黔府發(fā)〔2017〕27號《貴州省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

貴州省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)







黔府發(fā)〔2017〕27號

各市、自治州人民政府，貴安新區管委會(huì )，各縣(市、區、特區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2017〕28號)，堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步拓展就業(yè)空間，擴大就業(yè)容量，搭建更優(yōu)創(chuàng )業(yè)平臺，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )?，F提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略

(一)將保就業(yè)作為穩增長(cháng)的主要目的。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，全力實(shí)施大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰略行動(dòng)，圍繞國家生態(tài)文明試驗區、國家大數據綜合試驗區、國家內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設，大力發(fā)展數字經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟中高速增長(cháng)，增強經(jīng)濟發(fā)展吸納就業(yè)的能力，確保城鎮新增就業(yè)、城鎮登記失業(yè)率保持穩定。加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策銜接，在制定財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易、投資等重大政策和安排公共投資、重大建設項目時(shí)，綜合評價(jià)對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險等帶來(lái)的影響，將增加就業(yè)崗位作為評價(jià)項目的重要指標。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，及時(shí)將重大建設項目增加就業(yè)崗位的情況向社會(huì )公布，同等條件下優(yōu)先安排創(chuàng )造就業(yè)崗位多、帶動(dòng)收入增長(cháng)快、催生創(chuàng )業(yè)空間大的項目。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省國稅局、人行貴陽(yáng)中心支行，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責。列第一位者為牽頭單位，下同)

(二)實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型與就業(yè)提升協(xié)同發(fā)展。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)實(shí)施政府和社會(huì )資本合作，大力發(fā)展研究設計、電子商務(wù)、文化創(chuàng )意、全域旅游、養老服務(wù)、健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、服務(wù)外包等現代服務(wù)業(yè)，放寬服務(wù)業(yè)準入限制，制定全省服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)綱要。推進(jìn)能源、化工、煙酒等傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，穩定其就業(yè)規模。推動(dòng)大數據、大健康、現代山地高效農業(yè)、文化旅游、新型建筑建材五大新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展壯大，深入挖掘就業(yè)潛力。加快實(shí)施黔中城市群發(fā)展規劃，深入推進(jìn)11個(gè)國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn)，拓展縣域經(jīng)濟就業(yè)空間。積極承接國內外特別是東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化承接環(huán)境，做好配套服務(wù)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，引導勞動(dòng)者到重點(diǎn)地區、重大工程項目、重要領(lǐng)域就業(yè)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛生計生委、省旅游發(fā)展委，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。落實(shí)小微企業(yè)降稅減負等一系列扶持政策和清理規范涉企收費有關(guān)政策。深入實(shí)施“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持微型企業(yè)發(fā)展政策，充分發(fā)揮財政補助、稅收貢獻激勵、融資貸款支持等措施在激勵創(chuàng )業(yè)、吸納就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的支撐作用。著(zhù)力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地建設，積極爭取建設國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地，搭建中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。加大科研基礎設施、大型科研儀器向小微企業(yè)開(kāi)放力度，為小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、試制提供支持。鼓勵高校、科研院所及企業(yè)向小微企業(yè)轉移科技成果，有條件的地區可推動(dòng)開(kāi)放共享一批基礎性專(zhuān)利或購買(mǎi)一批技術(shù)資源，支持小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省地稅局、省工商局、省知識產(chǎn)權局、省國稅局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(四)做好困難區域就業(yè)工作。積極對接爭取國家政策，加大對資源型城市的支持力度，促進(jìn)其轉型發(fā)展，積極培育替代產(chǎn)業(yè)，扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，穩住就業(yè)基本盤(pán)。以14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉鎮、2760個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)脫貧工作。補齊基礎設施短板，加大對商貿流通、交通物流、信息網(wǎng)絡(luò )等建設和改造項目的傾斜力度，完善公共服務(wù)設施，爭取實(shí)施人力資源市場(chǎng)建設援助計劃。強化人才支撐，加大招才引智力度，引導科研院所、博士后工作站、高校在具備條件的資源型城市布局，對急需緊缺人才可提供研究場(chǎng)地、科研經(jīng)費、安家補助等政策支持。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

