頭應對。市政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強工作指導和技術(shù)支持??鐓^的一般、較大主城排水系統事故,由市政府指定1個(gè)區政府或市級部門(mén)牽頭應對。


2.3  現場(chǎng)指揮機構


發(fā)生一般、較大主城排水系統事故時(shí),事發(fā)地區政府根據需要成立現場(chǎng)應急處置指揮部,負責制定現場(chǎng)應急處置方案,組織開(kāi)展搶險救援、醫學(xué)救援、秩序維護、輿論引導、后勤保障、善后工作、事故調查等各項工作。


發(fā)生重大、特別重大主城排水系統事故時(shí),市指揮部即為現場(chǎng)應急處置指揮部。


3  預防預警和信息報告


3.1  風(fēng)險管理和預防


有關(guān)區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要建立健全主城排水系統安全管理制度,完善日常監督檢查機制,督促有關(guān)單位每季度開(kāi)展1次主城排水系統風(fēng)險隱患排查和形勢分析,建立風(fēng)險隱患基礎臺賬、風(fēng)險隱患分布圖和重大以上風(fēng)險隱患明細,登記錄入風(fēng)險信息管理系統,做好風(fēng)險防范化解工作。主城排水系統維護單位要嚴格落實(shí)主體責任,健全常態(tài)化巡查檢查和維護管理制度,落實(shí)必要的監測監控措施和設施,確保主城排水系統安全。


3.2  預警


3.2.1 預警監測


城市管理部門(mén)要建立健全主城排水系統運行安全監測體系,加強日常檢查、維護管理和運行監測,綜合分析評估監測結果,及時(shí)提出預警建議。


氣象、環(huán)保、水利、安監、地震、國土等有關(guān)部門(mén)和單位要按照職能職責依法開(kāi)展監測工作,及時(shí)將監測到的可能引發(fā)主城排水系統事故的有關(guān)信息通報同級城市管理部門(mén)。


3.2.2  預警分級


主城排水系統事故預警級別由高到低依次為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示??赡馨l(fā)生特別重大、重大、較大、一般主城排水系統事故時(shí),分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍色預警信息。


3.2.3 預警信息發(fā)布


(1)發(fā)布權限。紅色、橙色預警信息由市政府或其授權的部門(mén)和單位發(fā)布;黃色、藍色預警信息由有關(guān)區政府或其授權的部門(mén)和單位發(fā)布。


(2)發(fā)布內容。預警信息內容應當包括預警區域、險情類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、咨詢(xún)電話(huà)等。


(3)發(fā)布途徑。預警信息應當通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微博、微信、手機短信、電子屏幕等途徑及時(shí)向公眾發(fā)布。廣播、電視、報社、網(wǎng)站和電信運營(yíng)單位應當及時(shí)、準確、無(wú)償地向社會(huì )公眾傳播預警信息。


3.2.4 預警行動(dòng)


預警信息發(fā)布后,有關(guān)區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位可以視情況采取以下措施:


(1)及時(shí)研判。組織有關(guān)部門(mén)、機構、專(zhuān)家對可能引發(fā)主城排水系統事故的風(fēng)險及時(shí)進(jìn)行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度,制定相應的防范應對措施。


(2)防范應對。迅速采取措施,及時(shí)設置警示標志和警戒區域,提前疏散、轉移可能受影響的人員,利用各種渠道告知公眾避險信息,防止事態(tài)擴大。


(3)應急準備。通知應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調集應急所需物資和裝備,做好應急保障。


(4)輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話(huà),組織專(zhuān)家解讀,加強輿情監測,做好輿論引導。


3.2.5 預警調整和解除


預警信息發(fā)布后,發(fā)布單位應當加強信息收集、分析、研判,及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢和排險進(jìn)展。已發(fā)布的預警有升級可能時(shí),由有權限的發(fā)布單位重新發(fā)布預警信息,并宣布預警級別調整;已發(fā)布的預警有降級可能時(shí),由原發(fā)布單位宣布預警級別調整。確定不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除時(shí),發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警,終止相關(guān)預警措施。


