黔府發(fā)〔2018〕33號《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案的通知》

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貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案的通知






黔府發(fā)〔2018〕33號





省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級


工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案的通知


黔府發(fā)〔2018〕33號


各市、自治州人民政府,貴安新區管委會(huì ),各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:


現將《貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。


貴州省人民政府


2018年12月11日


貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案


為深入貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會(huì )精神,搶抓經(jīng)濟發(fā)展由高速度向高質(zhì)量轉型的關(guān)鍵“窗口期”,深入推進(jìn)“雙千工程”,大力實(shí)施“十百千萬(wàn)計劃”,集中力量推動(dòng)千億級產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效,制定本行動(dòng)方案。


一、總體要求


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),全面把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求,深化實(shí)施工業(yè)強省戰略,圍繞大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰略行動(dòng),以供給側結構性改革為主線(xiàn),以增強企業(yè)競爭力為核心,以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,以產(chǎn)業(yè)園區為平臺,以重大項目為載體,強化創(chuàng )新驅動(dòng)、融合互動(dòng)、綠色促動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、耦合聯(lián)動(dòng),著(zhù)力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,全面提升可持續發(fā)展能力,加快構建上中下游產(chǎn)業(yè)有效銜接、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)集群,打造以高端化、綠色化、集約化為基本特征的貴州現代工業(yè)體系,為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。


二、發(fā)展目標


到2020年,全省工業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬(wàn)億元,年均增長(cháng)10%左右,初步形成貴州特色的現代工業(yè)體系。將基礎能源、清潔高效電力、優(yōu)質(zhì)煙酒、新型建材、現代化工、先進(jìn)裝備制造、基礎材料、生態(tài)特色食品、大數據電子信息、健康醫藥等十大產(chǎn)業(yè),打造成為引領(lǐng)發(fā)展、拉動(dòng)增長(cháng)、融合創(chuàng )新的支撐性、示范性、帶動(dòng)性核心產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1.46萬(wàn)億元,年均增長(cháng)10%左右。


到2022年,全省工業(yè)總產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元,年均增長(cháng)10%左右,高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破?;A能源、清潔高效電力、優(yōu)質(zhì)煙酒、新型建材、現代化工、先進(jìn)裝備制造、基礎材料、生態(tài)特色食品、大數據電子信息、健康醫藥等十大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.75萬(wàn)億元,年均增長(cháng)10%左右。其中,基礎能源、清潔高效電力、新型建材、現代化工、優(yōu)質(zhì)煙酒等產(chǎn)業(yè)邁上2千億元級臺階;先進(jìn)裝備制造、基礎材料、生態(tài)特色食品、大數據電子信息、健康醫藥等產(chǎn)業(yè)達到千億元級。形成一批具有國際國內影響力的龍頭骨干企業(yè)和“產(chǎn)業(yè)航母”,全省工業(yè)整體規模、結構、質(zhì)量、效益和創(chuàng )新能力再上新臺階,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,企業(yè)質(zhì)量效益加快提升,內生動(dòng)力不斷增強,綠色發(fā)展成為主流,大數據、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與工業(yè)企業(yè)深度融合,基本形成具有貴州特色的現代工業(yè)體系。


三、發(fā)展方向


圍繞“趕”與“轉”核心任務(wù),持續實(shí)施“千企改造、千企引進(jìn)”工程,促進(jìn)全省工業(yè)集約、高端、綠色、智能、特色發(fā)展。


(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、服務(wù)配套。進(jìn)一步優(yōu)化黔中經(jīng)濟區、黔北經(jīng)濟協(xié)作區、畢水興經(jīng)濟帶、“三州”等民族地區“四位一體”產(chǎn)業(yè)布局,在黔中經(jīng)濟區重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、現代化工、基礎材料、生態(tài)特色食品、大數據電子信息、健康醫藥等產(chǎn)業(yè);在黔北經(jīng)濟協(xié)作區重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙酒、基礎材料、先進(jìn)裝備制造、現代化工、大數據電子信息等產(chǎn)業(yè);在畢水興經(jīng)濟帶重點(diǎn)發(fā)展基礎能源、清潔高效電力、基礎材料、先進(jìn)裝備制造、現代化工等產(chǎn)業(yè);在“三州”等民族地區重點(diǎn)發(fā)展新型建材、現代化工、生態(tài)特色食品、健康醫藥、清潔高效電力等產(chǎn)業(yè)。以行業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,以產(chǎn)業(yè)園區為載體,分類(lèi)、分層、分級培育一批標志性企業(yè),重點(diǎn)打造一批大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、中小企業(yè)協(xié)同共生的企業(yè)集群。加快服務(wù)方式轉型發(fā)展,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng )新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。


(二)推進(jìn)“貴州制造”向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提升。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入,培育建設一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平占據制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、科技資源共享服務(wù)平臺等創(chuàng )新和服務(wù)平臺,提高工業(yè)整體科技水平和競爭力。培育一批全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品,以及具有國際競爭力的品牌企業(yè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,引導制造企業(yè)建立全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,提升產(chǎn)品供給水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。


(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。強化綠色準入,嚴格執行新建項目節能、環(huán)保、安全等準入門(mén)檻,堅決杜絕高消耗、高污染、低效益、不安全的落后企業(yè)、產(chǎn)能和項目進(jìn)入。促進(jìn)綠色制造,大力構建和完善綠色生產(chǎn)供應鏈,開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快大宗工業(yè)固廢資源綜合利用,提高資源利用效率。注重綠色產(chǎn)出,鼓勵企業(yè)應用輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術(shù)。嚴格退出機制,利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,穩妥有序化解過(guò)剩產(chǎn)能。開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色園區創(chuàng )建工作,重點(diǎn)打造一批試點(diǎn)示范園區。