二、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

(五)支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為支撐，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng )新，推動(dòng)平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等創(chuàng )新發(fā)展。改進(jìn)新興業(yè)態(tài)準入管理，加強事中事后監管。將鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)惠政策面向新興業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)放，符合條件的新興業(yè)態(tài)企業(yè)均可享受相關(guān)財政、信貸等優(yōu)惠政策。推動(dòng)政府部門(mén)帶頭購買(mǎi)新興業(yè)態(tài)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。大力支持數字經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)大數據與三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，發(fā)展資源型、技術(shù)型、融合型、服務(wù)型數字經(jīng)濟，推動(dòng)創(chuàng )建一批數字經(jīng)濟示范城市、示范區(縣)、示范小鎮、示范園區、示范景區、示范行業(yè)和示范企業(yè)，支持一批數字經(jīng)濟平臺、企業(yè)加快發(fā)展，擴大企業(yè)規模，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省商務(wù)廳、省工商局、人行貴陽(yáng)中心支行，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(六)完善適應新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保等制度。支持勞動(dòng)者通過(guò)新興業(yè)態(tài)實(shí)現多元化就業(yè)，從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)要簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加職工社會(huì )保險，符合條件的企業(yè)可按規定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養老、醫療保險和繳納住房公積金，探索適應靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險保障方式，符合條件的可享受靈活就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)扶持政策。加快建設“網(wǎng)上社保”，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉移接續提供便利。接入全國住房公積金異地轉移接續平臺，為跨地區就業(yè)的繳存職工提供異地轉移接續服務(wù)。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

三、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

(七)營(yíng)造寬松創(chuàng )業(yè)環(huán)境。持續推進(jìn)“雙創(chuàng )”，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，凡是國家法律法規未禁止的行業(yè)領(lǐng)域一律向各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體開(kāi)放。深化商事制度改革，全面實(shí)施“五證合一”“一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”，部署推動(dòng)“多證合一”，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，繼續放寬住所登記條件，推進(jìn)“一址多照、一照多址”和集群注冊等住所登記改革。嚴格企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，建立健全企業(yè)信用信息公示制度。探索整合部門(mén)職能，著(zhù)力解決重復檢查、多頭執法等問(wèn)題。(省發(fā)展改革委、省編委辦、省工商局、省國稅局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等按職責分工負責)

(八)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。加快創(chuàng )業(yè)孵化基地(園區)、眾創(chuàng )空間等建設，發(fā)揮政府引導作用，合理規劃布局，加快推進(jìn)社會(huì )資本投資，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資金、市場(chǎng)等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源。對促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地(園區)，認定為省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地的，從省級就業(yè)補助資金中給予一次性補助50萬(wàn)元;認定為省級農民工創(chuàng )業(yè)示范園的，從省級就業(yè)補助資金中給予一次性補助50萬(wàn)元;認定為省級農民工創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)的，從省級就業(yè)補助資金中給予一次性補助5萬(wàn)元。各地可參照制定本級示范基地(園、點(diǎn))補助標準和補助資金使用范圍。對確有需要的創(chuàng )業(yè)企業(yè)，可適當再延長(cháng)不超過(guò)2年的孵化期。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等按職責分工負責)

(九)加大財稅支持力度。繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)的稅收政策，符合條件的人員和企業(yè)可按規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，對獲獎的新技術(shù)、新成果、新工藝等優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目，采取以獎代補、貸款貼息等方式，給予不高于3萬(wàn)元的支持。高校畢業(yè)生、城鎮就業(yè)困難人員、農民工、復員退伍軍人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)的，按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼和場(chǎng)租補貼。對在高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)的勞動(dòng)者，創(chuàng )業(yè)扶持政策給予傾斜。探索設立“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新獎”，用于支持創(chuàng )業(yè)型城市、創(chuàng )業(yè)孵化基地、農民工創(chuàng )業(yè)園(點(diǎn))、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系等建設。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省地稅局、省國稅局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等按職責分工負責)

