贛府廳發(fā)〔2018〕44號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的實(shí)施意見(jiàn)》

《江西省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的實(shí)施意見(jiàn)》





贛府廳發(fā)〔2018〕44號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕84號）精神，加快推進(jìn)我省供應鏈創(chuàng )新與應用，經(jīng)省政府同意，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。

深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，從更高層次貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對江西工作的重要要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導向，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，高效整合省內外、國內外各類(lèi)資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數據支撐、網(wǎng)絡(luò )化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，形成高效、智慧的供應鏈生態(tài)圈，為建設富裕美麗幸?，F代化江西，共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈新畫(huà)卷提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標。

圍繞有色、鋼鐵、建材、食品、醫藥、航空等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育一批供應鏈創(chuàng )新城市和領(lǐng)先企業(yè)。到2020年，力爭有3-5個(gè)城市進(jìn)入全國供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)城市，8-10家企業(yè)進(jìn)入全國供應鏈試點(diǎn)企業(yè)，1-2家企業(yè)成為全球供應鏈領(lǐng)先企業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的供應鏈競爭力進(jìn)入全國中上水平，全省現代供應鏈發(fā)展的基礎條件較為完善，區域融合與協(xié)調發(fā)展能力明顯增強，初步形成覆蓋我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應鏈體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著(zhù)力打造現代農業(yè)供應鏈體系。

1.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng )新。以水稻、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)、茶葉、中藥材、油茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵涉農大型企業(yè)和組織采取股份制、合作制等形式，整合家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等資源，建立集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農業(yè)供應鏈體系。深入開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，推進(jìn)農業(yè)與旅游、文化、教育、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合，著(zhù)力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。完善利益聯(lián)結機制，鼓勵承包農戶(hù)采用土地流轉、股份合作、農業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農業(yè)供應鏈體系。（省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

2.提高農業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。充分利用“123＋N”智慧農業(yè)平臺，以列入農業(yè)農村部信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)省份為契機，大力實(shí)施“信息進(jìn)村入戶(hù)”和“智慧農場(chǎng)”工程，加快集成各環(huán)節大數據，加快推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的農業(yè)供應鏈公共信息服務(wù)和信息共享平臺建設，提高農業(yè)生產(chǎn)組織化、規?；?、科技化、市場(chǎng)化和精準化水平。大力開(kāi)展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用，重點(diǎn)引導省級以上重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)、“百縣百園”現代農業(yè)示范園區逐步應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，共用江西農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺，提升農業(yè)生產(chǎn)智能化水平，實(shí)現節本、降耗、增效、提質(zhì)。大力發(fā)展農村電子商務(wù)，推進(jìn)農村電商公共服務(wù)平臺建設，完善人才培訓、普惠金融、物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現人才、信息、物流等資源共享。建設省、市、縣三級農產(chǎn)品電商運營(yíng)中心，推進(jìn)益農信息社等農村電商模式覆蓋全省大部分行政村，逐步提高以農業(yè)信息技術(shù)應用為核心的農業(yè)信息化綜合水平。鼓勵農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同銀行業(yè)金融機構合作，開(kāi)拓農業(yè)供應鏈金融服務(wù)。支持農業(yè)擔保公司提供供應鏈擔保增信，支持供應鏈農戶(hù)參加政策性農業(yè)保險。（省農業(yè)農村廳、省科技廳、省商務(wù)廳、江西銀保監局等按職責分工負責）

3.補齊冷鏈物流發(fā)展短板。推廣實(shí)施國家冷鏈物流各類(lèi)標準，結合江西實(shí)際，加快冷鏈物流地方標準研制工作。鼓勵企業(yè)及社會(huì )團體建立健全冷鏈物流標準體系，規范信息數據和接口，加快推廣基于全球統一編碼標識（GSI）的商品條碼體系，推動(dòng)托盤(pán)條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接，實(shí)現商品與集裝單元源頭信息綁定，沿供應鏈流轉。依據各地農業(yè)生產(chǎn)和交通物流發(fā)展布局，結合我省特色優(yōu)勢農產(chǎn)品冷鏈需求，科學(xué)規劃建設一批冷鏈物流園區、基地和中心，逐步建立覆蓋全省主要農產(chǎn)品產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與冷鏈物流行業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流”，培育新型冷鏈物流管理模式和商業(yè)模式。支持物流公共信息平臺建立冷鏈物流子平臺或冷鏈物流獨立模塊，推動(dòng)建立冷鏈物流大數據庫，并逐步與全國農產(chǎn)品冷鏈流通監控平臺、國家交通運輸物流公共信息平臺、城市配送公共信息平臺對接。（省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