(四)推進(jìn)智能制造促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。以“千企改造”工程為載體、“萬(wàn)企融合”行動(dòng)為抓手,系統構建全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大功能體系,打造人、機、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟融合,不斷提升融合應用的廣度、深度、精度。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心,鼓勵工業(yè)企業(yè)登云用云,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化管理模式、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)效益。組織實(shí)施智能制造專(zhuān)項,重點(diǎn)支持企業(yè)基于智能制造標準、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)控制信息安全開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)工序和先進(jìn)制造工藝的集成應用。深入推進(jìn)兩化融合貫標,支持獲得國家兩化融合貫標試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性貫標。


四、重點(diǎn)任務(wù)


進(jìn)一步厚植發(fā)展優(yōu)勢,明確重點(diǎn)、高端定位、精準發(fā)力,加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)、向創(chuàng )新鏈高端轉型、向價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和影響力。


(一)基礎能源產(chǎn)業(yè)。


圍繞構建全國重要的能源基地,推動(dòng)煤炭、煤層氣(煤礦瓦斯)、頁(yè)巖氣、生物質(zhì)能源、淺層地熱能等基礎能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)加快煤炭轉型升級,推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能培育釋放,加快推進(jìn)煤礦智能化機械化改造提升,推動(dòng)煤層氣(煤礦瓦斯)、頁(yè)巖氣、生物質(zhì)能源、淺層地熱能等開(kāi)發(fā)利用,大力夯實(shí)基礎能源生產(chǎn)供應能力。到2020年,基礎能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元,其中煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1800億元。到2022年,基礎能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2200億元,其中煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。


1.加快先進(jìn)產(chǎn)能培育釋放。嚴守規模、技術(shù)、安全、生態(tài)、環(huán)保等方面的準入門(mén)檻,推動(dòng)煤礦改造提升和大中型煤礦建設,培育一批技術(shù)先進(jìn)、安全水平高、有帶動(dòng)性的礦井。2020年前,力爭實(shí)施改造提升和建設大中型煤礦117處,涉及產(chǎn)能6400萬(wàn)噸/年。引導生產(chǎn)礦井開(kāi)展抽采掘接續,提升礦井生產(chǎn)時(shí)間和產(chǎn)能利用率。在有條件的煤礦積極推進(jìn)露天開(kāi)采試點(diǎn),加快煤炭企業(yè)兼并重組,妥善解決煤礦涉法涉訴與生態(tài)保護紅線(xiàn)及各類(lèi)重點(diǎn)保護區重疊的問(wèn)題。


2.加快煤礦智能化機械化改造提升。依托大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),促進(jìn)煤炭行業(yè)智能化與機械化改造,建設一批采掘機械化、協(xié)同控制智能化井群及一體化控制智能礦井,到2020年全省生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到96%,輔助系統智能化、信息化服務(wù)管理和監控覆蓋率均達到100%。


3.加快煤炭資源清潔高效利用。按照“先抽后建、先抽后掘、先抽后采”原則,加快推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)示范縣(區)、開(kāi)發(fā)基地及示范項目建設,大力開(kāi)展煤層氣(煤礦瓦斯)抽采,實(shí)現規?;?、商業(yè)化開(kāi)采利用。積極開(kāi)展煤矸石、煤泥、礦井水等資源的綜合利用,提高原煤洗選率和洗選水平,逐步實(shí)現“分質(zhì)分級、能化結合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式。


4.堅決淘汰落后產(chǎn)能。推動(dòng)去產(chǎn)能工作由總量去產(chǎn)能向系統性去產(chǎn)能、結構性?xún)?yōu)產(chǎn)能轉變,堅決清理“僵尸企業(yè)”,重點(diǎn)加快長(cháng)期停產(chǎn)停建且不具備恢復生產(chǎn)建設條件煤礦的退出步伐,對產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年以下煤礦進(jìn)行有序引導,依法依規關(guān)閉一批、產(chǎn)能置換退出一批、改造升級淘汰一批。


5.加快頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用。以“黔北區、黔西北區、黔西南區”為重點(diǎn),優(yōu)選一批頁(yè)巖氣有利區和富集區,加大勘探開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)商業(yè)化利用。


6.推廣淺層地熱能的應用。按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,在安全穩定、環(huán)境友好基礎上,因地制宜推進(jìn)淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用。



(二)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)。


以夯實(shí)鞏固發(fā)電能力為基礎,以?xún)?yōu)化提升電力供給結構為導向,深入推進(jìn)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展,優(yōu)化水電發(fā)展,有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電,加快構建生產(chǎn)運行穩、保障能力強、綜合效益優(yōu)的電力供給體系。到2020年,清潔高效電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1650億元。到2022年,清潔高效電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。全省電力裝機達到7000萬(wàn)千瓦以上,其中火電3420萬(wàn)千瓦、水電2280萬(wàn)千瓦、風(fēng)電900萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電350萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電50萬(wàn)千瓦。


1.高效發(fā)展火電。加快推進(jìn)燃煤機組超低排放和節能改造,依法依規淘汰關(guān)停經(jīng)改造后仍不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組,確保2020年前全面完成非W火焰鍋爐和非循環(huán)流化床燃煤機組超低排放改造任務(wù)。優(yōu)先建設大容量、高參數、低排放的大型燃煤機組項目,積極穩妥推進(jìn)低熱值發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,加快現役機組改造升級,綜合采取技改支持等政策措施,加快提升煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展水平。