(十)拓寬融資渠道。創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策優(yōu)先用于支持我省大扶貧、大數據、大生態(tài)戰略行動(dòng)和農村“三變”改革的創(chuàng )業(yè)項目，以及具有扶貧帶動(dòng)效應的產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵金融機構和擔保機構利用個(gè)人和小微企業(yè)信用信息，科學(xué)評估創(chuàng )業(yè)者還款能力，改進(jìn)風(fēng)險防控，探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、農村居民房屋產(chǎn)權“三權抵押”制度，通過(guò)互相擔保信用社區等形式降低反擔保門(mén)檻，健全代償機制，推行信貸盡職免責制度。積極支持天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等規范發(fā)展，運用市場(chǎng)調節機制，引導社會(huì )資金和金融資本支持創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，壯大創(chuàng )業(yè)投資規模。按照政府引導、市場(chǎng)化運行、專(zhuān)業(yè)化管理原則，引導新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資，積極探索和規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展新型金融機構和融資服務(wù)機構，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)。積極發(fā)揮現有基金的作用，為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供股權投資、融資擔保等服務(wù)。(人行貴陽(yáng)中心支行、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農委、省扶貧辦、省政府金融辦、貴州銀監局、貴州證監局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

四、實(shí)施全員培訓促進(jìn)就業(yè)脫貧

(十一)全力推進(jìn)貧困勞動(dòng)力全員培訓。圍繞省內外用工市場(chǎng)需求和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉鎮和2760個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，對全省農村建檔立卡貧困戶(hù)家庭中的未就業(yè)勞動(dòng)力開(kāi)展全員培訓，使他們掌握一技之長(cháng)，讓他們有業(yè)可就，確保每一個(gè)農村建檔立卡貧困戶(hù)家庭至少有一人以上實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省扶貧辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十二)多種形式拓寬就業(yè)渠道。摸清勞動(dòng)年齡段內有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力基本情況，建立健全就業(yè)扶貧工作臺賬，實(shí)行實(shí)名制管理。通過(guò)加強勞務(wù)協(xié)作拓寬就業(yè)渠道，依托當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展就近就地挖掘就業(yè)崗位，實(shí)施公益性崗位托底安置就業(yè)和引導自主創(chuàng )業(yè)等多種形式，開(kāi)發(fā)和收集就業(yè)崗位。加強就業(yè)服務(wù)，每年向每位貧困勞動(dòng)力至少推薦3個(gè)以上的就業(yè)崗位。加大對發(fā)展潛力大、吸納農業(yè)轉移人口多的縣城和重點(diǎn)鎮用地計劃指標傾斜，為農村勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)創(chuàng )造空間。對人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人等市場(chǎng)主體開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出，輸出的貧困勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月以上，且提供1年跟蹤服務(wù)的，當地人社部門(mén)通過(guò)政府購買(mǎi)輸出成果的方式，從就業(yè)補助資金中按每人400元的標準，給予一次性跟蹤服務(wù)補貼。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省扶貧辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十三)鼓勵引導各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)。大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等“合作社式扶貧車(chē)間”、苗繡特色編織等“居家式扶貧車(chē)間”、建筑業(yè)小微作業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，其中依法辦理工商登記注冊的可按規定享受小微企業(yè)扶持政策，對吸納貧困家庭勞動(dòng)力穩定就業(yè)，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，從就業(yè)補助資金中按每人500元的標準，給予一次性補貼。鼓勵金融機構按照商業(yè)化可持續發(fā)展原則，積極運用扶貧再貸款支持帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)發(fā)展的企業(yè)及家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等經(jīng)濟主體，鼓勵建檔立卡貧困戶(hù)使用“特惠貸”創(chuàng )業(yè)就業(yè)。對符合條件的貧困勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)的，按規定給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。加強農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺和就業(yè)扶貧基地建設，促進(jìn)更多建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省國土資源廳、省扶貧辦、人行貴陽(yáng)中心支行，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

五、統籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)