3.3  信息報告


3.3.1 報送程序


主城排水系統事故發(fā)生后,事發(fā)單位應采取應對措施,并立即向屬地區政府及其城市管理部門(mén)報告。有關(guān)單位和個(gè)人可通過(guò)“110”“119”報警電話(huà)報告,或“12319”城市管理服務(wù)熱線(xiàn)、“12369”環(huán)保投訴舉報熱線(xiàn)報告,或通過(guò)“12345”市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)向市政府報告。事發(fā)地的區城市管理部門(mén)應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并報告區政府和市城管委。發(fā)生重大、特別重大主城排水系統事故時(shí),事發(fā)地區政府和市城管委要采取一切措施掌握情況,力爭30分鐘內電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面報告市政府。市政府應急辦按有關(guān)規定時(shí)限及時(shí)報告國務(wù)院總值班室。


對首報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的要及時(shí)續報,重大、特別重大主城排水系統事故的處置信息至少每日1報。應急處置結束后要及時(shí)終報。


3.3.2  報告內容


報告主要內容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及被困人數、直接經(jīng)濟損失、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步原因、初判等級、發(fā)展趨勢、需疏散轉移人數、飲用水水源地受影響情況,已采取的處置措施及進(jìn)展,負責先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式等。


3.3.3  信息通報


主城排水系統事故發(fā)生后,城市管理部門(mén)應當通報同級有關(guān)部門(mén),并及時(shí)通報事發(fā)地周邊區域可能受影響的單位和居民。其他可能引發(fā)主城排水系統事故的事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)通報同級城市管理部門(mén)。


4  應急響應


4.1  響應分級


主城排水系統事故應急響應等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大主城排水系統事故的,分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由市政府牽頭應對。發(fā)生較大、一般主城排水系統事故的,分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地區政府牽頭應對。


應急響應啟動(dòng)后,應根據損失情況、發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過(guò)度。隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展,需向國務(wù)院、住房城鄉建設部、駐渝部隊請求支援時(shí),由市政府協(xié)調。


4.2  響應措施


4.2.1 先期處置


主城排水系統事故發(fā)生后,事發(fā)地區政府應立即組織力量開(kāi)展先期處置,緊急疏散周邊人員,積極開(kāi)展搶險救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地防止次生、衍生災害發(fā)生。


4.2.2  處置措施


(1)搜救安置。搜救被困人員,疏散周邊人員,轉運安置獲救人員和傷員等相關(guān)人員,避免造成次生傷害。迅速調集醫療力量趕赴現場(chǎng),精心組織醫學(xué)救援。


(2)現場(chǎng)管控。設立警戒線(xiàn)封鎖現場(chǎng),嚴控人員進(jìn)出。及時(shí)疏導現場(chǎng)車(chē)流,引導車(chē)輛改道行駛,必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制。在現場(chǎng)外開(kāi)辟專(zhuān)用車(chē)道,保障搶險救援車(chē)輛和人員優(yōu)先通過(guò)。


(3)搶險排危。查閱主城排水系統技術(shù)檔案,勘查事故現場(chǎng),對事態(tài)發(fā)展、危險程度、環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定搶險排危方案,并在專(zhuān)家指導下由專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍組織實(shí)施。


(4)環(huán)境監測。對受影響區域水質(zhì)、下游飲用水水源地水質(zhì)、自來(lái)水廠(chǎng)取供水水質(zhì)或泄漏的有毒有害氣體、危險化學(xué)品進(jìn)行持續監測,采集分析污染濃度和擴散范圍等各種環(huán)境數據,為搶險排危、響應終止提供決策參考。


(5)輿論引導。借助預警信息發(fā)布渠道和平臺,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布事故信息、應對情況和注意事項,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。


(6)維護穩定。加強社會(huì )治安管理,強化重點(diǎn)區域治安管制,嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為,努力抓好矛盾糾紛排查化解,加強居民用水安全保障,堅決防止出現群體性事件,切實(shí)維護社會(huì )穩定。


4.3  響應終止


現場(chǎng)危險完全消除,事態(tài)得到全面控制,已無(wú)發(fā)生次生、衍生災害可能時(shí),由相應的組織指揮機構決定響應終止。


5  后期處置


5.1  善后處置


事發(fā)地區政府及時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)、安置、重建等善后工作。保險機構及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。