2.加快發(fā)展清潔能源發(fā)電。健康有序發(fā)展風(fēng)電,處理好風(fēng)電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,加強風(fēng)能資源普查及評價(jià),積極推廣低風(fēng)速風(fēng)機和智能風(fēng)機項目,培育一批百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電企業(yè)。有序推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電多元化發(fā)展,支持利用工業(yè)園區、城市綜合體、大型樓宇建筑等發(fā)展分布式光伏發(fā)電。充分利用烏江、紅水河流域水能資源優(yōu)勢,積極建設抽水蓄能電站,不斷提升水能利用率。鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣,提高生物質(zhì)資源利用效率。加快發(fā)展垃圾發(fā)電,大力引進(jìn)先進(jìn)項目和技術(shù),提升垃圾焚燒發(fā)電減量化、無(wú)害化、資源化發(fā)展水平。


3.大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設。鞏固提升“三橫一中心”“五交兩直”500千伏輸送電能力,形成省內有支撐、省外有通道的電網(wǎng)架構體系。持續深入實(shí)施城鄉電網(wǎng)改造,建成滿(mǎn)足同步小康需求的農村電網(wǎng),形成覆蓋全省的電動(dòng)汽車(chē)充電設施網(wǎng)絡(luò )。逐步推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,支持分布式能源發(fā)電等可再生能源的接入,提升電網(wǎng)資源優(yōu)化配置及服務(wù)能力。


4.切實(shí)提升電力供給效益。深入推進(jìn)電力體制改革,強化區域用電保障,以電力市場(chǎng)化交易為主抓手,加快探索建立電力現貨交易機制,積極開(kāi)展水電火電發(fā)電權交易,推進(jìn)需求側管理,開(kāi)展分時(shí)電價(jià)試點(diǎn),啟動(dòng)分布式儲能電源點(diǎn)建設。建立完善可再生能源電力配額制度,鼓勵支持市場(chǎng)主體開(kāi)展可再生能源電力交易,積極落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)消納責任,切實(shí)提升能源生產(chǎn)和消費的生態(tài)效益。




(三)優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)。


按照生態(tài)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、集約規范、特色發(fā)展的思路,以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為重點(diǎn)、以市場(chǎng)為核心、以品牌為支撐,促進(jìn)產(chǎn)區品牌認知和企業(yè)品牌共振,推動(dòng)貴州優(yōu)質(zhì)煙酒在消費者訴求與接納層面實(shí)現突破。到2020年,白酒產(chǎn)量達到50萬(wàn)千升,煙酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1600億元。其中白酒產(chǎn)值達到1200億元;卷煙產(chǎn)值達到400億元。到2022年,白酒產(chǎn)量達到80萬(wàn)千升,煙酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。其中白酒產(chǎn)值達到1600億元;卷煙產(chǎn)值穩定在400億元。


1.以龍頭為引領(lǐng)著(zhù)力打造企業(yè)梯隊。發(fā)揮龍頭企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,全力鞏固茅臺酒增長(cháng)勢頭,打造成為千億級世界一流企業(yè),力爭培育3家50億元級上市企業(yè)。全力把茅臺酒打造成世界超大單品,在茅臺醬香系列酒中打造1-2個(gè)100億元級單品,3-5個(gè)50億元級精品。在十大名酒中打造一批30億元級、20億元級、10億元級單品。培植和打造習酒、國臺、董酒、金沙、珍酒等一批在全國具有較強市場(chǎng)影響力的知名企業(yè)品牌。支持中煙貴州公司不斷提高管理水平,推動(dòng)生產(chǎn)制造、工藝質(zhì)量、節能降耗、科技研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節的全面提升,不斷壯大整體規模實(shí)力。


2.以市場(chǎng)為導向調整優(yōu)化產(chǎn)品層次。重點(diǎn)圍繞“三品一標”,深度研究基地生態(tài)條件,確保高粱、煙葉在產(chǎn)品風(fēng)格、香氣組合中的特色化、生態(tài)化功能。以市場(chǎng)需求為導向,引導和支持企業(yè)緊跟消費結構升級趨勢,既做“名品”,也做“民品”,集中優(yōu)勢資源,精細化、分梯度打造精品。推動(dòng)實(shí)現初級向精深、中間向終端、一般向品牌轉變,不斷提高產(chǎn)品供給服務(wù)水平。


3.以品牌為核心創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式。充分發(fā)揮“好生態(tài)釀好酒、造好煙”的資源優(yōu)勢,深挖和豐富貴州煙酒品牌文化內涵,不斷提升產(chǎn)區品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的競爭力。



(四)新型建材產(chǎn)業(yè)。


以節能環(huán)保低碳為導向,加快建材行業(yè)升級改造步伐,全面提升建材工業(yè)質(zhì)量和效益。到2020年,新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2050億元。到2022年,新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2250億元。


1.加快升級改造步伐。支持水泥、預拌混凝土等規模效益明顯的優(yōu)勢企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)能布局和生產(chǎn)要素配置,培育技術(shù)創(chuàng )新能力和品牌影響力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用、新材料開(kāi)發(fā)、先進(jìn)制造技術(shù)等轉型升級改造。推進(jìn)智能化生產(chǎn),建設廠(chǎng)區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推廣以信息化為支撐的生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量、污染物排放、能耗等關(guān)鍵參數的精細化、可視化管理系統,提質(zhì)降耗增效益。


2.大力發(fā)展新型產(chǎn)品。圍繞裝配式建筑、海綿城市建設、美麗鄉村建設等需求,大力發(fā)展輕質(zhì)內墻隔板、硅酸鈣板、保溫裝飾一體化等裝配式墻板、墻體,工廠(chǎng)化生產(chǎn)疊合樓板、樓梯、內外墻板等部品部件和預制裝配式混凝土建筑構件,大力發(fā)展地下管廊等基礎設施和生態(tài)建設預制工程構件,積極發(fā)展節能門(mén)窗、節能安全玻璃制品、型材和建筑裝飾材料等,推動(dòng)竹、木等特色產(chǎn)品發(fā)展壯大。


