您當前的位置：《重慶市環(huán)境保護條例》2018年修訂版（全文）
（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)；2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議第一次修訂；根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第一次修正；2017年3月29日重慶市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議第二次修訂；根據2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例〉等二十五件地方性法規的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 監督管理
第一節 環(huán)境保護規劃和環(huán)境功能區劃
第二節 環(huán)境影響評價(jià)
第三節 建設項目環(huán)境保護設施管理
第四節 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第五節 排污申報和排污許可
第六節 環(huán)境監測和現場(chǎng)檢查
第三章 污染防治
第一節 一般規定
第二節 固體廢物污染防治
第三節 土壤污染防治
第四節 環(huán)境噪聲污染防治
第五節 輻射安全和輻射污染防治
第四章 保護和改善生態(tài)環(huán)境
第五章 環(huán)境風(fēng)險防范和應急處置
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內的環(huán)境保護及其監督管理活動(dòng)。
第三條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條 各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責，推進(jìn)本行政區域內的生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。
區縣（自治縣）人民政府應當加強鄉鎮人民政府、街道辦事處、工業(yè)園區的環(huán)境保護機構建設，配備必要的環(huán)境保護監管人員。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區內環(huán)境保護基礎設施的日常監督管理、飲用水水源保護巡查、污染源現場(chǎng)監督檢查、環(huán)境污染投訴調查及損害糾紛調解等環(huán)境保護相關(guān)工作。
市、區縣（自治縣）人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對本行政區域內發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時(shí)向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，依法接受監督。
第五條 市、區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)，對本行政區域的環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、城鄉建設、交通、農業(yè)、商務(wù)、公安、國土、規劃、市政、水利、文化、衛生計生、審計、移民、質(zhì)監、林業(yè)、園林綠化、旅游等有關(guān)部門(mén)依法在各自職責范圍內對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。
第六條 市人民政府應當建立環(huán)境監察制度，對區縣（自治縣）人民政府和市人民政府有關(guān)部門(mén)執行環(huán)境保護法律法規情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況等進(jìn)行監察。
市、區縣（自治縣）人民政府應當建立環(huán)境保護工作督查制度和考核制度，將年度環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的督查和考核內容?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。
環(huán)境保護主管部門(mén)對未履行環(huán)境保護職責或者履行職責不到位的下級人民政府、本級人民政府派出機構及本級有關(guān)部門(mén)負責人，應當進(jìn)行約談。約談可以由環(huán)境保護主管部門(mén)單獨實(shí)施，也可以邀請監察等有關(guān)部門(mén)和機構共同實(shí)施。
市、區縣（自治縣）人民政府應當建立環(huán)境保護問(wèn)責制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，實(shí)施自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護責任審計。
第七條 市、區縣（自治縣）人民政府應當根據本行政區域的環(huán)境容量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,實(shí)行環(huán)境準入制度。
市、區縣（自治縣）人民政府應當采取措施鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和國際交流合作。
第八條 市人民政府應當采取措施，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護投融資機制，鼓勵引導民間資本和社會(huì )資金參與生態(tài)環(huán)境保護，推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策。
各級人民政府應當將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算并優(yōu)先保障。
第九條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳教育，鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)境保護志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)應當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容。
新聞媒體應當開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監督。
第十條 單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)，不得干擾、損害他人正常生活、工作和學(xué)習環(huán)境，并對其行為所產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔相應責任。
公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利，有權檢舉、控告違反環(huán)境保護法律法規的行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當遵守環(huán)境保護相關(guān)法律、法規，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，依法主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督，對所造成的損害依法承擔責任。
各級人民政府應當對保護和改善環(huán)境作出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