(十四)鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，健全涵蓋校內外各階段、就業(yè)創(chuàng )業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系，將在校大學(xué)生納入職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓范圍。教育引導高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)念，建立完善高校創(chuàng )業(yè)休學(xué)制度，合理設置學(xué)生修業(yè)年限和休學(xué)次數，促進(jìn)他們更好參與到就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中，通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道開(kāi)發(fā)基層崗位，組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、特崗教師計劃、志愿服務(wù)西部計劃和基層成長(cháng)計劃，落實(shí)高校畢業(yè)生學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、資金補貼等基層工作保障措施，建立高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(cháng)效機制。鼓勵高校畢業(yè)生到社會(huì )組織就業(yè)，對于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì )組織，符合條件的可同等享受小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì )保險補貼和一次性獎勵政策。鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究，按規定將社會(huì )保險補助納入勞務(wù)費列支，勞務(wù)費不設比例限制。鼓勵大學(xué)生應征入伍，落實(shí)退役大學(xué)生士兵專(zhuān)項研究生招生計劃、學(xué)費資助、復學(xué)升學(xué)等政策，擴大退役大學(xué)生士兵參加基層專(zhuān)武干部、國有企業(yè)等招錄范圍，在全省政法干警招錄培養體制改革試點(diǎn)工作中，繼續拿出一定名額用于招錄退役士兵(含大學(xué)生退役士兵)。按照相關(guān)規定落實(shí)鄉鎮(不含縣市區政府所在地)事業(yè)單位人員緊缺崗位直聘機制。教育部門(mén)要用好高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習任職信息服務(wù)平臺，支持高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習任職。加大就業(yè)見(jiàn)習力度，認定為省級就業(yè)見(jiàn)習基地的，從就業(yè)補助資金中給予一次性補助5萬(wàn)元。允許一次性補助與就業(yè)見(jiàn)習補貼一并用于見(jiàn)習單位為見(jiàn)習人員辦理人身意外傷害保險以及對見(jiàn)習人員的指導管理費。將就業(yè)見(jiàn)習補貼范圍擴大到離校2年內未就業(yè)中職畢業(yè)生。加大對困難高校畢業(yè)生的幫扶力度，求職創(chuàng )業(yè)補貼標準提高到每人1000元，補貼范圍增加建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生和特困家庭中的高校畢業(yè)生。促進(jìn)留學(xué)回國人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)，國外學(xué)習并獲得經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證的學(xué)士及以上學(xué)位的公派、自費出國貴州籍留學(xué)生回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，享受同等應屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠扶持政策。鼓勵留學(xué)人員以知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)入股方式創(chuàng )辦企業(yè)。降低服務(wù)門(mén)檻，落實(shí)貴州省高層次人才引進(jìn)綠色通道實(shí)施辦法，依法為國家和省的重點(diǎn)引才計劃及由政府主管部門(mén)認定的海外高層次留學(xué)人才申請永久居留提供便利。實(shí)施有效的人才引進(jìn)和扶持政策，吸引更多人才回流，投身創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。(省人力資源社會(huì )保障廳、省委組織部、省編委辦、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省工商局、省扶貧辦、人行貴陽(yáng)中心支行、省總工會(huì )、團省委、省殘聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十五)促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。認真做好軍隊轉業(yè)干部安置工作，大力扶持自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)創(chuàng )業(yè)，積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化等服務(wù)活動(dòng)，按規定落實(shí)相關(guān)扶持政策。以提高自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力為重點(diǎn)，充分利用優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，開(kāi)展個(gè)性化培訓，幫助每年新接收的自主擇業(yè)軍轉干部提高社會(huì )競爭力，逐步完善政府引導、社會(huì )支持、軍轉干部個(gè)人自主作為的就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作格局。進(jìn)一步完善退役士兵安置臺賬，摸清未就業(yè)退役士兵的就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求，強化技能培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，嚴格落實(shí)并不斷完善以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作和繼續完成學(xué)業(yè)等多種方式相結合的退役士兵安置制度，對符合政府安排工作條件的退役士兵，進(jìn)一步加強指令性安排工作的政策剛性和執行力度;對自主就業(yè)的退役士兵，在退出現役1年內進(jìn)行1次免費職業(yè)教育和技能培訓;推進(jìn)全省一體化退役士兵培訓就業(yè)信息服務(wù)管理系統，提高退役士兵培訓率、就業(yè)率和創(chuàng )業(yè)成功率。