3.推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足現有產(chǎn)業(yè)基礎,重點(diǎn)建設鎮寧、思南、石阡、江口、安龍、錦屏、羅甸等石材產(chǎn)業(yè)園區。支持龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,整合發(fā)展資源,增強國際國內市場(chǎng)競爭能力。強化“貴州大理石”品牌培育,鞏固提升“貴州米黃”“貴州木紋石”等優(yōu)質(zhì)大理石品牌影響力。


4.鼓勵發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)。強化研發(fā)創(chuàng )新和招商引資力度,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)以服務(wù)于國家重要領(lǐng)域的粘接材料(基體)、水泥基復合特種材料、高性能樹(shù)脂基復合材料等為代表的新型高性能復合材料;以晶體材料、信息顯示基板玻璃等特種新型玻璃、特種新型高性能玻纖及制品、玄武巖纖維產(chǎn)品等為代表的先進(jìn)無(wú)機非金屬材料;以硅材料、高性能陶瓷基板、石墨負極、高性能摩擦、密封、保溫、防火材料為代表的非金屬礦物及制品等。


5.促進(jìn)資源綜合利用。加強與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作,進(jìn)一步擴大粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等大宗固廢在新型建材生產(chǎn)中的綜合利用量。加快推進(jìn)電解錳渣、赤泥等難利用工業(yè)固廢綜合利用,推廣石粉、建筑廢棄物(建筑垃圾)再利用技術(shù)。支持利用農作物秸稈、竹纖維、木屑等農(林)剩余物開(kāi)發(fā)生物質(zhì)纖維增強的木塑、秸稈保溫板、輕質(zhì)隔墻板、人造板等生物質(zhì)建材。推廣水泥窯協(xié)同處置城市垃圾。加快推進(jìn)磷石膏建材在我省建設工程中推廣應用。


6.逐步延伸服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵預拌混凝土、預制構件、建筑石材、新型墻材、防水材料、保溫材料、裝飾建材等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸服務(wù)鏈條,為消費者提供一站式服務(wù)。以預拌混凝土、預拌砂漿、預制水泥構件等領(lǐng)域為突破口,加快建材云平臺建設。支持新型墻材、石材、混凝土制品等區域骨干企業(yè)通過(guò)資源整合、研發(fā)設計、精深加工、物流營(yíng)銷(xiāo)和工程服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)鏈,壯大規模實(shí)力。


7.加強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新。加快新型建材研發(fā),通過(guò)自主創(chuàng )新、自主研發(fā)提升創(chuàng )新能力,支持磷鎂新型膠凝材料重大科技成果轉化應用研究。結合磷鎂材料快速凝固、快速硬化、早期強度高等特點(diǎn),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)磷鎂新材料的應用途徑和領(lǐng)域,推動(dòng)磷產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量高、附加值高方向轉型升級。




(五)現代化工產(chǎn)業(yè)。


大力發(fā)展化工新材料、精細磷化工、現代煤化工、橡膠制品、鋇鹽等現代化工產(chǎn)業(yè),加快提升產(chǎn)學(xué)研深度融合水平和技術(shù)競爭力,著(zhù)力推進(jìn)全行業(yè)清潔生產(chǎn)和關(guān)聯(lián)行業(yè)的耦合聯(lián)產(chǎn),努力建設全國主要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地、重要的現代煤化工基地和新興的精細化工基地。到2020年,現代化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1600億元。到2022年,現代化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2200億元。


1.持續優(yōu)化產(chǎn)品結構。實(shí)施產(chǎn)品差異化戰略,改造提升現有磷復肥產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展煙草、茶葉等專(zhuān)用復合肥以及智能型、功能性緩控釋生態(tài)復合肥等新品種;大力發(fā)展精細磷酸鹽,加快升級黃磷生產(chǎn)技術(shù),積極發(fā)展食品級、飼料級磷酸鹽,做強、做優(yōu)各類(lèi)磷系阻燃劑,加快開(kāi)發(fā)應用于高新技術(shù)領(lǐng)域的高純電子級磷化工系列產(chǎn)品;推動(dòng)煤化工產(chǎn)品高端化,大力發(fā)展烯烴/芳烴產(chǎn)品、煤制清潔燃料,優(yōu)化發(fā)展焦化產(chǎn)品。加大對特種輪胎、輕軌輪胎等代表國內領(lǐng)先水平產(chǎn)品的自主研發(fā),大力發(fā)展全鋼礦山機械輪胎、工程用高性能農業(yè)子午胎、低斷面特種工業(yè)輪胎等橡膠產(chǎn)品。支持氟鋇資源研發(fā)及深加工,大力發(fā)展含氟聚合物、高性能氟化鹽、含氟精細化學(xué)品、白炭黑、硅系及含碘化學(xué)品、含碘藥物、稀土材料等產(chǎn)品。


2.加快企業(yè)綠色改造步伐。全面落實(shí)磷石膏“以渣定產(chǎn)”,倒逼磷化工企業(yè)綠色轉型。鼓勵企業(yè)與科研機構合作,研發(fā)和推廣不產(chǎn)生或少產(chǎn)生磷石膏的新技術(shù)、新工藝。鼓勵和支持企業(yè)對傳統磷化工生產(chǎn)工藝和設備進(jìn)行綠色化改造升級,從源頭上減少磷石膏產(chǎn)生。以“吃干榨盡”為目標,加大濕法磷酸工藝技術(shù)改造,積極推廣先進(jìn)工藝,充分挖掘和利用共生、伴生的氟、碘、硅等資源,做到“共生共榮”,提高資源綜合利用水平。鼓勵企業(yè)加強技術(shù)攻關(guān),解決制約磷石膏制成品市場(chǎng)推廣應用技術(shù)障礙,支持新型井下磷石膏充填技術(shù)推廣運用,努力實(shí)現新增磷石膏“零堆存”,逐步消納存量磷石膏。進(jìn)一步加強磷渣、黃磷尾氣、焦爐煤氣等化工廢氣、廢渣綜合利用技術(shù)研究。


