《內蒙古自治區治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法》內蒙古自治區人民政府令第198號(全文)

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內蒙古自治區治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法






內蒙古自治區人民政府令第198號







  內蒙古自治區人民政府令


第198號


    《內蒙古自治區治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法》已經(jīng)2013年7月17日自治區人民政府第6次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)?,F予發(fā)布,自2013年10月1日起施行。


自治區主席 巴特爾        


2013年8月21日          
 


 


內蒙古自治區治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法





第一章 總則


第一條 為了治理貨物運輸車(chē)輛超限超載行為,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障公路安全暢通,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本辦法。


 


第二條 自治區行政區域內貨物運輸車(chē)輛超限超載的治理活動(dòng)適用本辦法。


本辦法所稱(chēng)超限運輸,是指貨物運輸車(chē)輛載物超過(guò)法律、法規、規章和國家標準規定的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準,在公路上行駛的行為。


本辦法所稱(chēng)超載運輸,是指貨物運輸車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。


 


第三條 貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作應當堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、標本兼治、長(cháng)效治理的原則。


 


第四條 旗縣級以上人民政府應當加強本行政區域內貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作的領(lǐng)導,建立健全貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作聯(lián)席會(huì )議和行政執法聯(lián)動(dòng)制度,實(shí)行目標責任制和責任追究制度。


 


第五條 旗縣級以上人民政府應當將貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。


 


第六條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)和公安機關(guān)應當按照職責分工,負責本行政區域內貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構、公路管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路運輸管理機構、公路管理機構)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)具體負責本行政區域內貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作。


發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督、經(jīng)濟和信息化、監察等部門(mén)應當按照各自職責,做好貨物運輸車(chē)輛超限超載治理的相關(guān)工作。


 


第七條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)應當建立貨物運輸車(chē)輛超限超載信息系統,對貨物運輸車(chē)輛超限超載違法行為進(jìn)行登記、抄告、處理和公示。


 


第八條 任何單位和個(gè)人都有權向交通運輸、公安等部門(mén)舉報貨物運輸車(chē)輛超限超載違法行為。接到舉報的部門(mén)應當按照職責,及時(shí)調查處理。


第二章 源頭治理


第九條 生產(chǎn)、改裝貨物運輸車(chē)輛應當符合國家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準。禁止銷(xiāo)售不符合國家有關(guān)標準的貨物運輸車(chē)輛。


任何單位和個(gè)人不得拼裝貨物運輸車(chē)輛或者擅自改變貨物運輸車(chē)輛已登記的結構、構造或者特征。


 


第十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記,應當當場(chǎng)查驗。對于不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準的貨物運輸車(chē)輛,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得予以登記和發(fā)放號牌、車(chē)輛行駛證,道路運輸管理機構不得發(fā)放道路運輸證。


 


第十一條 運輸不可解體物品需要改裝貨物運輸車(chē)輛的,應當由具有相應資質(zhì)的貨物運輸車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規定的車(chē)型和技術(shù)參數進(jìn)行改裝。


 


第十二條 公安、交通運輸、質(zhì)監、工商等部門(mén)應當及時(shí)查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運輸車(chē)輛的行為。對檢查發(fā)現的非法改裝、拼裝貨物運輸車(chē)輛,應當依法責令貨物運輸車(chē)輛的單位或者貨物運輸車(chē)輛所有人自行拆解。


對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構件貨物運輸車(chē)輛的駕駛人,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法給予處罰;對從事非法改裝、拼裝貨物運輸車(chē)輛的企業(yè),或者無(wú)營(yíng)業(yè)執照從事非法拼裝、改裝貨物運輸車(chē)輛的企業(yè),由工商部門(mén)依法予以查處。


 


第十三條 本辦法所稱(chēng)貨物運輸源頭單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運源頭單位),是指依法從事礦產(chǎn)品、建材、機械等生產(chǎn)加工企業(yè)和貨運站場(chǎng)以及其他從事貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)者。


旗縣級人民政府應當將依法取得行政許可并注冊登記的重點(diǎn)貨運源頭單位向社會(huì )公示。


 