(省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十六)穩妥安置化解鋼鐵煤炭煤電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能職工。推進(jìn)實(shí)施穩崗補貼政策，支持企業(yè)盡最大努力挖掘內部潛力安置職工。存在欠繳失業(yè)保險費的企業(yè)，在與失業(yè)保險經(jīng)辦機構簽訂還款協(xié)議并在經(jīng)辦年度7月底前足額補繳上年度失業(yè)保險費的，可視為按時(shí)足額繳費;納入當年化解過(guò)剩產(chǎn)能名單的鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)企業(yè)，安置的職工不計入裁員,其申領(lǐng)的失業(yè)保險穩崗補貼標準可按不超過(guò)上年度失業(yè)保險繳費的100%實(shí)施。促進(jìn)分流職工轉崗就業(yè)創(chuàng )業(yè)，對單位新增崗位吸納去產(chǎn)能分流人員的，按規定落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策;對自主創(chuàng )業(yè)的分流人員，要優(yōu)先安排入駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地，落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策;對確實(shí)難以安置的就業(yè)困難人員，新增或騰退的公益性崗位要優(yōu)先安置。對分流職工依法與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自主創(chuàng )業(yè)、在其他單位就業(yè)或靈活就業(yè)的，按規定做好其社會(huì )保險關(guān)系轉移接續工作。將符合條件的去產(chǎn)能企業(yè)分流職工納入現行就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策扶持范圍;對失去勞動(dòng)能力的分流職工，按規定及時(shí)納入社會(huì )救助范圍。對本輪化解鋼鐵煤炭煤電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能職工解除勞動(dòng)合同依法取得的經(jīng)濟補償金、生活補助費和其他補助費等一次性補償收入，符合相關(guān)稅收法律法規規定條件的，可享受相關(guān)個(gè)人所得稅政策。對鋼鐵煤炭煤電過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)較為集中、就業(yè)門(mén)路窄的地區及資源枯竭地區、獨立工礦區，加強工作指導，開(kāi)展跨地區就業(yè)信息對接和有組織的勞務(wù)輸出。對去產(chǎn)能任務(wù)重、分流職工多、失業(yè)風(fēng)險大的地區和企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監測，及時(shí)采取措施化解矛盾，降低失業(yè)風(fēng)險。穩妥做好國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、剝離企業(yè)辦社會(huì )職能過(guò)程中的職工安置工作。(省人力資源社會(huì )保障廳、省維穩辦、省信訪(fǎng)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省國資委、省地稅局、省能源局、省總工會(huì )，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十七)健全完善平等就業(yè)制度。農村轉移勞動(dòng)者在城鎮常住半年以上，并處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的，可在城鎮常住地進(jìn)行失業(yè)登記;在城鎮居住的易地扶貧搬遷勞動(dòng)者可在居住地進(jìn)行失業(yè)登記;有條件的地區可探索對處于無(wú)地無(wú)業(yè)狀態(tài)，在農村常住的勞動(dòng)者，為其在農村常住地進(jìn)行失業(yè)登記。以上人員進(jìn)行失業(yè)登記后，可按規定享受各項基本公共就業(yè)服務(wù)，認定為就業(yè)困難人員的可按規定享受公益性崗位安置和靈活就業(yè)社保補貼等援助政策。(省人力資源社會(huì )保障廳、省公安廳、省財政廳、省國土資源廳、省農委，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(十八)完善就業(yè)援助長(cháng)效機制。全面落實(shí)各項扶持政策，促進(jìn)結構調整、轉型升級中的失業(yè)人員再就業(yè)。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員為援助重點(diǎn)，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，按照“認定一人、援助一人、穩定一人”的原則，精心組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化的就業(yè)援助。開(kāi)展零就業(yè)家庭成員和低保家庭成員情況摸底，對勞動(dòng)年齡內，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿、處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員建檔立卡，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，確保零就業(yè)家庭、有勞動(dòng)能力及就業(yè)意愿的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的低保家庭至少有一人穩定就業(yè)。對實(shí)現就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時(shí)可扣減必要的交通費、通訊費、食宿費以及自我提升方面的支出等就業(yè)成本，增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩定性。實(shí)行低保漸退機制，對低保人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)后，視其工作穩定情況，給予3至12個(gè)月的救助緩退期;對低保人員享受義務(wù)教育或全日制非義務(wù)教育畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng )業(yè)，視其工作穩定情況，給予6到12個(gè)月的救助緩退期。(省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

