渝府辦發(fā)〔2017〕108號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新管理辦法的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市地理國情數據
動(dòng)態(tài)更新管理辦法的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕108號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
《重慶市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年7月21日
重慶市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新管理辦法
第一條 為保證地理國情數據的現勢性,規范地理國情監測工作,滿(mǎn)足統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,按照重慶市第一次地理國情普查的工作要求,根據相關(guān)法律法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地理國情更新數據主要包括地表覆蓋、地理國情要素、地理單元等三大類(lèi)數據。
第三條 全市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作按照“統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共建共享”以及“誰(shuí)負責普查、誰(shuí)負責更新”的原則組織實(shí)施。
第四條 市規劃局負責全市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作的統籌、指導和監督;負責牽頭制定地理國情數據更新目錄和技術(shù)標準;負責全市地理國情數據庫和信息系統的更新維護,以及數據的統計發(fā)布;負責全市遙感影像采集、處理和統籌等工作;在符合數據保密安全的條件下,通過(guò)各類(lèi)地理信息公共服務(wù)平臺提供社會(huì )服務(wù)。
市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位負責收集、處理和提供本行業(yè)更新變化的專(zhuān)題數據。
第五條 各區縣(自治縣)人民政府負責本行政區域內地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作的統籌、領(lǐng)導與協(xié)調。
各區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門(mén)牽頭組織,按照地理國情數據更新目錄和標準要求采集、處理、更新和提供本行政區域內地理國情數據。
各區縣(自治縣)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位負責收集、處理和提供本行政區域內本行業(yè)更新變化的專(zhuān)題數據。
第六條 地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作流程及要求。
(一)影像采集。市規劃局應當于每年8月31日前完成全市遙感影像采集、數據處理和更新工作,并將采集與處理的全市遙感影像分發(fā)至各區縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位。其中,主城區以及區縣(自治縣)城市規劃區范圍應采集分辨率優(yōu)于1米的航空航天影像,其他區域應采集分辨率優(yōu)于2.5米的衛星影像。
(二)數據更新。市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應于每年9月30日前將更新變化的行業(yè)專(zhuān)題數據提供至市規劃局,作為地理國情數據屬性更新使用。
各區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門(mén)應于每年9月30日前將更新數據報市規劃局匯總。
(三)入庫分發(fā)。市規劃局對各區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門(mén)和市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位更新的各類(lèi)數據進(jìn)行整合、處理、校核和入庫,更新全市地理國情數據庫,并于次年3月31日前按專(zhuān)題分發(fā)給市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,按區域分發(fā)給各區縣(自治縣)人民政府。
第七條 對涉及國家秘密的地理國情資料,市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各區縣(自治縣)人民政府應按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行保管。
任何單位或個(gè)人違規使用涉及國家秘密地理國情信息,造成國家秘密丟失、泄露的,按照國家有關(guān)法律法規處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第八條 全市地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作(包括全市遙感影像采集與處理、市級地理國情數據庫和市級信息系統的更新維護等)所需費用納入市級財政專(zhuān)項經(jīng)費預算;市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位承擔的行業(yè)部門(mén)專(zhuān)題數據動(dòng)態(tài)更新工作所需費用納入部門(mén)或單位預算。