4.提高質(zhì)量安全追溯能力。完善全省追溯體系建設的規劃標準體系和規章制度，建立基于供應鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，針對蔬菜、水果、茶葉、生豬、家禽和淡水產(chǎn)品等食用農產(chǎn)品，嬰幼兒配方乳粉、特殊膳食食品、乳制品、預包裝白酒、食品添加劑、食用植物油等食品，農藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農業(yè)生產(chǎn)資料，將供應鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構建來(lái)源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。重點(diǎn)引導江西省內附加值高、保質(zhì)期長(cháng)、包裝較好的綠色有機農產(chǎn)品以及中國農產(chǎn)品區域公用品牌、“四綠一紅”茶葉、鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)等優(yōu)勢農產(chǎn)品在全省推行可溯源標準化及其體系工作。（省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（二）著(zhù)力打造現代制造供應鏈體系。

1.推進(jìn)供應鏈協(xié)同制造。在全省電子信息、航空制造、生物醫藥、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)開(kāi)展供應鏈對接合作，打造網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造平臺，建立和完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應鏈體系，推動(dòng)協(xié)同設計、協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，實(shí)現產(chǎn)業(yè)上下游快速響應客戶(hù)需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，提升生產(chǎn)制造企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )協(xié)作程度，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

2.發(fā)展服務(wù)型制造。以申報工業(yè)和信息化部服務(wù)型制造示范企業(yè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全省發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項行動(dòng)，培育一批綜合實(shí)力強、行業(yè)影響大的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)、項目和平臺，建設一批設計服務(wù)能力強、服務(wù)模式新的工業(yè)設計中心、示范基地、示范城市，發(fā)展基于供應鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供制造服務(wù)鏈融合利用、服務(wù)價(jià)值鏈協(xié)同等公共服務(wù)，推動(dòng)制造供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應鏈轉型，促進(jìn)供應鏈高效協(xié)同、提質(zhì)增效，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、江西銀保監局等按職責分工負責）

3.促進(jìn)制造供應鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應鏈關(guān)鍵節點(diǎn)的應用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實(shí)現供應鏈可視化。對接國家智能制造專(zhuān)項，打造人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展人工智能創(chuàng )新應用試點(diǎn)示范，推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，爭取一批智能制造綜合標準化和新模式應用項目。推進(jìn)全省汽車(chē)、電子、食品、醫藥、建材、民爆、軍工等行業(yè)供應鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠(chǎng)、智慧物流等技術(shù)和裝備的應用，提高敏捷制造能力。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

（三）著(zhù)力打造現代流通供應鏈體系。

1.推動(dòng)流通創(chuàng )新轉型。復制推廣國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)經(jīng)驗，應用供應鏈理念和技術(shù)，推動(dòng)城市核心商圈、大型批發(fā)市場(chǎng)構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合、業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補、客戶(hù)資源共享、信息互聯(lián)互通的體驗式智慧商圈，推動(dòng)實(shí)體零售店線(xiàn)上到線(xiàn)下（O2O）互動(dòng)融合發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設智慧物流體系，提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力，培育高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)大型批發(fā)、零售、物流企業(yè)發(fā)揮在各自流通供應鏈中的主導地位，整合供應鏈資源，打造采購、分銷(xiāo)、倉儲、配送供應鏈協(xié)同平臺。支持傳統實(shí)體商品交易市場(chǎng)轉型升級，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的供應鏈交易平臺。鼓勵住宿、餐飲、養老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設供應鏈綜合服務(wù)和交易平臺，完善供應鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。支持流通企業(yè)與供應商、生產(chǎn)商系統對接，建設流通與生產(chǎn)銜接的供應鏈協(xié)同平臺，實(shí)現信息實(shí)時(shí)共享，提高協(xié)同計劃、自動(dòng)預測和補貨能力，構建跨界融合、共享共生的供應鏈商業(yè)生態(tài)圈。圍繞冶金建材、礦產(chǎn)能源、裝備制造、汽車(chē)、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范。建設與制造業(yè)緊密配套的倉儲配送設施和物流信息平臺，完善從原材料采購到產(chǎn)品最終銷(xiāo)售及回收的完整供應鏈服務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。支持第三方物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供供應鏈計劃、采購物流、入場(chǎng)物流、交付物流、回收物流、供應鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)，提高供應鏈信息化水平。實(shí)施內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”等一批示范工程，擴大內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍，增加企業(yè)數量，提高供給質(zhì)量。舉辦“同線(xiàn)同標同質(zhì)”企業(yè)與各類(lèi)供應鏈平臺專(zhuān)場(chǎng)推介對接會(huì )，擴大有效供給。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、南昌海關(guān)等按職責分工負責）