3.創(chuàng )新發(fā)展模式。結合國家“一帶一路”戰略,支持重點(diǎn)企業(yè)在外建基地、拓市場(chǎng),增強國際競爭力。促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)加快主業(yè)延伸,建立產(chǎn)品多樣化和定制化生產(chǎn)模式,有針對性地增品種、提品質(zhì)、塑品牌,不斷鞏固和拓展市場(chǎng)份額。


4.積極發(fā)展關(guān)聯(lián)潛力型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)瞄準市場(chǎng)需求,依托現有基礎,拓展發(fā)展領(lǐng)域,充分借力磷肥行業(yè)優(yōu)勢,積極推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成“化肥-種養殖-農化服務(wù)-加工-營(yíng)銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)實(shí)現由傳統單一制造商向綜合性生產(chǎn)服務(wù)商的轉變。




(六)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。


落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰略,圍繞國防軍工產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)等優(yōu)勢,聚焦“航空、航天、汽車(chē)”三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展節能與新能源汽車(chē)、高級教練機、無(wú)人機、航空發(fā)動(dòng)機、燃氣輪機、應急救援裝備、地空導彈等,初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結合的高端裝備技術(shù)創(chuàng )新體系。到2020年,先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元。到2022年,先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1600億元。


1.加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。圍繞現有主機和國家大型客機、大型運輸機、航空發(fā)動(dòng)機及燃氣輪機等重大專(zhuān)項,積極打造整機、總成和系統、零部件配套到維修、服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈航空產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)固定翼、旋翼式通用飛機與消費級無(wú)人機,大力發(fā)展飛機維修、營(yíng)運等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵企業(yè)承接國際航空制造業(yè)轉包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè),支持新興航空消費,促進(jìn)通用航空市場(chǎng)持續壯大。2020年,航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到200億元;2022年,總產(chǎn)值力爭達到260億元。


2.加快發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)適應復雜環(huán)境、多種任務(wù)需求的防空導彈武器系統;進(jìn)一步推進(jìn)導航與控制、特種電源、微特電機、連接器、鎂鋁合金鑄造等武器裝備高端配套產(chǎn)品發(fā)展,參與載人航天、探月工程、北斗衛星等國家重大工程和重大科技專(zhuān)項任務(wù)配套,擴大配套規模和配套層級。推動(dòng)和深化航天技術(shù)在搶險救災、交通運輸、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應用及示范推廣。2020年,航天產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到160億元;2022年,總產(chǎn)值力爭達到220億元。


3.加快發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)資源整合,加快重大整車(chē)項目建設進(jìn)度,積極引進(jìn)國內外知名汽車(chē)集團和配套供應商,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),發(fā)揮載貨汽車(chē)、客車(chē)產(chǎn)能,積極發(fā)展高端房車(chē)、旅行車(chē),進(jìn)一步做大乘用車(chē)規模。大力支持發(fā)展傳統汽車(chē)底盤(pán)、發(fā)動(dòng)機、變速箱等關(guān)鍵總成和新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、燃料電池、驅動(dòng)電機、電控系統等核心部件和系統。培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),培育一批無(wú)人駕駛汽車(chē)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)。2020年,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到310億元;2022年,總產(chǎn)值力爭突破500億元。


4.積極發(fā)展高性能工程機械和能礦裝備。積極發(fā)展大中型、多功能、智能化挖掘機(高速工程車(chē)、應急救援裝備、工程鉆機),以煤炭等行業(yè)智能化改造為契機,加快發(fā)展安全高效的煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)和智能煤炭綜采設備,以及礦井提升機、石油鉆采工具等能礦裝備。


5.培育發(fā)展智能裝備。發(fā)展壯大高檔數控軋輥磨床、數控無(wú)心磨床;引進(jìn)優(yōu)強機器人企業(yè),培育發(fā)展一批本土優(yōu)質(zhì)機器人企業(yè),依托電子、冶金、化工、康復醫療、消防等行業(yè)需求,培育發(fā)展診斷維護、碼垛、焊接、裝配等工業(yè)機器人,大力發(fā)展外骨骼機器人、四足爬行機器人等特種機器人;加快增材制造技術(shù)在航空航天、汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣和應用,培育形成一批涉及增材制造研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應用服務(wù)的綜合性龍頭企業(yè)。


6.推動(dòng)基礎能力提升。圍繞重大工程、重點(diǎn)裝備的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品,鼓勵從事基礎配套零部件制造、基礎工藝流程實(shí)施等企業(yè)做大做強。打造一批智能制造基礎件產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展高端電子元器件及組件、精密傳感及測控儀器、高端齒輪及精密傳動(dòng)系統、精密微特電機、新能源電池等工業(yè)基礎件。積極發(fā)展高端液壓元件、高強度緊固件、高性能鑄鍛件、航空發(fā)動(dòng)機葉片、高可靠長(cháng)壽命齒輪、精密軸承、工程機械用零部件等基礎零部件。圍繞鑄鍛件配套、電鍍工藝、產(chǎn)品(構件)強度和振動(dòng)檢測、元器件篩選、合金材料及復合材料加工等領(lǐng)域,建設一批關(guān)鍵共性技術(shù)研究中心及公共服務(wù)平臺。




(七)基礎材料產(chǎn)業(yè)。


以有色冶金行業(yè)為重點(diǎn),著(zhù)力“固源頭、拓鏈條、降成本、補短板、促提升”,強化上下游產(chǎn)業(yè)配套銜接,大力發(fā)展新材料,積極發(fā)展太陽(yáng)能薄膜制造,強化資源精深加工,加快提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,全面提高整體競爭實(shí)力。到2020年,基礎材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1190億元。到2022年,基礎材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元。