第十一條 各級環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環(huán)境保護提供便利。
第二章 監督管理
第一節 環(huán)境保護規劃和環(huán)境功能區劃
第十二條 市、區縣（自治縣）人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
市、區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據國家環(huán)境保護規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，結合本行政區域環(huán)境質(zhì)量狀況，編制環(huán)境保護規劃，報本級人民政府批準后公布實(shí)施?？鐓^縣（自治縣）、主城區的污染防治、生態(tài)保護等專(zhuān)項規劃由市環(huán)境保護主管部門(mén)組織編制，報市人民政府批準后公布實(shí)施。
環(huán)境保護規劃應當與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十三條 市、區縣（自治縣）人民政府應當根據不同區域功能、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護需要，劃分環(huán)境功能區劃并執行相應的環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準和管控規定。
以下環(huán)境功能區劃由市環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃分，報市人民政府批準后公布實(shí)施：
（一）流域面積在一百平方公里以上或者跨區縣（自治縣）的河流以及中型以上水庫的水環(huán)境功能區劃；
（二）主城區和市級以上自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園等需要特殊保護的區域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區劃；
（三）主城區環(huán)境噪聲功能區劃。
其他環(huán)境功能區劃由所在區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定，經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施，并報市環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十四條 環(huán)境保護規劃、環(huán)境功能區劃的調整和修改，應當按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第十五條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照環(huán)境保護規劃擬定環(huán)境保護行動(dòng)計劃，分年度確定環(huán)境保護目標任務(wù)，經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。
市、區縣（自治縣）人民政府應當對環(huán)境保護規劃以及相關(guān)專(zhuān)項規劃的執行情況進(jìn)行督查、評估并公布結果，及時(shí)糾正違反規劃的行為。
第二節 環(huán)境影響評價(jià)
第十六條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)和區縣（自治縣）人民政府組織編制的規劃，依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當編寫(xiě)環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報告書(shū)。
第十七條 規劃編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專(zhuān)項規劃，除依法需要保密的外，應當在規劃草案報送審批前，采取問(wèn)卷調查、座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對環(huán)境影響報告書(shū)草案的意見(jiàn)。規劃編制機關(guān)對征求社會(huì )意見(jiàn)情況的真實(shí)性負責。
規劃編制機關(guān)應當在報規劃審批機關(guān)前，將環(huán)境影響報告書(shū)報送市環(huán)境保護主管部門(mén)審查。報送環(huán)境影響報告書(shū)時(shí)應當附具對有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，并同時(shí)報送規劃草案。
市環(huán)境保護主管部門(mén)在收到環(huán)境影響報告書(shū)后，應當召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。環(huán)境保護主管部門(mén)應當在審查小組提出書(shū)面審查意見(jiàn)之日起十日內將審查意見(jiàn)提交規劃審批機關(guān)。
規劃編制機關(guān)應當根據環(huán)境影響報告書(shū)結論和審查小組提出的審查意見(jiàn)，對規劃草案進(jìn)行修改完善，并對環(huán)境影響報告書(shū)結論和審查意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明；不采納的，應當說(shuō)明理由。
第十八條 環(huán)境影響評價(jià)結論及審查意見(jiàn)應當作為審批規劃的重要依據。
未依法編制環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報告書(shū)的規劃以及環(huán)境影響報告書(shū)未經(jīng)審查的規劃，規劃審批機關(guān)不予審批；審批規劃時(shí)未采納環(huán)境影響評價(jià)結論及其審查意見(jiàn)的，規劃審批機關(guān)應當書(shū)面說(shuō)明理由并存檔備查。
第十九條 依法應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目（以下統稱(chēng)建設項目），建設單位應當如實(shí)提供相關(guān)資料，并委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機構，對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面或者專(zhuān)項評價(jià)，編制環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表，在建設項目開(kāi)工建設前報環(huán)境保護主管部門(mén)審批。
環(huán)境保護主管部門(mén)在收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外，應當全文公開(kāi)；發(fā)現建設項目未充分征求公眾意見(jiàn)的，應當責成建設單位征求公眾意見(jiàn)。
環(huán)境保護主管部門(mén)應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。符合條件的，核發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表批準書(shū)；不符合條件的，書(shū)面回復并說(shuō)明理由。
環(huán)境保護主管部門(mén)受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)申請后，可以對環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估的時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)三十日，不計入審批期限。
