贛府發(fā)〔2019〕8號《江西省人民政府 江西省軍區關(guān)于做好2019年度退役士兵接收安置工作的通知》

《江西省人民政府 江西省軍區關(guān)于做好2019年度退役士兵接收安置工作的通知》





贛府發(fā)〔2019〕8號

各市、縣（區）人民政府，各軍分區（南昌警備區），各縣（市、區）人民武裝部，省政府各部門(mén)，省軍區各部門(mén)：

根據《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神，結合江西實(shí)際，現就做好2019年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收對象

（一）義務(wù)兵。服現役滿(mǎn)2年未被選取為士官，經(jīng)部隊批準退出現役的；由于傷病殘等原因滯留部隊，現醫療終結或已完成評殘鑒定，經(jīng)部隊批準安排退出現役的；服現役未滿(mǎn)2年因軍隊編制調整和本人政治、身體等原因需要提前退出現役的，按有關(guān)規定執行。

（二）士官。服現役滿(mǎn)5年、8年、12年、16年未被選取為高一級士官或晉升軍(警)銜，經(jīng)批準退出現役的；服現役滿(mǎn)30年或者年滿(mǎn)55周歲批準退出現役的；因國家建設和軍隊編制調整，家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現役，以及因現實(shí)表現、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續服現役，經(jīng)部隊批準退出現役的。

二、接收時(shí)間和方法

退役士兵由安置地縣級政府安置主管部門(mén)接收并審查檔案。經(jīng)批準在9月份退出現役的士兵，原則上在當年10月31日前完成報到和檔案移交；經(jīng)批準在12月份退出現役的士兵，原則上在下年度1月底前完成報到和檔案移交。

因部隊換(移)防、地理氣候、執行重大演訓和專(zhuān)項任務(wù)等原因，退役義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士官需要提前或推后離隊的，按照退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部相關(guān)文件執行。轉業(yè)士官退出現役和離隊報到時(shí)間及相關(guān)問(wèn)題按照退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部年度工作通知執行。武警黃金、森林、水電部隊和警種學(xué)院，以及公安現役部隊等涉及跨軍地改革單位的集體退役士兵的工作，按有關(guān)規定執行。

凡無(wú)正當理由不按規定時(shí)間報到超過(guò)30天的，視為放棄安置待遇。

三、工作要求

今年是新中國成立70周年，是全面深化國防和軍隊改革的重要一年，也是部署推進(jìn)退役軍人管理保障體制改革的開(kāi)局之年，軍地各級、各有關(guān)部門(mén)要深刻認識做好新時(shí)代退役士兵工作的重要意義，以強烈的政治責任感和歷史使命感，腳踏實(shí)地把今年的退役士兵安置工作籌劃好、落實(shí)好，確保在新體制、新機制下取得新成效。

(一)要著(zhù)力抓好退役士兵教育管理。軍地各級、各有關(guān)部門(mén)要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力開(kāi)展“退役軍人政策宣傳年”活動(dòng)，加強退役安置政策和就業(yè)形勢宣傳解讀，引導退役士兵樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)，始終保持革命軍人本色，理解支持政府工作，服從組織安排。各市、縣（區）政府要總結推廣河北、天津、山東等地經(jīng)驗做法，創(chuàng )新退役士兵思想政治工作和榮譽(yù)激勵措施，運用正面典型，開(kāi)展“最美退役軍人”和“最美軍嫂”學(xué)習宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳退役軍人退役不褪色，就業(yè)創(chuàng )業(yè)、服務(wù)社會(huì )的典型事跡，引導他們本色不褪、責任不忘、傳統不丟。要把退役士兵黨員納入組織體系，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，使之牢記第一身份，當好先鋒模范，始終聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要及時(shí)跟蹤了解安置政策落實(shí)和待遇保障情況，聽(tīng)取退役士兵意見(jiàn)、建議，搞好走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，對個(gè)別生活有困難的，及時(shí)幫扶解困。

(二)要全力保障由政府安排工作退役士兵的崗位落實(shí)。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取有效措施和辦法，履行好接收安置退役士兵的主體責任。對符合政府安排工作條件的退役士兵，要嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署和退役士兵安置相關(guān)法規政策，通過(guò)優(yōu)先利用空編、空崗接收，完善量化服役貢獻、積分排序選崗的“陽(yáng)光安置”機制，增強安置工作的科學(xué)性和透明度，保障服役時(shí)間長(cháng)、貢獻大的退役士兵得到優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安置。機關(guān)事業(yè)單位要積極發(fā)揮接收安置退役士兵的主渠道作用，國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè)，要提供便于退役士兵生活和發(fā)展的崗位，保證他們能夠享受同等人員待遇，高質(zhì)量落實(shí)年度退役士兵接收計劃。對縣級以上政府下達的退役士兵安置計劃，任何行業(yè)、任何組織、任何單位都不允許以任何理由拒絕或設定門(mén)檻變相拒絕接收安置退役士兵，堅決杜絕應付性安置、上崗即下崗現象。各接收單位要及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，依法確定工資福利待遇，按規定接續社會(huì )保險關(guān)系，保障退役士兵的合法權益。

（三）要進(jìn)一步加大教育培訓工作力度。對自主就業(yè)退役士兵，嚴格按照中央有關(guān)文件要求，加大教育培訓工作力度，最大限度滿(mǎn)足退役士兵參訓需求。以市場(chǎng)需求為導向，整合資源、多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新模式、豐富內容，規范教學(xué)組織，提高培訓工作實(shí)效性；完善退役士兵易地教育培訓機制，提高定向訂單定崗式教育培訓比重，積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，增強退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。鼓勵具備資質(zhì)的退役士兵服務(wù)組織、民營(yíng)企業(yè)、人力資源服務(wù)平臺等積極參與，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)；加強政策扶持，提高貸款、學(xué)歷提升等方面的優(yōu)惠力度，落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展退役士兵教育培訓績(jì)效抽查，加強對承訓機構的考核評估，對工作組織無(wú)序、培訓流于形式、就業(yè)質(zhì)量不高的承訓機構，及時(shí)取消其承訓資格。

（四）要加強退役士兵工作的組織領(lǐng)導。做好退役士兵安置工作，是各級政府、各有關(guān)部門(mén)的政治責任。要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，落實(shí)省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議精神，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識”，著(zhù)眼服務(wù)國防和軍隊改革建設，著(zhù)眼保持社會(huì )和諧穩定，加強組織領(lǐng)導，密切部門(mén)協(xié)作，狠抓工作落實(shí)。要將退役士兵接收安置工作與文明城市、文明單位創(chuàng )建相結合，作為社會(huì )誠信體系評價(jià)和雙擁創(chuàng )建工作“一票否決”內容，加大安置保障資金的投入，保證退役士兵各項待遇落實(shí)到位。要加強跟蹤問(wèn)效，建立完善政策落實(shí)巡回督導機制，對執行中央決策和退役士兵相關(guān)政策法規不力的，通過(guò)約談督促、掛牌督辦、媒體曝光等方式，責令限期整改，造成嚴重后果的依法依規問(wèn)責處理相關(guān)單位及責任人。各設區市要將本年度退役士兵安置任務(wù)完成情況于2019年11月底前報省退役軍人廳。

江西省人民政府　江西省軍區　　　

2019年7月5日　　　　　　

（此件主動(dòng)公開(kāi)）　　

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