1.提升鐵鋁整體規模實(shí)力。嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,搶抓國家推進(jìn)鋼鐵、電解鋁生產(chǎn)力布局調整機遇,結合市場(chǎng)需求科學(xué)合理確定生產(chǎn)力布局,支持具備發(fā)展條件的地區和企業(yè)通過(guò)引入戰略投資者、產(chǎn)能指標折現共建、增量產(chǎn)能指標配置、產(chǎn)能指標交易等多種方式轉入鋼鐵、電解鋁產(chǎn)能指標,有序發(fā)展鋼鐵、電解鋁產(chǎn)能,為我省推進(jìn)鋼鐵、電解鋁產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、提高氧化鋁就地轉化率、發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)鋼鋁金屬材料預留適當發(fā)展空間。


2.調整優(yōu)化產(chǎn)品結構。支持企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)新品種,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力提升鋼鐵、鋁材、鈦材、工業(yè)硅、錳精深加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。大力推進(jìn)超高純鈦及鈦合金材料精深加工,研發(fā)高端裝備用的鈦鋯合金等型材。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)耐熱高強韌鋁合金系列材料和新型鋼鐵熱浸鍍用鋁合金材料等。開(kāi)展中空鋼及高鐵車(chē)軸鋼生產(chǎn)工藝和使用性能研究,實(shí)施高級中空鋼及制品、高速鐵路用車(chē)軸鋼研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。以高性能金屬及合金材料、高分子及復合材料、無(wú)機非金屬材料為發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,加快研發(fā)先進(jìn)熔煉、凝固成型、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備,加強基礎研究和體系建設,突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸。


3.打造科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞龍頭企業(yè)打造一批以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作為紐帶的大、中、小企業(yè)有機結合的產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈互補延伸,形成鋁礦開(kāi)采-氧化鋁-電解鋁-鋁加工完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成錳礦開(kāi)采-高純錳鹽-(錳鋰動(dòng)力電池正極材料前驅體-)錳鋰動(dòng)力電池正極材料完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,建立從生產(chǎn)加工向材料供應、研發(fā)設計、物流配送、營(yíng)銷(xiāo)管理、服務(wù)推廣等環(huán)節延伸。


4.攻克固廢綜合利用難關(guān)。集中優(yōu)勢力量做好赤泥、錳渣的綜合利用和無(wú)害化處置工作,積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,加強與國內外科研院所和優(yōu)強企業(yè)的科研協(xié)作,合力攻克利用赤泥、錳渣等生產(chǎn)墻體材料、微晶玻璃裝飾材料、路基材料等綜合利用難題。


5.培育發(fā)展新能源電池。依托銅仁、貴陽(yáng)、黔西南3個(gè)地區的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基礎和畢節、遵義2個(gè)地區的骨干龍頭企業(yè),大力發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池、儲能電池、消費電池和電池原材料,發(fā)展薄膜太陽(yáng)能電池,建設鋰離子電池正極材料和電池梯次回收綠色利用基地,積極構建電池材料-電池配件-單體電池-電池模組-電池回收以及檢測的完整鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈體系。到2020年,全省鋰離子電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近300億元,到2022年,全省鋰離子電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近500億元。


6.推動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。瞄準多元化發(fā)展方向,探索以黃金勘探、采選冶、黃金制品加工、黃金化工、黃金文化旅游等為一體的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。加強黃金地質(zhì)勘探,通過(guò)科技創(chuàng )新、技術(shù)改造和探礦增儲,推進(jìn)黃金采選冶技術(shù)進(jìn)步,加快原生礦開(kāi)發(fā)利用和氧化礦整合復產(chǎn)力度。有序推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,積極發(fā)展黃金深加工,重點(diǎn)建設黔西南黃金基地。


7.推進(jìn)有色金屬材料資源綠色高效開(kāi)發(fā)利用。強化規范管理力度,推動(dòng)綠色礦山建設,合理開(kāi)發(fā)利用鉛、鋅、鎂、銻等有色金屬材料資源,引導符合條件的地區和開(kāi)采冶煉企業(yè)加大技改投入,加快引進(jìn)和發(fā)展鎂及鎂合金、鎂基材料、高純鋅錠及合金、銻系阻燃劑、鉛系耐蝕合金、鉛系軸承合金等深加工產(chǎn)品,提高含鉛、銻、鎂、鋅廢物的無(wú)害化回收處置和綜合利用能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高環(huán)保節能水平和資源利用效率,向“專(zhuān)精特新”方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構建以初加工為基礎、精深加工為主導的有色金屬材料資源開(kāi)發(fā)體系。





(八)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。


大力發(fā)展茶葉制品、天然飲用水、調味品、肉制品、糧油制品、果蔬食品、軟飲料、乳制品、刺梨制品、核桃制品、竹筍制品、食用菌制品、石斛、酸湯等特色食品加工業(yè)。到2020年,生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1200億元。到2022年,生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元。


1.注重食品原料品質(zhì)的規范性建設。鼓勵食品加工企業(yè)建設相對固定的原材料生產(chǎn)基地,按綠色、有機、無(wú)公害要求,建立原料和加工產(chǎn)品可追溯的質(zhì)量控制體系。


2.促進(jìn)特色食品精深加工。結合健康、養生、旅游、休閑等市場(chǎng)需求的特點(diǎn),加快產(chǎn)品研發(fā),提升裝備水平,優(yōu)化食品包裝,培育知名品牌,促進(jìn)行業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值。


3.強化龍頭引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)行業(yè)整合,做強做優(yōu)做大龍頭企業(yè),支持大、中、小、微、合作社融合發(fā)展。鼓勵特色食品加工企業(yè)與農業(yè)、倉儲、物流、批發(fā)零售、餐飲、旅游等企業(yè)銜接發(fā)展,形成配套產(chǎn)業(yè)鏈。