依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應當在開(kāi)工建設三個(gè)工作日前將環(huán)境影響登記表報環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第二十條 有下列情形之一的，不得核發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表批準書(shū)：
（一）建設項目類(lèi)型及其選址、布局、規模等不符合環(huán)境保護法律法規和相關(guān)法定規劃；
（二）所在區域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求；
（三）建設項目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；
（四）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
（五）建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實(shí)，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結論不明確、不合理。
對超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區，環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表。
實(shí)施暫停審批的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當書(shū)面告知相關(guān)主管部門(mén)并予以公示，相關(guān)主管部門(mén)應當同步暫停審批、核準或者備案。
第二十一條 應當取得但未取得建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表批準書(shū)的項目，建設單位不得開(kāi)工建設。
建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝，污染防治、生態(tài)保護與輻射安全防護措施發(fā)生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表。
建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表批準書(shū)核發(fā)五年后，方?jīng)Q定開(kāi)工建設的，其環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表應當由建設單位報原審批部門(mén)重新審核。
依法應當開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的，建設單位應當組織進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并將后評價(jià)報告及改進(jìn)措施報原環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表審批部門(mén)和建設項目審批部門(mén)備案。
第三節 建設項目環(huán)境保護設施管理
第二十二條 建設項目中需要配套建設的環(huán)境保護設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；主體工程依照法律、行政法規規定必須實(shí)行工程監理的，其配套的環(huán)境保護設施建設應當同時(shí)納入監理。
第二十三條 在主體工程設計階段，建設單位應當按照環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表及其批準書(shū)規定，完成環(huán)境保護設施設計，并將所需資金列入工程概算。
第二十四條 編制環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表的建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，應當按照國家及本市建設項目環(huán)境保護規定對環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收。環(huán)境保護設施經(jīng)依法驗收合格的，建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
建設項目實(shí)行排污許可管理的，建設單位應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用并進(jìn)行實(shí)際排污前依法取得排污許可證。
第二十五條 建設項目環(huán)境保護驗收合格的條件：
（一）環(huán)境保護審批手續完備，檔案資料齊全；
（二）污染防治、生態(tài)保護、輻射安全防護設施或者措施已經(jīng)按照環(huán)境保護主管部門(mén)審批文件的要求建成或者落實(shí)；
（三）具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件；
（四）法律法規規定的其他條件。
第四節 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第二十六條 本市實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
市環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國家對本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市重點(diǎn)污染物排放指標分解方案，經(jīng)市人民政府批準后下達區縣（自治縣）。
區縣（自治縣）人民政府應當采取有效措施，確保重點(diǎn)污染物排放總量控制在核定指標內。
環(huán)境質(zhì)量未達到環(huán)境功能區劃要求或者排污量超過(guò)總量控制指標的，不得新增排污量，且逐年削減比例應當高于全市平均削減比例。
第二十七條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據核定的重點(diǎn)污染物排放指標、區域的環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染物削減要求，將重點(diǎn)污染物排放指標進(jìn)行分配，實(shí)行排污許可證管理的應當在排污許可證中予以確認。
市、區縣（自治縣）重點(diǎn)排污單位分別由市、區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)確定并公布。
排污者在執行國家和地方污染物排放標準的同時(shí)，應當遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標。
第二十八條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當將重點(diǎn)污染物排放總量控制制度的執行情況定期向社會(huì )公布。
第五節 排污申報和排污許可
第二十九條 排污者應當依法向環(huán)境保護主管部門(mén)進(jìn)行排污申報。排污申報數據應當以監測結果為依據。污染物無(wú)組織排放以及由于其他原因不便監測的，按照國家或者市環(huán)境保護主管部門(mén)規定的物料衡算等方法計算。環(huán)境保護主管部門(mén)接到申報后應當向排污者出具回執。
第三十條 建立排污權有償使用和交易制度，實(shí)行排污權有償取得和有償轉讓。
