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內蒙古自治區生鮮乳收購管理辦法
內蒙古自治區人民政府令第166號
內蒙古自治區人民政府令
第166號
《內蒙古自治區生鮮乳收購管理辦法》已經(jīng)2009年1月22日自治區人民政府第二次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
自治區主席 巴特爾
二〇〇九年二月十七日
內蒙古自治區生鮮乳收購管理辦法
第一條 為加強生鮮乳收購管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》的規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)生鮮乳，是指未經(jīng)加工的奶畜原奶。
第三條 在自治區行政區域內從事生鮮乳收購、貯存、運輸活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第四條 旗縣級以上人民政府對本行政區域內的生鮮乳質(zhì)量安全監督管理負總責。
旗縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責生鮮乳收購環(huán)節的監督管理。
第五條 旗縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當采取多種形式，開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全科學(xué)知識的宣傳、教育活動(dòng)，提高奶畜養殖者、生鮮乳收購者、生鮮乳運輸者的生鮮乳質(zhì)量安全意識。
第六條 收購、貯存、運輸的生鮮乳，應當符合乳品質(zhì)量安全國家標準。
禁止在生鮮乳收購、貯存、運輸過(guò)程中添加任何物質(zhì)。
第七條 自治區人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當根據自治區奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進(jìn)規?；B殖的原則，對自治區生鮮乳收購站的建設進(jìn)行科學(xué)規劃和合理布局。
旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當根據自治區生鮮乳收購站建設規劃，結合本行政區域奶畜存欄量、日產(chǎn)奶量、運輸半徑等因素，確定本行政區域生鮮乳收購站的建設數量和規模，報自治區人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)批準后公布。
自治區鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
第八條 取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養殖場(chǎng)、奶農專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦生鮮乳收購站，應當符合法定條件，向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)提出申請，并提交以下材料：
（一）開(kāi)辦生鮮乳收購站申請書(shū)；
（二）生鮮乳收購站平面圖和周?chē)h(huán)境示意圖；
（三）冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備清單；
（四）化驗、計量、檢測儀器設備清單；
（五）開(kāi)辦者的營(yíng)業(yè)執照復印件和法定代表人身份證明復印件；
（六）從業(yè)人員的培訓證明和有效的健康證明；
（七）衛生管理和質(zhì)量安全保障制度。
禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個(gè)人收購生鮮乳。
第九條 旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當自受理之日起20日內，完成申請材料的審核和對生鮮乳收購站的現場(chǎng)檢查，并做出行政許可決定。對符合條件的，頒發(fā)生鮮乳收購許可證，并報自治區人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)備案；對不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第十條 生鮮乳收購許可證有效期2年。有效期滿(mǎn)后，需要繼續從事生鮮乳收購的，應當在生鮮乳收購許可證有效期滿(mǎn)三十日前，持原證重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。
改建、擴建生鮮乳收購站，應當依法辦理相關(guān)手續，并向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)生鮮乳收購許可證。
生鮮乳收購站的名稱(chēng)或者負責人變更的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)生鮮乳收購許可證，并提供相應證明材料。
第十一條 生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷(xiāo)售去向等內容，并保存2年。
第十二條 旗縣級以上人民政府對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
第十三條 生鮮乳收購站的擠奶設施和生鮮乳貯存設施使用前應當消毒并晾干，使用后1小時(shí)內應當清洗消毒并晾干；不用時(shí)，用防止污染的方法存放好，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站使用的洗滌劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑和其他控制蟲(chóng)害的產(chǎn)品應當確保不對生鮮乳造成污染。
第十四條 禁止收購下列生鮮乳：
（一）經(jīng)檢測不符合健康標準或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)乳；
（二）奶畜產(chǎn)犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；
（三）在規定用藥期和休藥期內的奶畜產(chǎn)乳；
（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的生鮮乳。
對前款規定的生鮮乳，經(jīng)檢測無(wú)誤后，應當在所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)的監督下予以銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。