3.提升供應鏈服務(wù)水平。引導傳統批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)、物流園區向供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型，鼓勵大型流通企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種方式，整合現有弱小、分散的供應鏈資源，通過(guò)業(yè)務(wù)融合、流程再造、商業(yè)模式創(chuàng )新，培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的新型供應鏈服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)建立供應鏈綜合服務(wù)平臺，提供研發(fā)設計、集中采購、組織生產(chǎn)、物流分銷(xiāo)、終端管理、品牌營(yíng)銷(xiāo)等供應鏈服務(wù)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)等功能，融通物流、商流、信息流、資金流，實(shí)現采購執行、物流服務(wù)、分銷(xiāo)執行、融資結算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。通過(guò)平臺直接服務(wù)需求終端，減少流通環(huán)節和成本。（省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、江西銀保監局等按職責分工負責）

（四）著(zhù)力打造現代金融供應鏈體系。

1.推動(dòng)供應鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。完善全省公共信用信息平臺，推動(dòng)地方信用信息共享平臺、金融機構、供應鏈核心企業(yè)等信用信息交換共享。鼓勵在贛金融機構、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融服務(wù)平臺，創(chuàng )新供應鏈融資產(chǎn)品，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應鏈核心企業(yè)、金融機構與中國人民銀行征信中心建設的應收賬款融資服務(wù)平臺對接，積極帶動(dòng)上下游企業(yè)加入平臺并確認信息，發(fā)展線(xiàn)上應收賬款融資等供應鏈金融模式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。（人行南昌中心支行、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、江西銀保監局等按職責分工負責）

2.有效防范供應鏈金融風(fēng)險。推動(dòng)金融機構、供應鏈核心企業(yè)建立審慎嚴謹的債項評級和主體評級相結合的風(fēng)險控制體系，加強對經(jīng)營(yíng)機構的貸前調查工作，確保借貸資金基于真實(shí)交易。針對供應鏈不斷發(fā)展的新技術(shù)、新模式、新格局，督促金融機構提高事中事后風(fēng)險管理水平，確保資金流向實(shí)體經(jīng)濟。鼓勵依托中國人民銀行征信中心建設的動(dòng)產(chǎn)融資統一登記系統開(kāi)展應收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉讓登記，健全供應鏈金融擔保、抵押、質(zhì)押機制，推動(dòng)保險機構服務(wù)供應鏈金融。（人行南昌中心支行、省商務(wù)廳、江西銀保監局等按職責分工負責）

(五)著(zhù)力打造綠色供應鏈體系。

1.大力倡導綠色制造。貫徹綠色發(fā)展理念，推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)走綠色發(fā)展道路，創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈企業(yè)。強化供應鏈的綠色監管，認真實(shí)施統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)，行政機關(guān)和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節能、節水、節材等環(huán)保產(chǎn)品、設備和設施，推動(dòng)形成綠色制造和消費供應鏈體系。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.積極推行綠色流通。積極倡導綠色消費理念，大力宣傳、普及綠色制造、綠色消費和清潔生產(chǎn)等知識，引導消費者選擇綠色產(chǎn)品，推進(jìn)衣、食、住、行等領(lǐng)域綠色化，引領(lǐng)生活方式轉變，培育綠色消費市場(chǎng)。以大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、電子商務(wù)企業(yè)等為重點(diǎn)，創(chuàng )建一批集節能改造、節能產(chǎn)品銷(xiāo)售和廢棄物回收于一體的綠色商場(chǎng)。培育一批綠色流通企業(yè)，引導流通企業(yè)擴大綠色商品采購和銷(xiāo)售，推行綠色包裝和綠色物流，推行綠色供應鏈環(huán)境管理。推動(dòng)綠色倉儲發(fā)展，重點(diǎn)推廣密集型貨架系統、節能照明系統、物流周轉箱循環(huán)共用、標準托盤(pán)循環(huán)共用、綠色包裝技術(shù)等，建立綠色物流體系。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