各區縣(自治縣)人民政府承擔的地理國情數據動(dòng)態(tài)更新采集、區縣數據庫建設與維護、區縣信息系統建設與維護等所需費用納入區縣財政專(zhuān)項經(jīng)費預算;各區縣(自治縣)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位承擔的行業(yè)部門(mén)專(zhuān)題數據更新工作所需費用納入區縣部門(mén)或單位預算。
第九條 未按照要求完成地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作的,由市政府督查室進(jìn)行督查督辦。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.地理國情數據動(dòng)態(tài)更新內容
2.地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作責任分工
附件1
地理國情數據動(dòng)態(tài)更新內容
一、地表覆蓋
(一)更新占地面積大于等于400平方米的耕地、園地、林地、草地等4大類(lèi)植被覆蓋土地的類(lèi)別、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息。
(二)更新占地面積大于等于1600平方米的連片房屋建筑物的空間分布范圍,更新占地面積大于等于5000平方米的連片廢棄房屋建筑區,更新占地面積大于等于400平方米的多層房屋建筑和占地面積大于等于200平方米的低矮獨立房屋建筑的類(lèi)別、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息。
(三)以面狀數據形式更新地面寬度大于等于3米且長(cháng)度大于等于500米的各類(lèi)道路的位置、長(cháng)度和面積。更新各類(lèi)鐵路的位置、長(cháng)度和面積。
(四)更新占地面積大于等于2500平方米的硬化地表、工業(yè)設施和其他構筑物的類(lèi)別、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息。
(五)更新占地面積大于等于400平方米的人工堆掘地(包括采掘場(chǎng)、建筑工地和堆放場(chǎng))的類(lèi)別、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息。
(六)更新占地面積大于等于1600平方米的荒漠和裸露地表的類(lèi)別、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息。
(七)更新常年水面面積大于400平方米的河流、水庫、坑塘的位置和影像獲取時(shí)的水面覆蓋情況。
二、地理國情要素
(一)以線(xiàn)狀要素形式更新已通車(chē)的各類(lèi)道路的名稱(chēng)、位置、類(lèi)型、道路編號、技術(shù)等級、車(chē)道、寬度、單雙向等相關(guān)屬性信息;以線(xiàn)狀要素形式更新鐵路的名稱(chēng)、位置、類(lèi)型、線(xiàn)路編碼、單雙線(xiàn)、建成時(shí)間、重復路段編碼等相關(guān)屬性信息。
(二)以線(xiàn)狀要素形式更新寬度大于3米且長(cháng)度大于等于500米的常年河、時(shí)令河和人工河流(渠)的高水位空間位置,河道寬度大于等于20米的采集河道范圍線(xiàn)構面、結構線(xiàn)構面并賦予屬性,河道寬度小于20米的采集中心線(xiàn)并賦予名稱(chēng)、實(shí)體編碼、等級、流域、長(cháng)度、單雙向、通航性質(zhì)、共享河段編碼等屬性信息;更新5000平方米以上水庫的最高蓄水位線(xiàn)構面并賦名稱(chēng)、編碼、庫容、用途等屬性信息;更新1000平方米以上坑塘的岸線(xiàn)構面和要素屬性。
(三)更新寬度大于3米且長(cháng)度大于100米的堤壩等水工設施以及相關(guān)屬性信息;更新隧道、橋梁、碼頭、車(chē)渡、高速公路出入口、加油加氣站等交通附屬設施以及相關(guān)屬性信息。
三、地理單元
(一)更新全市、區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)、村(社區)等各級行政單元的空間范圍及相關(guān)屬性信息。
(二)更新開(kāi)發(fā)區、保稅區、國有農林牧場(chǎng)、自然文化保護區、世界遺產(chǎn)地、旅游區、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水源保護區、環(huán)境保護區、濕地保護區等社會(huì )經(jīng)濟區域單元和自然地理單元的空間范圍及相關(guān)屬性信息。
(三)更新居住小區、水廠(chǎng)、電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng),以及工礦企業(yè)、學(xué)校、醫院、社會(huì )福利機構等單位院落以及休閑娛樂(lè )、體育活動(dòng)場(chǎng)所、名勝古跡、宗教場(chǎng)所等城鎮綜合單元的空間范圍及相關(guān)屬性信息。
附件2
地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作責任分工
責任單位 | 更 新 內 容 |
市發(fā)展改革委 | 負責提供產(chǎn)業(yè)、基礎設施項目名錄更新以及專(zhuān)項規劃涉及空間管控內容有變化的相關(guān)更新數據。 |
市財政局 | 負責督促落實(shí)更新工作所需的財政資金,負責將全市遙感影像采集與處理、市級地理國情數據庫、市級信息系統的更新維護等所需費用納入市級財政專(zhuān)項經(jīng)費預算。 |
市經(jīng)濟信息委 | 負責提供全市工業(yè)園區(含開(kāi)發(fā)區工業(yè)集聚區)的產(chǎn)值、入駐企業(yè)(項目)名錄、面積、就業(yè)人數等相關(guān)更新變化數據;負責提供加氣站空間分布變化情況的更新數據。 |