第十四條 貨運源頭單位應當遵守下列規定:


(一)明確有關(guān)從業(yè)人員職責,建立并落實(shí)責任追究制度;


(二)配置符合標準的貨物稱(chēng)重、計量、監控設備;


(三)對貨物裝載、計重、開(kāi)票等有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓;


(四)對貨物運輸車(chē)輛駕駛人員出示的車(chē)輛行駛證、道路運輸證和道路運輸從業(yè)資格證進(jìn)行登記;


(五)建立健全貨運源頭單位治理超限超載登記、統計制度和檔案,并按照規定向道路運輸管理機構報送相關(guān)信息;


(六)接受執法人員實(shí)施的監督檢查,為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的便利條件,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。


 


第十五條 貨運源頭單位不得有下列行為:


(一)為沒(méi)有號牌或者車(chē)輛行駛證、道路運輸證的貨物運輸車(chē)輛裝載、配載貨物;


(二)為未出示道路運輸從業(yè)資格證的駕駛人員駕駛的貨物運輸車(chē)輛裝載、配載貨物;


(三)為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨物運輸車(chē)輛裝載、配載貨物;


(四)不按照規定裝載、配載貨物;


(五)擅自放行超限超載貨物運輸車(chē)輛;


(六)為超限超載的貨物運輸車(chē)輛提供虛假裝載、配載證明。


 


第十六條 道路運輸管理機構應當通過(guò)進(jìn)駐或者巡查等方式,對重點(diǎn)貨運源頭單位實(shí)施監督管理。


對貨運源頭單位集中的區域,道路運輸管理機構在貨運源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監管應當經(jīng)旗縣級以上人民政府批準。


 


第十七條 道路運輸管理機構在監督檢查中,發(fā)現涉及其他部門(mén)職責范圍的違法行為,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén),并定期將貨運源頭單位違法案件移送相關(guān)部門(mén)的情況報告本級人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。


 


第十八條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可機關(guān),注冊登記機關(guān)或者主管部門(mén)應當協(xié)助道路運輸管理機構做好貨物運輸車(chē)輛超限超載治理工作,對其移送的案件依法查處,并將查處結果及時(shí)抄告移送案件的道路運輸管理機構。


 


第十九條 貨運源頭單位所在地的蘇木鄉鎮人民政府應當配合道路運輸管理機構,做好貨物運輸車(chē)輛超限超載源頭治理工作。


第三章 路面治理


第二十條 貨物運輸車(chē)輛載物應當符合國家有關(guān)限載、限高、限寬、限長(cháng)標準,嚴禁違法超限運輸。


 


第二十一條 貨物運輸車(chē)輛載物應當符合核定的載質(zhì)量,嚴禁超載運輸。


 


第二十二條 旗縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)或者蘇木鄉鎮人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要,在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要,不得向通行車(chē)輛收費。


 


第二十三條 貨物運輸車(chē)輛載運不可解體物品,車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)公路管理機構審批,取得超限運輸車(chē)輛通行證。


公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在審批超限運輸申請時(shí),應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。


經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的貨物運輸車(chē)輛,應當隨車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛,并懸掛明顯標志。


禁止租借、轉讓超限運輸車(chē)輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車(chē)輛通行證。


 


第二十四條 固定超限檢測站點(diǎn)的設置應當經(jīng)自治區人民政府批準,臨時(shí)超限檢測站點(diǎn)的設置應當經(jīng)自治區人民政府治理超限運輸工作的主管機構批準。


 


第二十五條 新建、改建公路時(shí),應當將固定超限檢測站點(diǎn)作為公路附屬設施的組成部分,與公路同步設計、同步建設、同步運行。


 


第二十六條 固定或者臨時(shí)超限檢測站點(diǎn)的建設應當按照統一的規范進(jìn)行,其建設規模、檢測設備和執法人員配備應當與貨物運輸車(chē)輛流量相適應。


固定超限檢測站點(diǎn)應當為相關(guān)執法人員提供必要的日常辦公場(chǎng)所。


 