六、加強公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)

(十九)強化公共就業(yè)服務(wù)。加快貴州省勞動(dòng)力培訓就業(yè)信息系統建設，推動(dòng)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸，擴大服務(wù)對象自助服務(wù)范圍，推廣網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和管理全程信息化。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善服務(wù)功能，細化服務(wù)標準和流程，增強主動(dòng)服務(wù)、精細服務(wù)意識。加強公共就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化建設，建立定期培訓、持證上崗制度。落實(shí)政府購買(mǎi)基本公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)制度，充分運用就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼政策，支持公共就業(yè)服務(wù)機構和高校開(kāi)展招聘活動(dòng)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，支持購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、信息咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)?？h級公共就業(yè)服務(wù)機構和縣級以下基層公共就業(yè)服務(wù)平臺開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費確有困難的，省級財政部門(mén)按規定從就業(yè)補助資金中給予補助，補助方式根據公共就業(yè)服務(wù)工作量和服務(wù)成效確定。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十)優(yōu)化創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，圍繞創(chuàng )業(yè)項目，構建集創(chuàng )業(yè)培訓、政策咨詢(xún)、項目推介、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍服務(wù)”的“創(chuàng )業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)”。加快建設面向全省、開(kāi)放共享的創(chuàng )業(yè)導師庫和項目庫，充分發(fā)揮好創(chuàng )業(yè)導師的作用，強化創(chuàng )業(yè)項目的評估和推介。完善政府購買(mǎi)創(chuàng )業(yè)服務(wù)成果的機制，開(kāi)發(fā)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景廣闊和促進(jìn)脫貧攻堅的創(chuàng )業(yè)項目，鼓勵企業(yè)和個(gè)人將科技發(fā)明、專(zhuān)利等轉化為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目。建立政府支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)發(fā)幫扶機制，加強創(chuàng )業(yè)項目征集與培育銜接、推介與孵化聯(lián)動(dòng)，提高創(chuàng )業(yè)項目轉化的成功率。積極開(kāi)展農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)，試點(diǎn)地區要主動(dòng)加強與外出農民工的溝通對接，摸清情況、主動(dòng)服務(wù)、落實(shí)扶持政策，鼓勵和引導外出農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。(省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、團省委，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十一)完善職業(yè)培訓補貼方式。根據國家發(fā)布的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導目錄，對指導目錄內的職業(yè)培訓和技能鑒定，完善補貼標準，簡(jiǎn)化審核流程。充分運用國家職業(yè)培訓包，支持優(yōu)質(zhì)培訓機構開(kāi)發(fā)數字培訓課程、開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)培訓、引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)資源或開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。推行職業(yè)培訓補貼直補個(gè)人政策。各地可結合地方經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)和脫貧攻堅的需要，增設具有地方特色的職業(yè)培訓工種(專(zhuān)業(yè))。根據去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口的特點(diǎn)，創(chuàng )新培訓組織形式，采取整建制購買(mǎi)培訓項目、直接補貼培訓機構等方式開(kāi)展集中培訓。統一培訓補貼標準，一般技能培訓補貼按每人每天100元執行;護工家政等緊缺工種培訓補貼按每人每天110元執行;一般創(chuàng )業(yè)培訓補貼按每人每天120元執行，網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓補貼按每人每天200元執行;初級職業(yè)資格證書(shū)技能鑒定補貼按每人200元執行;專(zhuān)項能力證書(shū)技能鑒定補貼按每人100元執行。建檔立卡貧困勞動(dòng)力參加培訓的，每人每天發(fā)放40元的生活補助費。對依法參加失業(yè)保險3年以上、當年取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的企業(yè)職工，可申請參保職工技能提升補貼，所需資金按規定從失業(yè)保險基金中列支。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳等負責)