市教委 | 負責提供教育機構(含幼兒教育到高等教育、繼續教育等)的位置、范圍、職工、學(xué)生、教學(xué)設施等相關(guān)更新數據。 |
市城鄉建委 | 負責提供全市基礎設施及其服務(wù)能力以及專(zhuān)項規劃涉及空間管控內容有變化的相關(guān)更新數據。 |
市交委 | 負責提供全市公路、鐵路、航道、港口、航運等交通以及交通附屬設施類(lèi)別、位置、面積等相關(guān)更新數據。 |
市農委 | 負責提供國有農牧畜漁場(chǎng)、蔬菜基地以及特色農業(yè)園區、種養殖場(chǎng)的位置、范圍、產(chǎn)值、內部企業(yè)名錄、人員情況、用地用房情況等相關(guān)更新數據。 |
市商務(wù)委 | 負責提供全市商業(yè)機構、商業(yè)街、商圈以及加油站等相關(guān)更新數據。 |
市公安局 | 負責督促各區縣(自治縣)公安機關(guān)及時(shí)受理并查處阻礙地理國情數據更新工作人員實(shí)施調查、侵犯工作人員人身安全的行為;負責提供公安派出機構、全市門(mén)牌地址、人口等方面的更新資料。 |
市國安局 | 負責地理國情數據更新工作中相關(guān)危害國家安全事件處置工作。 |
市監察局 | 負責地理國情數據更新工作的行政監察,受理對更新工作違紀行為的舉報和查處。 |
市民政局 | 負責提供市級、區縣級的行政界線(xiàn)、全市標準地名以及社團組織的空間位置、范圍等更新資料。 |
市國土房管局 | 負責提供土地利用現狀調查、地籍調查、房產(chǎn)、土地利用規劃、基本農田保護、地質(zhì)災害及風(fēng)險隱患區、地質(zhì)遺跡保護區、礦產(chǎn)資源、礦業(yè)權位置、范圍、面積等相關(guān)更新數據;負責提供專(zhuān)項規劃涉及空間管控內容有變化的相關(guān)更新數據;負責提供全市到鄉鎮級、行政村級(主城區到村組級)界線(xiàn)的更新數據。 |
市環(huán)保局 | 負責提供全市各級生態(tài)功能區、水源保護區、飲用水水源地、環(huán)境保護區、生態(tài)系統保護區、水環(huán)境功能區位置、范圍和面積以及環(huán)境質(zhì)量(自動(dòng)監測站)、環(huán)保設施、污染源分布以及專(zhuān)項規劃涉及空間管控內容有變化的相關(guān)更新數據。 |
市規劃局 | 牽頭制定地理國情數據更新目錄和技術(shù)標準;指導和培訓地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作;負責統籌全市遙感影像采集、處理與分發(fā),以及基礎地理信息數據更新;負責整合處理各區縣(自治縣)人民政府和市級有關(guān)行政主管部門(mén)提供的成果資料;負責全市地理國情數據庫更新維護。 |
市城管委 | 負責提供全市市政管轄的城市道路、橋梁、隧道等設施相關(guān)屬性信息,全市風(fēng)景名勝區、公園、綠地的位置、范圍、面積等相關(guān)更新數據,全市市政管理范圍內的市政公共基礎設施、環(huán)衛基礎設施及其服務(wù)能力等相關(guān)更新資料。 |
市水利局 | 負責提供全市各類(lèi)水利設施的類(lèi)型、位置、范圍和面積等相關(guān)屬性信息,水文水資源的分布情況,水土流失情況的位置、范圍和面積及預防措施等屬性?xún)热?,各?lèi)監測站點(diǎn)分布信息的更新變化情況。 |
市文化委 | 負責提供全市文物普查、文化遺產(chǎn)、文保界線(xiàn)、歷史文化街區、文廣設施以及各類(lèi)廣播電視基礎設施等相關(guān)更新資料。 |
市衛生計生委 | 負責提供全市各類(lèi)醫療機構、婦幼保健機構的位置、范圍、面積、用地用房情況、醫護力量、大型醫療設備、床位等相關(guān)更新資料。 |
市審計局 | 負責地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費使用、工作績(jì)效的審計工作。 |
市移民局 | 負責提供重點(diǎn)移民區分布及三峽庫區重慶段相關(guān)更新資料。 |
市安監局 | 負責提供各類(lèi)重大危險源相關(guān)更新資料。 |
市統計局 | 參與開(kāi)展地理國情數據動(dòng)態(tài)更新數據統計分析工作,負責提供重慶市經(jīng)濟、人口、農業(yè)等相關(guān)更新統計資料。 |
市林業(yè)局 | 負責提供全市森林類(lèi)別、林種及分布情況,天然林、人工林分布及相關(guān)屬性,荒漠化土地類(lèi)型、位置和面積,森林公園、森林和野生動(dòng)物類(lèi)型、濕地類(lèi)型、自然保護區、濕地的位置、范圍、面積等屬性信息更新數據。 |
市旅游局 | 負責提供全市旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)和全市各類(lèi)星級酒店的級別、位置和服務(wù)能力等相關(guān)更新數據。 |
市民防辦 | 負責提供各類(lèi)民用防空設施相關(guān)更新數據。 |
市政府督查室 | 負責市政府對地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作重大工作部署、地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作推進(jìn)和完成情況及其文件貫徹落實(shí)情況的督查。 |
重慶警備區 | 負責涉軍區域地理國情數據動(dòng)態(tài)更新工作人員的安全協(xié)調,負責相關(guān)保密審查。 |
市通信管理局 | 負責提供全市通信基礎設施走向、屬性等變化信息;負責提供相關(guān)企業(yè)的位置、產(chǎn)值等相關(guān)更新數據。 |
市地震局 | 負責提供全市各類(lèi)地震的更新數據。 |
國網(wǎng)市電力公司 | 負責提供全市110kV及以上電力線(xiàn)、電力基礎設施等相關(guān)更新資料。 |

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