第二十七條 固定超限檢測站點(diǎn)應當在顯著(zhù)位置公示批準機關(guān)、行政執法人員、監督電話(huà)、超限超載認定標準、超限超載檢測程序和行政處罰標準等信息。


 


第二十八條 固定超限檢測站點(diǎn)應當根據貨物運輸車(chē)輛的流量,合理設置貨物運輸車(chē)輛檢測通道、車(chē)輛引道和配建相應規模的停車(chē)區、卸載區,不得因檢測車(chē)輛影響其它車(chē)輛的正常通行和交通安全。


 


第二十九條 固定或者臨時(shí)超限檢測站點(diǎn)和流動(dòng)稽查使用的計量器具應當依法定期進(jìn)行檢定;未定期檢定或者檢定不合格的計量器具,其檢測數據不得作為卸載、行政處罰的依據。


 


第三十條 公路管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照職責分工,可以在實(shí)行計重收費的車(chē)輛通行費收費站對超限超載貨物運輸車(chē)輛進(jìn)行處理。


 


第三十一條 經(jīng)檢測認定為超限的貨物運輸車(chē)輛,運輸可解體物品的,公路管理機構應當責令承運人采取卸載、分裝等改正措施。


經(jīng)檢測認定為超限的貨物運輸車(chē)輛,運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續的,公路管理機構應當責令承運人停止違法行為,并告知其到有關(guān)部門(mén)辦理超限運輸許可手續。


經(jīng)檢測未超限超載的貨物運輸車(chē)輛,公路管理機構應當立即放行。


 


第三十二條 超限超載貨物運輸車(chē)輛需要協(xié)助卸載或者保管貨物的,應當支付必要的勞務(wù)或者保管等費用,其收費標準由自治區人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)制定。


承運人應當在3日內對卸載的貨物進(jìn)行處置;逾期不處置的,由公路管理機構依照國家和自治區有關(guān)規定處理。


 


第三十三條 公路管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)在監督檢查中,發(fā)現涉嫌超限超載運輸的貨物運輸車(chē)輛,應當依法經(jīng)檢定合格的計量器具檢測方可認定。禁止通過(guò)目測的方式認定貨物運輸車(chē)輛超限超載。


貨物運輸車(chē)輛駕駛人應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)執法人員的指揮接受超限超載檢測,不得故意堵塞通行車(chē)道、強行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。


 


第三十四條 旗縣級以上人民政府應當組織交通運輸主管部門(mén)和公安機關(guān)開(kāi)展路面治理聯(lián)合執法。


公路管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立健全治理超限超載監控網(wǎng)絡(luò ),對貨物運輸車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢查。


第四章 法律責任


第三十五條 違反本辦法規定的行為,《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出具體處罰規定的,從其規定。


 


第三十六條 違反本辦法第十四條第(二)、(五)項規定的,由道路運輸管理機構責令改正,并處以1000元罰款。


 


第三十七條 違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項規定的,由道路運輸管理機構責令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。


違反本辦法第十五條第(二)項規定的,由道路運輸管理機構責令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。


 


第三十八條 行政執法部門(mén)實(shí)施行政處罰取得的罰款,應當全部上繳國庫,實(shí)行罰繳分離、收支兩條線(xiàn)管理。


 


第三十九條 道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:


(一)對不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準的貨物運輸車(chē)輛辦理注冊登記和發(fā)放號牌、車(chē)輛行駛證、檢驗合格標志、道路運輸證的;


(二)違反規定為超限貨物運輸車(chē)輛辦理超限運輸車(chē)輛通行證的;


(三)違反規定放行超限超載貨物運輸車(chē)輛的;


(四)違法扣留貨物運輸車(chē)輛或者使用依法扣留的貨物運輸車(chē)輛;


(五)接到貨物運輸車(chē)輛超限超載違法行為的投訴、舉報,未及時(shí)組織核查,并依法處理的;


(六)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。


第五章 附則


第四十條 本辦法自2013年10月1日起實(shí)施。


 


 










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