(二十二)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設。加強人力資源市場(chǎng)法治化建設，逐步形成完善的市場(chǎng)管理法規體系。深化人力資源市場(chǎng)整合改革，統籌建設統一規范、競爭有序的人力資源市場(chǎng)體系，打破城鄉、地區、行業(yè)分割和身份、性別、殘疾、院校等歧視。規范招人用人制度和職業(yè)中介服務(wù)，密切關(guān)注女性平等就業(yè)情況，促進(jìn)婦女、殘疾人等公平就業(yè)。建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應的人力資源供求預測和信息發(fā)布制度。依法實(shí)施人力資源服務(wù)行政許可，加強人力資源市場(chǎng)事中事后監管，全面推行在監管過(guò)程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)的制度，規范事中事后監管。加大流動(dòng)人員人事檔案管理基本公共服務(wù)經(jīng)費保障，推動(dòng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息化建設。深化人力資源市場(chǎng)體制機制改革，放寬人力資源市場(chǎng)準入限制，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，探索開(kāi)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設。積極支持民間資本進(jìn)入人力資源服務(wù)業(yè)，提高人力資源服務(wù)業(yè)民營(yíng)資本參與程度。利用泛珠三角聯(lián)盟、海外人才基地等平臺和渠道，引入一批具有國際國內先進(jìn)水平的人力資源服務(wù)機構和高端項目。對新獲得中國馳名商標的人力資源服務(wù)機構，符合條件的按照省有關(guān)政策給予50萬(wàn)元獎勵;對獲得省著(zhù)名商標、省名牌產(chǎn)品的人力資源服務(wù)機構，符合條件的按照有關(guān)政策給予3萬(wàn)元獎勵。簡(jiǎn)化勞動(dòng)者求職手續，有條件的地區可建立入職定點(diǎn)體檢和體檢結果互認機制，盡力避免手續過(guò)于繁瑣、重復體檢。(省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省衛生計生委、省工商局、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