5.2  事故調查


根據有關(guān)規定成立事故調查組,客觀(guān)、公正、準確地查明事故經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,確定責任,提出處理建議和防范整改措施,形成調查報告。


5.3  總結評估


應急處置結束后,城市管理部門(mén)要及時(shí)對應急處置工作進(jìn)行全面評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成總結評估報告。


6  應急保障


6.1  隊伍保障


市城管委負責全市主城排水系統事故應急救援隊伍業(yè)務(wù)指導,并牽頭建立主城排水系統事故應急救援專(zhuān)家庫,為開(kāi)展應急處置提供技術(shù)指導和決策建議。有關(guān)區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強應急救援專(zhuān)業(yè)或兼職隊伍建設,加強日常訓練和演練,提高應急響應和處置能力。


6.2  物資和裝備保障


市城管委負責建立全市主城排水系統事故應急處置所需應急物資和裝備信息庫,明確物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置等,建立健全應急物資裝備維護、保養、調用等制度,保障應急救援工作需要。


6.3  通信保障


通信管理部門(mén)負責保障現場(chǎng)應急處置指揮部與各成員單位的通信聯(lián)系,組織現場(chǎng)信息通信保障,保障現場(chǎng)應急處置指揮部與各相關(guān)部門(mén)和單位之間視頻、音頻和數據信息的實(shí)時(shí)傳輸。


6.4  交通保障


交通、公安部門(mén)負責保障人員、物資、裝備、器材的運輸。加強應急交通管理,確保應急救援隊伍和交通運輸工具優(yōu)先通行。


6.5  技術(shù)保障


城市管理部門(mén)要鼓勵有關(guān)單位大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備和先進(jìn)方法的研發(fā)和應用,不斷提升主城排水系統事故預防預警和應急處置工作水平。


6.6  資金保障


財政部門(mén)要為主城排水系統事故應急處置工作提供必要的經(jīng)費保障。


7  宣傳培訓和演練


有關(guān)區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位,應有計劃、有針對性地開(kāi)展主城排水系統事故預防預警和應急處置常識的宣傳,督促有關(guān)單位履行安全教育和培訓的義務(wù),提升社會(huì )公眾應急防范意識和能力。要定期或不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和應急演練,熟悉應急處置程序,提升應急處置能力。


8  附則


8.1  預案管理


市城管委組織市政府有關(guān)部門(mén)和單位定期開(kāi)展預案評估工作,適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂。本預案有效期原則上不超過(guò)5年。有關(guān)區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際,制定或修訂本地區、本部門(mén)、本單位主城排水系統事故應急預案或處置方案,并做好與本預案的銜接。


8.2  預案解釋


本預案由市城管委負責解釋。


8.3  預案實(shí)施


本預案自印發(fā)之日起實(shí)施?!吨貞c市主城排水系統事故災難應急預案》(渝辦〔2009〕90號)同時(shí)廢止。
 


 



附件




市指揮部及成員單位和各工作組職責


 


 


一、市指揮部職責市指揮部由市政府市長(cháng)或分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府秘書(shū)長(cháng)或有關(guān)副秘書(shū)長(cháng),市政府應急辦、市城管委、市安監局、事發(fā)地區政府主要負責人等任副指揮長(cháng),需要駐渝部隊參與救援時(shí),增加重慶警備區首長(cháng)任副指揮長(cháng)。主要職責:組織、指揮、協(xié)調應急處置工作;向國務(wù)院和市委、市政府報告應急處置情況,傳達貫徹國務(wù)院和市委、市政府指示和命令;組織調度有關(guān)隊伍、專(zhuān)家、物資、裝備;收集掌握涉及事故有關(guān)信息,決定采取重大應急處置措施。


二、成員單位職責


市指揮部成員單位主要包括:市政府應急辦、市城管委、市安監局、市公安局、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市城鄉建委、市交委、市民政局、市國土房管局、市環(huán)保局、市水利局、市衛生計生委、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市公安消防總隊、重慶保監局、重慶海事局、市氣象局、市通信管理局、國網(wǎng)市電力公司、市水務(wù)集團、市排水公司、中法唐家沱污水處理有限公司、事發(fā)地區政府等。各成員單位職責如下:


市政府應急辦:負責統籌協(xié)調重大、特別重大主城排水系統事故的應急處置工作,傳達市指揮部指示和命令。及時(shí)向國務(wù)院總值班室和市委、市政府報告相關(guān)信息。


市城管委:負責牽頭開(kāi)展應急救援工作。組織專(zhuān)家制定應急救援技術(shù)方案,組織應急救援力量、裝備和器材。開(kāi)展主城排水系統各級管網(wǎng)污水水源的調配、臨時(shí)截流改道、疏通和設施處理。制定主城排水系統運行調整措施。配合做好善后處置工作,參與事故調查工作,牽頭開(kāi)展總結評估工作。


市安監局:負責參與應急救援工作。牽頭開(kāi)展事故調查工作。


市公安局:負責參與應急救援工作。負責事故現場(chǎng)警戒、道路交通管制,協(xié)助事發(fā)地區政府組織群眾疏散、撤離,維護現場(chǎng)治安。參與事故調查工作。


市財政局:負責保障應急處置工作所需經(jīng)費。


市經(jīng)濟信息委:負責參與應急搶險救援工作。


市城鄉建委:負責調集大型機械設施參與應急救援和恢復重建工作。


市交委:負責應急救援的公路水路交通運輸保障工作。


市民政局:負責協(xié)助事發(fā)地區政府開(kāi)展安置救助、善后處理等工作。


市國土房管局:負責指導事發(fā)地區政府做好主城排水系統設施周邊地質(zhì)災害監測,對受影響的建(構)筑物進(jìn)行評估,督促指導事發(fā)地區政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)預防和治理措施。


市環(huán)保局:負責事故現場(chǎng)及周?chē)鷧^域的環(huán)境監測,提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或建議,督促指導事故現場(chǎng)污染物清除和生態(tài)恢復等工作。


市水利局:負責參與應急搶險救援、水文監測工作。


市衛生計生委:負責參與應急救援工作,協(xié)調醫療衛生機構,組織醫療救護人員和藥品器械,做好傷員救治和衛生防疫等工作。


市政府新聞辦:負責指導起草新聞通稿,組織新聞發(fā)布會(huì ),正確引導輿論。做好現場(chǎng)新聞媒體接待和服務(wù)工作。


市網(wǎng)信辦:負責監測網(wǎng)絡(luò )輿情,會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情引導,及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò )謠言。


市公安消防總隊:負責參與應急救援工作。


重慶保監局:負責督導有關(guān)保險機構按規定做好保險理賠工作。


重慶海事局:負責長(cháng)江航道水上交通管制及水上搜尋救助工作。


市氣象局:負責為預防預警和應急處置提供氣象信息服務(wù)。


市通信管理局:負責組織基礎電信企業(yè)提供應急通信保障。組織協(xié)調有關(guān)單位對損毀的公共通信網(wǎng)絡(luò )設施實(shí)施搶修和恢復,確保公共通信網(wǎng)絡(luò )通暢。


國網(wǎng)市電力公司:負責主城污水處理廠(chǎng)日常用電保障。及時(shí)修復受損電力設施設備,提供應急救援電力保障。


市水務(wù)集團:負責污水處理廠(chǎng)的生活污水進(jìn)、出口在線(xiàn)監控設施管理,確保與城市管理、環(huán)保等部門(mén)的正常聯(lián)網(wǎng)通信。具體實(shí)施或參與主城排水系統事故應急救援,配合事故調查等。


市排水公司:對雞冠石排水系統事故作出分級判斷并及時(shí)上報。啟動(dòng)應急預案,具體實(shí)施或參與搶險救援。為現場(chǎng)應急處置指揮部提供相關(guān)資料,配合事故調查等。


中法唐家沱污水處理有限公司:對唐家沱排水系統事故作出分級判斷并及時(shí)上報。啟動(dòng)應急預案,具體實(shí)施或參與搶險救援。為現場(chǎng)應急處置指揮部提供相關(guān)資料,配合事故調查等。


事發(fā)地區政府:負責重大、特別重大事故的先期處置工作。牽頭做好后勤保障、安置救助、善后處理等各項工作。


渝府辦發(fā)〔2018〕47號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市主城排水系統事故應急預案的通知》













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