3.建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，大力發(fā)展廢棄物回收物流，建立廢料處理物流系統。落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，重點(diǎn)針對電器電子、汽車(chē)產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化逆向供應鏈節點(diǎn)布局，加快建設再生資源回收基地、分揀加工中心和末端回收網(wǎng)點(diǎn)，建設線(xiàn)上廢棄物和再生資源交易市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責分工負責）

（六）著(zhù)力打造全球供應鏈體系。

1.積極融入全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )。加快形成全省“大十字”高鐵格局，完善連接“一帶一路”的鐵路通道網(wǎng)絡(luò )。加快推進(jìn)“一干九支”機場(chǎng)建設，打造連接“一帶一路”重點(diǎn)地區高效便捷的航空運輸網(wǎng)絡(luò )。強化鐵海聯(lián)運建設，形成我省與沿海主要港口聯(lián)結的鐵海聯(lián)運快速班列網(wǎng)絡(luò )化格局。穩定開(kāi)行贛歐（亞）班列，提升班列數量和質(zhì)量，推動(dòng)班列與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造高效便捷的國際貨運走廊。深化航空及汽車(chē)制造、光伏新能源、輕工機械、有色金屬、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)對外合作。支持省內企業(yè)通過(guò)在地投資、股權并購等方式，快速拓展海外市場(chǎng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。強化境外經(jīng)貿合作區建設，開(kāi)展跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，參與全球資源配置。鼓勵企業(yè)設立境外分銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、物流配送中心、海外倉、海外運營(yíng)中心等，建立產(chǎn)能協(xié)調的本地化供應鏈體系。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等按職責分工負責）

2.提高全球供應鏈安全水平。支持企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風(fēng)險預警系統，鼓勵建立大型對外投資項目的國際性綠色供應鏈材料設備推薦目錄，推進(jìn)綠色采購，實(shí)施綠色信用評價(jià)，建立對外投資環(huán)境風(fēng)險管理規范，引導企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，有效對沖和規避風(fēng)險。貫徹落實(shí)國家供應鏈安全計劃，采用全球供應鏈風(fēng)險預警評價(jià)指標體系，建立全球供應鏈風(fēng)險預警機制，提升全球供應鏈風(fēng)險防控能力。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

三、保障措施

（一）營(yíng)造良好的供應鏈創(chuàng )新與應用政策環(huán)境。

圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵構建以企業(yè)為主導、產(chǎn)學(xué)研用合作的省級供應鏈創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，建設跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng )新服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標準化服務(wù)、檢驗檢測認證等服務(wù)。在投資審批、行政服務(wù)、信用體系建設等方面狠下功夫，著(zhù)力營(yíng)造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。鼓勵和支持有條件的企業(yè)、高校和科研院所組建供應鏈相關(guān)的技術(shù)創(chuàng )新中心等研發(fā)平臺，支持建設供應鏈創(chuàng )新與應用的政府監管、公共服務(wù)和信息共享平臺，配合建立國家行業(yè)指數、經(jīng)濟運行、社會(huì )預警等指標體系。按照國家確定的供應鏈服務(wù)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的行業(yè)分類(lèi)，理順行業(yè)管理。支持符合條件的供應鏈相關(guān)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認定后按規定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿企業(yè)轉型升級、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應鏈服務(wù)企業(yè)，按現行規定享受相應支持政策。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省金融監管局、省統計局等按職責分工負責）

（二）積極開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)示范。

做好已入選國家供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)的示范建設工作，鼓勵支持更多城市和企業(yè)申報國家供應鏈創(chuàng )新與應用示范試點(diǎn)并完善本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈支撐體系。圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)，重點(diǎn)提升企業(yè)信息化、智能化、標準化、國際化、綠色化水平。打破行業(yè)、地域固化模式，建設一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、人行南昌中心支行、江西銀保監局等按職責分工負責）