4.推動(dòng)茶葉、天然飲用水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)標準茶園建設,促進(jìn)效益最大化;大力推進(jìn)茶飲料、茶食品、茶保健品、茶日化品等開(kāi)發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年,全省投產(chǎn)茶園面積穩定在600萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量50萬(wàn)噸,總產(chǎn)值500億元以上。2022年,全省茶葉總產(chǎn)量55萬(wàn)噸,總產(chǎn)值600億元以上。進(jìn)一步優(yōu)化天然飲用水產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構,培育一批龍頭企業(yè),打造一批本土品牌,構建特色鮮明、配套完備、競爭力強的現代天然飲用水產(chǎn)業(yè)體系,打造全國重要的優(yōu)質(zhì)天然礦泉水主產(chǎn)區、天然飲用水產(chǎn)業(yè)集聚區。2020年,力爭全省天然飲用水產(chǎn)量實(shí)現1300萬(wàn)噸以上,銷(xiāo)售收入實(shí)現200億元以上,打造2到3個(gè)本土知名品牌。2022年,全省天然飲用水產(chǎn)量實(shí)現1500萬(wàn)噸以上,打造1到2個(gè)全國性知名品牌。




(九)大數據電子信息產(chǎn)業(yè)。


認真貫徹落實(shí)國家數字經(jīng)濟發(fā)展戰略綱要,充分發(fā)揮大數據對國民經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,培育引進(jìn)發(fā)展大數據、云計算、人工智能、集成電路、智能終端等龍頭企業(yè),推動(dòng)大數據與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。到2020年,電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(全口徑)收入完成500億元左右,電信業(yè)務(wù)總量完成1864億元。到2022年,電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(全口徑)收入完成600億元左右。


1.加快發(fā)展智能終端制造及配套。大力發(fā)展新型智能手機、平板電腦、智能電視、醫療健康電子設備、智能可穿戴設備、智能家居電子設備等高端通用型和消費型智能終端產(chǎn)品,帶動(dòng)智能器件、敏感元件、印制電路板等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造多層次、多門(mén)類(lèi)的智能終端生產(chǎn)體系。


2.提升發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中大尺寸液晶電視、裸眼3D電視等整機產(chǎn)品擴產(chǎn)上量。重點(diǎn)支持液晶顯示屏和顯示模組、LED液晶電視電源驅動(dòng)系統、音視頻線(xiàn)纜等配套產(chǎn)品發(fā)展,引進(jìn)發(fā)展車(chē)載視聽(tīng)產(chǎn)品。


3.著(zhù)力發(fā)展電子元器件及電子材料。推動(dòng)電子元器件向微型化、集成化、智能化、高精度及高可靠性方向發(fā)展,支持基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的新型傳感器件、智能終端配套元器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)半導體材料向高純度、高性能方向發(fā)展。


4.培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。以設計為龍頭、制造為核心、封裝測試為支撐,培育集成電路產(chǎn)業(yè)。從人才培養、資本集聚和技術(shù)積累等產(chǎn)業(yè)要素方面,圍繞集成電路培育拓展“芯片-軟件-整機-系統-信息服務(wù)”的大數據產(chǎn)業(yè)鏈。


5.大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)云計算、人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和服務(wù)的融合發(fā)展與創(chuàng )新應用,加快軟件開(kāi)發(fā)、信息系統集成、集成電路設計企業(yè)發(fā)展,引導貴陽(yáng)、遵義、貴安新區等地積極培育新一代信息技術(shù)發(fā)展應用新業(yè)態(tài)、新模式。


6.推動(dòng)大數據與工業(yè)深度融合。以系統構建全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系為契合點(diǎn),實(shí)施企業(yè)內外網(wǎng)絡(luò )改造提升、工業(yè)標識體系建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設、生產(chǎn)設備數字化改造、企業(yè)“登云用云”等工程,推動(dòng)貴州“工業(yè)云”平臺迭代升級,加快推進(jìn)大數據與工業(yè)深度融合,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。


7.推動(dòng)數字設施升級。推動(dòng)光纖到戶(hù)建設,建成更高水平的“全光網(wǎng)省”。實(shí)施4G信號城鎮盲點(diǎn)盲區消除,農村人員聚居區覆蓋,重要交通沿線(xiàn)覆蓋工程,推動(dòng)“滿(mǎn)格貴州”取得新突破。加快實(shí)現省廣播電視網(wǎng)與全國互聯(lián)互通,建設全國有線(xiàn)電視互聯(lián)互通平臺核心節點(diǎn)。開(kāi)展5G應用試驗,完成5G鐵塔建設規劃,積極推進(jìn)5G商用。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設應用,新建數字設施全面推廣應用IPv6,已建數字設施開(kāi)展IPv6升級改造。推進(jìn)北斗導航、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。



(十)健康醫藥產(chǎn)業(yè)。


充分發(fā)揮我省自然資源生態(tài)和中藥、民族藥優(yōu)勢,突出醫藥制造在健康產(chǎn)業(yè)中的重要基石作用,通過(guò)強化要素支撐、調整產(chǎn)業(yè)結構、深化開(kāi)放合作,激發(fā)創(chuàng )新活力,實(shí)現產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉型,不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,助力“健康中國”建設。到2020年,健康醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1080億元。2022年,健康醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1250億元。