第十五條 旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強對生鮮乳價(jià)格的監控和通報，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。
必要時(shí)，旗縣級以上人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì )、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調委員會(huì )，根據生鮮乳的生產(chǎn)成本、流通費用、企業(yè)加工費用、旺淡季生產(chǎn)需求、質(zhì)量差異等因素確定生鮮乳交易參考價(jià)格，供購銷(xiāo)雙方簽訂合同時(shí)參考。
第十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當執行國家規定的生鮮乳等級標準，向社會(huì )公布生鮮乳收購價(jià)格。對相同等級標準的生鮮乳實(shí)行相同的收購價(jià)格，不得以任何名目壓等壓價(jià)，并應當及時(shí)兌現奶資。
第十七條 生鮮乳運輸車(chē)輛應當取得所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準運證。無(wú)生鮮乳準運證的車(chē)輛，不得從事生鮮乳運輸。
生鮮乳運輸車(chē)輛只能用于運輸生鮮乳和飲用水，不得運輸其他物品。
生鮮乳運輸車(chē)輛使用前后應當及時(shí)清洗消毒。
第十八條 生鮮乳運輸車(chē)輛應當具備以下條件：
（一）奶罐隔熱、保溫，內壁由防腐蝕材料制造，對生鮮乳質(zhì)量安全沒(méi)有影響；
（二）奶罐外壁用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造；
（三）奶罐設有奶樣存放艙和裝備隔離箱，保持清潔衛生，避免塵土污染；
（四）奶罐密封材料耐脂肪、無(wú)毒，在溫度正常的情況下具有耐清洗劑的能力；
（五）奶車(chē)頂蓋裝置、通氣和防塵罩設計合理，防止奶罐和生鮮乳受到污染。
第十九條 生鮮乳運輸車(chē)輛的所有者，應當向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)提出生鮮乳運輸申請。旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當自受理之日起5日內，對車(chē)輛進(jìn)行檢查，并做出行政許可決定。對符合規定條件的，頒發(fā)生鮮乳準運證；對不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十條 從事生鮮乳運輸的駕駛員、押運員應當持有有效的健康證明，并具有保持生鮮乳質(zhì)量安全的基本知識。
第二十一條 生鮮乳運輸車(chē)輛應當隨車(chē)攜帶生鮮乳交接單。生鮮乳交接單應當載明生鮮乳收購站名稱(chēng)、運輸車(chē)輛牌照、裝運數量、裝運時(shí)間、裝運時(shí)生鮮乳溫度等內容，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、駕駛員、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。
第二十二條 奶畜養殖者、生鮮乳收購站、生鮮乳運輸者不得將其生產(chǎn)、收購、運輸的生鮮乳與飼料、飼料添加劑、農藥、獸藥及非食用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)混存混放，避免生鮮乳受到污染。
第二十三條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)可以組建本企業(yè)的物流公司或者牽頭組建第三方專(zhuān)業(yè)物流公司，對生鮮乳運輸車(chē)輛實(shí)行企業(yè)規范化管理。有條件的乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當建立現代化信息監控系統，加強對生鮮乳運輸車(chē)輛的監管。
第二十四條 草原牧區的生鮮乳收購站原則上選擇距離公路兩側20公里以?xún)?、奶畜飼養相對集中的區域設立。
第二十五條 草原牧區的生鮮乳收購站應當集中定點(diǎn)收購生鮮乳，逐步取締個(gè)體流動(dòng)奶車(chē)和個(gè)體收奶站。
收購生鮮乳實(shí)行同等同價(jià)，不得以任何名目壓等壓價(jià)。
第二十六條 草原牧區的奶畜散養戶(hù)應當在擠奶前后對擠奶設備進(jìn)行凈化和消毒。奶畜散養戶(hù)應當配備手推式擠奶器等機械化擠奶設備。
第二十七條 自治區支持草原牧區建立奶畜養殖場(chǎng)、養殖小區，采取封閉隔離、人畜分離、集中擠奶的方式，實(shí)現標準化規模養殖。
鼓勵草原牧區奶畜散養戶(hù)進(jìn)入奶畜養殖場(chǎng)、養殖小區。
第二十八條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和生鮮乳收購站應當通過(guò)簽訂合同或者訂單的方式，與草原牧區奶戶(hù)建立長(cháng)期穩定的生鮮乳收購關(guān)系，同時(shí)向奶戶(hù)公布收購標準、收購量和收購價(jià)格。
第二十九條 旗縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當加強生鮮乳收購環(huán)節的監督檢查，開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量檢測抽查，并記錄檢測抽查的情況和處理結果。
檢測抽查不得向被抽查人收取任何費用。
第三十條 在生鮮乳收購、貯存、運輸的過(guò)程中，發(fā)現生鮮乳被污染或者可能被污染的，應當立即向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)報告。
接到報告的畜牧獸醫主管部門(mén)應當對前款規定的生鮮乳及時(shí)封存、檢測。經(jīng)檢測確定生鮮乳被污染的，應當進(jìn)行無(wú)害化處理。對導致乳品質(zhì)量安全事故的，應當依照有關(guān)法律、法規的規定及時(shí)報告、處理。
第三十一條 違反本辦法規定的，依照《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》的規定處罰。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。1992年4月24日發(fā)布的《內蒙古自治區鮮奶管理規定》（內蒙古自治區人民政府令第38號）同時(shí)廢止。
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