（三）加強供應鏈信用和監管服務(wù)體系建設。

完善全國信用信息共享平臺（江西）和“信用中國（江西）”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統（江西），健全政府部門(mén)信用信息共享機制，促進(jìn)商務(wù)、市場(chǎng)監管、金融、海關(guān)等部門(mén)和機構之間公共數據資源互聯(lián)互通，構建協(xié)同監管、聯(lián)合懲戒的新機制。完善企業(yè)信用信息歸集、共享和利用一體化信息平臺，健全政府部門(mén)涉企信息歸集共享機制，落實(shí)企業(yè)信息公示制度。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化制度化。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應鏈的信用評價(jià)機制和行業(yè)信用評估標準。引導應收賬款債權人企業(yè)通過(guò)應收賬款融資服務(wù)平臺報送債務(wù)人的付款信息，建立應收賬款債務(wù)人及時(shí)還款約束機制，規范應收賬款履約行為，優(yōu)化商業(yè)信用環(huán)境。推進(jìn)各類(lèi)供應鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預警、違法失信行為等信息的披露和共享，做到信用評級、信用記錄等信息在行業(yè)監督平臺和“信用中國（江西）”網(wǎng)站全面公示和共享。創(chuàng )新供應鏈監管機制，整合供應鏈各環(huán)節涉及的市場(chǎng)準入、海關(guān)等政策，加強供應鏈風(fēng)險管控，促進(jìn)供應鏈健康穩定發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、南昌海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（四）推進(jìn)供應鏈標準體系建設。

開(kāi)展供應鏈標準體系研究，加強供應鏈標準化需求分析，鼓勵企事業(yè)單位積極參與供應鏈產(chǎn)品信息、數據采集、指標口徑、交換接口、數據交易等關(guān)鍵共性標準的制定。加強行業(yè)間數據信息標準的兼容，促進(jìn)供應鏈數據高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應鏈管理流程標準化水平，推進(jìn)供應鏈服務(wù)標準化，加強與上下游企業(yè)、國內外相關(guān)企業(yè)供應鏈標準的銜接，提高供應鏈系統集成和資源整合能力。鼓勵社會(huì )團體組織市場(chǎng)主體共同制定實(shí)施行業(yè)內供應鏈各環(huán)節團體標準，提高行業(yè)供應鏈標準化水平。積極參與全球供應鏈標準制定，推進(jìn)供應鏈標準國際化進(jìn)程。（省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

（五）加快供應鏈人才培育引進(jìn)。

支持我省高等院校和職業(yè)學(xué)校設置供應鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養供應鏈專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機構加強供應鏈人才培訓。鼓勵高等院校、培訓機構及繼續教育基地舉辦高級研修班。鼓勵省內博士后科研流動(dòng)站、工作站、創(chuàng )新實(shí)踐基地結合自身科研特點(diǎn)和優(yōu)勢，擴大供應鏈方面的博士后研究人員招收數量，鼓勵全省各類(lèi)性質(zhì)單位招聘供應鏈專(zhuān)業(yè)出站的博士后研究人員。將供應鏈人才引進(jìn)納入高層次人才對接會(huì )、省校合作專(zhuān)項人才引聘等大型活動(dòng)引才范圍，用好活動(dòng)平臺資源，用足我省人才政策，做好供應鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高層次人才、急需緊缺人才等引進(jìn)工作。鼓勵我省相關(guān)單位依托“雙千計劃”，加快引進(jìn)發(fā)展急需緊缺的高層次供應鏈人才，重點(diǎn)引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、攜帶項目、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。探索建立科技轉化和柔性引才聯(lián)動(dòng)互促引才工作新機制，依托海外高層次人才江西行、“海智惠贛鄱”等活動(dòng)，柔性引進(jìn)供應鏈高層次人才深入我省開(kāi)展技術(shù)指導、技術(shù)攻關(guān)、教育培訓和人才合作等。對引進(jìn)的供應鏈高層次人才，符合條件的按規定辦理江西省高層次人才服務(wù)綠卡，落實(shí)子女入學(xué)、配偶安置、職稱(chēng)評聘等政策待遇，實(shí)施專(zhuān)家休假療養制度。引進(jìn)國際知名專(zhuān)家來(lái)贛開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用建設合作研究及技術(shù)工作，為我省供應鏈創(chuàng )新與應用提供國外智力支持。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責）

（六）加強供應鏈行業(yè)組織建設。

推動(dòng)供應鏈行業(yè)組織建設供應鏈公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)研究、數據統計、標準制修訂和業(yè)務(wù)交流，提供供應鏈咨詢(xún)、人才培訓等服務(wù)。加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國內外供應鏈行業(yè)組織的交流合作，推動(dòng)供應鏈專(zhuān)業(yè)資質(zhì)相互認證，促進(jìn)與國際接軌。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視并積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用，健全工作機制，明確任務(wù)分工，細化政策措施，精心組織實(shí)施，加強跟蹤服務(wù)，確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處。

2018年12月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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