1.高質(zhì)量加快中藥材基地建設。聚焦大扶貧戰略行動(dòng),鼓勵和支持重點(diǎn)醫藥企業(yè)創(chuàng )新合作模式,到貧困地區開(kāi)展藥材基地建設,助力脫貧攻堅。以道地藥材為重點(diǎn),完善中藥材生產(chǎn)技術(shù)標準體系,推進(jìn)規?;瘶藴驶a(chǎn)基地建設,形成在全國有較大影響的優(yōu)勢品種,打造貴州標志性藥材品種;大力推進(jìn)藥食兩用中藥材產(chǎn)業(yè)化,支持以天麻、太子參、石斛等為原料開(kāi)發(fā)養生保健產(chǎn)品,推進(jìn)種植基地與鄉村旅游、文化推廣、生態(tài)建設、健康養生、藥膳餐飲等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。


2.加快發(fā)展醫藥制造業(yè)。做大做強中藥、民族藥,加強對中醫名方、驗方和醫院制劑的收集、篩選,開(kāi)發(fā)一批新品種,引導和推動(dòng)154個(gè)民族藥獨家品種的二次開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌培育。加快推動(dòng)中藥配方顆粒、經(jīng)典名方類(lèi)中藥及直接口服飲片等新型特色飲片開(kāi)發(fā)。培育發(fā)展生物制藥,發(fā)展胎盤(pán)多肽注射液、人凝血酶原復合物、乙型肝炎人免疫球蛋白等生物制品。加快發(fā)展化學(xué)藥,開(kāi)展化學(xué)藥一致性評價(jià),針對防治惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等重大疾病,發(fā)展參芎葡萄糖注射液等藥物。加快發(fā)展“洛鉑”“替芬泰”、糖寧通絡(luò )等新品種。積極研發(fā)康復輔助器具、智慧醫療等健康類(lèi)產(chǎn)品。加大對化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)一致性評價(jià)的技術(shù)指導,幫助有實(shí)力有產(chǎn)品優(yōu)勢的企業(yè)盡快完成一致性評價(jià)。


3.拓展醫藥衍生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。著(zhù)力發(fā)展綠色有機食品、保健品、功能性食品、醫藥流通、健康服務(wù)信息化等業(yè)態(tài)。重點(diǎn)培育具有貴州特色的天麻、鐵皮石斛等藥食兩用產(chǎn)業(yè)。拓展智慧醫藥產(chǎn)品,培育和引進(jìn)智慧產(chǎn)品企業(yè),開(kāi)發(fā)精密輸液器,蛋白質(zhì)芯片傳感器等高質(zhì)醫用耗材產(chǎn)品。充分利用貴州大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造智能化生產(chǎn)車(chē)間,對藥品的包裝、倉儲、分揀、條碼追溯等實(shí)施智能化管理。


4.緊密銜接“三醫”改革推進(jìn)藥品“四進(jìn)”。緊緊圍繞實(shí)施醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革要求,加強藥品與醫保、招標采購等政策銜接。提升服務(wù)水平,積極引導和推進(jìn)我省藥品新增進(jìn)入新一輪國家藥典、醫保、基藥及各省市招標目錄,推動(dòng)我省藥品拓展市場(chǎng)。




五、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導。各市(州)人民政府、貴安新區管委會(huì )要結合本方案制定工作方案,細化工作措施,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的跟蹤、調度和服務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要健全各級領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)、定期會(huì )商、問(wèn)題交辦、限期銷(xiāo)號、督查落實(shí)等工作機制,強化統籌,合力推進(jìn),及時(shí)破解發(fā)展突出問(wèn)題。


(二)實(shí)施“雙千工程”。以傳統產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化為目標,堅持省、市、縣三級聯(lián)動(dòng),分類(lèi)指導、一企一策,滾動(dòng)實(shí)施“千企改造”工程,實(shí)現改造升級全覆蓋。深入優(yōu)化投資環(huán)境,加大新興產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)培育,大力實(shí)施“千企引進(jìn)”工程,引進(jìn)實(shí)力強、科技含量高、成長(cháng)性好的企業(yè),進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)幅、提升價(jià)值鏈。


(三)降低企業(yè)成本。把降低企業(yè)成本作為供給側結構性改革的突破口和主要任務(wù),落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單動(dòng)態(tài)調整,推進(jìn)物流降本增效,開(kāi)展直購電交易降低用電成本,進(jìn)一步加大“放管服”改革的力度,切實(shí)降低制度性交易成本。努力降低鐵路貨物運價(jià)與公路物流運輸成本,繼續降低物流成本。積極引導、鼓勵、支持大宗物資走水路運輸。


(四)強化要素保障。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新抵(質(zhì))押融資業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善續貸、循環(huán)貸等流動(dòng)資金管理制度,提高直接融資比重,切實(shí)降低企業(yè)融資成本,增強金融支持實(shí)體經(jīng)濟能力。充分發(fā)揮政府專(zhuān)項資金引導作用和貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金帶動(dòng)作用,加大對重點(diǎn)項目的支持力度。盤(pán)活用好存量土地,保障重大工業(yè)項目用地供給。加大煤、電、油、氣等生產(chǎn)要素保障力度。加強經(jīng)濟管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍建設。


(五)深化改革創(chuàng )新。鼓勵科技創(chuàng )新,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,進(jìn)一步完善全省技術(shù)創(chuàng )新體系綜合業(yè)務(wù)管理平臺,鼓勵企業(yè)建設技術(shù)中心、創(chuàng )新中心、產(chǎn)學(xué)研結合示范基地,引導企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新體系等方面進(jìn)行創(chuàng )新,逐步提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力。深化“放管服”與商事制度改革,統籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一、一照一碼”等改革,完善和強化“雙隨機、一公開(kāi)”監管。


(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著(zhù)力營(yíng)造親清新型政商環(huán)境,落實(shí)好領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,持續扶持企業(yè)做大做強。按照“非禁即入、公平待遇”的原則,支持和鼓勵民間資本進(jìn)入更廣領(lǐng)域。加大重點(diǎn)企業(yè)周邊環(huán)境整治力度,大力營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。










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