七、切實(shí)加強組織實(shí)施

(二十三)強化政府責任。各地要切實(shí)履行政府促進(jìn)就業(yè)責任，政府主要負責同志為本地區就業(yè)工作第一責任人。完善就業(yè)工作目標責任制，將就業(yè)工作納入黨政領(lǐng)導班子工作實(shí)績(jì)考核。充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會(huì )議的作用，按照中央與地方財政事權和支出責任劃分的原則，合理安排就業(yè)資金支出，加強資金使用管理和監督，提高資金使用效益。(省人力資源社會(huì )保障廳、省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十四)狠抓政策落實(shí)。加強政策宣傳，強化權益保障、督查問(wèn)責和政策落實(shí)情況評估。充分發(fā)揮司法援助、勞動(dòng)保障等職能部門(mén)的作用，切實(shí)維護勞動(dòng)者平等就業(yè)的合法權利;健全激勵機制和容錯糾錯機制，對抓落實(shí)有力有效的，加大政策和資金傾斜力度，適時(shí)予以表彰;對大膽探索、擔當盡責、不謀私利，但在依法依規履行職責過(guò)程中由于難以預見(jiàn)因素出現失誤或錯誤的，可容錯免責;對不履行或者不正確履行職責的，依紀依法嚴肅問(wèn)責。(省人力資源社會(huì )保障廳、省監察廳、省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十五)提高培訓質(zhì)量。堅持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)導向，著(zhù)力化解就業(yè)結構性矛盾。深入推進(jìn)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，加快高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構調整優(yōu)化，健全專(zhuān)業(yè)預警和動(dòng)態(tài)調整機制，深化課程體系、教學(xué)內容和教學(xué)方式改革。更好發(fā)揮職業(yè)教育和職業(yè)培訓作用，推進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、精準契合受教育者需求，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，著(zhù)力提高學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng )造能力。實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、產(chǎn)教融合發(fā)展工程、高技能人才振興計劃和大國工匠培訓支持計劃，統籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例，大力發(fā)展技工教育，大規模開(kāi)展職業(yè)培訓，廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、師徒幫教等活動(dòng)，推進(jìn)一專(zhuān)多能、一人多技，加快培育大批具有專(zhuān)業(yè)技能和工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，確保企業(yè)職工教育經(jīng)費足額提取并合理使用。健全技能人才多元化評價(jià)機制，完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策并做好與相應職稱(chēng)比照認定制度，構建技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)“立交橋”，對取得工程技術(shù)類(lèi)高級工、預備技師職業(yè)資格證書(shū)的技工院校畢業(yè)生，按大專(zhuān)、本科學(xué)歷參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報評審;其他技工學(xué)校畢業(yè)生，按中專(zhuān)學(xué)歷參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報評審。取得高級工、預備技師職業(yè)資格證的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，在應征入伍、參加公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標準等方面，分別享受全日制大專(zhuān)、本科畢業(yè)生相應政策待遇及就業(yè)補貼政策。鼓勵企業(yè)對在生產(chǎn)一線(xiàn)做出貢獻的技師、高級技師，在帶薪學(xué)習、休假、療養、出國進(jìn)修等方面，與本單位工程師、高級工程師享受同等待遇。(省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、團省委，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十六)加強監測研判。強化就業(yè)失業(yè)統計調查制度的組織實(shí)施，落實(shí)工作責任，加大督導檢查力度，提高源頭數據質(zhì)量。密切關(guān)注高校畢業(yè)生、化解鋼鐵煤炭煤電過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工等就業(yè)重點(diǎn)人群就失業(yè)狀況和新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員情況。綜合利用地區生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、貿易、服務(wù)業(yè)、價(jià)格、收入、勞動(dòng)工資等經(jīng)濟數據，開(kāi)展就業(yè)數據和宏觀(guān)經(jīng)濟數據的關(guān)聯(lián)性分析，扎實(shí)評估就業(yè)數據的準確性、匹配度。深入開(kāi)展就業(yè)形勢分析，為加強形勢研判、落實(shí)完善政策、實(shí)施精準服務(wù)提供支撐。(省統計局、國家統計局貴州調查總隊、省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十七)防范化解風(fēng)險。增強風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，根據就業(yè)失業(yè)重點(diǎn)指標、人力資源市場(chǎng)供求、宏觀(guān)經(jīng)濟運行等變化，及早發(fā)現異常情況和潛在風(fēng)險，按照分級預警、分層響應、分類(lèi)施策的原則，制定應對規模性失業(yè)風(fēng)險預案。對出現嚴重規模性失業(yè)風(fēng)險的地區，省級人民政府可通過(guò)提高穩崗補貼標準、開(kāi)展以工代賑、組織跨地區勞務(wù)對接、合理降低企業(yè)人工成本、階段性延長(cháng)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、開(kāi)展生活幫扶等措施，化解失業(yè)風(fēng)險。(省人力資源社會(huì )保障廳、省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會(huì )、各縣〔市、區、特區〕人民政府等負責)

(二十八)注重輿論引導。加大宣傳工作力度，充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、電臺廣播等新聞媒體，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型宣傳報道，多渠道、多形式、多層次開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳，提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的社會(huì )知曉度。各地可通過(guò)開(kāi)展典型宣講、評選表彰“創(chuàng )業(yè)之星”等活動(dòng)，樹(shù)立就業(yè)創(chuàng )業(yè)榜樣，發(fā)揮典型示范帶頭作用，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、參與、支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。(省人力資源社會(huì )保障廳、省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位等負責)

各地各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，進(jìn)一步細化政策措施并于2017年12月底前出臺實(shí)施方案，為保持就業(yè)局勢穩定、加快推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提供有力保障。




 

貴州省人民政府

2017年10月8日

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