排污權有償使用和交易的具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十一條 本市依照法律規定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
未實(shí)行排污許可管理的排污者不得超過(guò)國家或者本市規定的污染物排放標準排放污染物。
第三十二條 排污許可證按下列規定管理：
（一）環(huán)境保護主管部門(mén)受理排污許可申請的，應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內進(jìn)行審核并作出決定；二十個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)十個(gè)工作日。對具備符合要求的污染防治設施或者污染物處理能力、申請的排放濃度和排放量符合規定標準和要求，以及國家規定的其他條件的，發(fā)放排污許可證；對不符合核發(fā)條件的，書(shū)面回復并說(shuō)明理由。
（二）排污許可證應當載明：排污者基本信息、規定污染物排放的種類(lèi)、因子、數量、濃度（強度、活度）、最高限值及排放方式、去向、時(shí)間等內容。
（三）排污許可證有效期最長(cháng)不超過(guò)五年，有效期滿(mǎn)需繼續排污的，應當在期滿(mǎn)前三十日內重新申領(lǐng)。
（四）排污者應當將排污許可證在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)的顯著(zhù)位置，以及排污口或者監控點(diǎn)公示，并防止污損。
（五）在排污許可證有效期內，排污者基本信息以及許可事項等內容發(fā)生變化的，排污者應當按照國家和本市規定，向原核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門(mén)提出變更排污許可證的申請。環(huán)境保護主管部門(mén)對符合條件的，應當按照規定進(jìn)行排污許可變更；對不符合條件的，書(shū)面回復并說(shuō)明理由。
以物料衡算方法計算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設施處理能力的，按照違反排污許可證規定處理。
法律、行政法規對排污許可證管理另有規定的，從其規定。
第六節 環(huán)境監測和現場(chǎng)檢查
第三十三條 市、區縣（自治縣）人民政府應當建立生態(tài)環(huán)境監測預警體系和環(huán)境執法監督體系，加強監測預警和環(huán)境執法監管。
第三十四條 市環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據國家環(huán)境監測技術(shù)要求，組織建立生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，并開(kāi)展本行政區域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、調查評價(jià)和考核工作，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現狀及變化趨勢向市人民政府報告和向區縣（自治縣）人民政府、有關(guān)部門(mén)通報。
區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)負責本行政區域內的環(huán)境執法監測、污染源監督性監測和突發(fā)環(huán)境事件應急監測等。
生態(tài)環(huán)境監測機構應當按照國家規定開(kāi)展標準化建設，根據國家和本市環(huán)境監測技術(shù)規范開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監測，為生態(tài)環(huán)境保護監督管理提供監測報告或者證明。
市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對環(huán)境監測機構進(jìn)行資質(zhì)認定后應當將取得資質(zhì)的環(huán)境監測機構情況通報市環(huán)境保護主管部門(mén)。
第三十五條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據環(huán)境管理的需要和監測技術(shù)規范要求設置環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)（斷面）及污染源監測點(diǎn)。
禁止擅自撤銷(xiāo)或者變動(dòng)環(huán)境保護主管部門(mén)確定的環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)（斷面）和污染源監測點(diǎn)。
第三十六條 環(huán)境保護主管部門(mén)和負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當建立環(huán)境保護現場(chǎng)檢查制度，對企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況以及各項環(huán)境保護法律制度的執行情況進(jìn)行檢查。被檢查者應當予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。
鄉鎮人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護日常監督管理工作中，可以對本轄區企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況等進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現環(huán)境違法行為應當及時(shí)制止，并將相關(guān)情況及時(shí)報告區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)。
現場(chǎng)檢查可以采取采樣、監測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當事人簽字確認；當事人拒絕簽字的，應當在檢查記錄中予以注明。
第三十七條 違法排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
有以下情形之一的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以對有關(guān)設施、物品予以查封、扣押：
（一）非法轉移、儲存或者處置放射性同位素、放射性廢物以及危險廢物，造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的；
（二）不當場(chǎng)查封、扣押可能使違法行為證據滅失或者被轉移的。
第三章 污染防治
第一節 一般規定
第三十八條 市、區縣（自治縣）人民政府應當加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，鼓勵和支持無(wú)污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵環(huán)境污染第三方治理。
除在安全或者產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的項目外，新建有污染物排放的工業(yè)項目，應當進(jìn)入工業(yè)園區或者工業(yè)集聚區，不得在工業(yè)園區或者工業(yè)集聚區以外區域實(shí)施單純增加產(chǎn)能的技改或者擴建項目。
在醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境敏感建筑物內，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在環(huán)境敏感建筑物集中區、飲用水源保護區、自然保護區以及其他需要特殊保護的環(huán)境敏感區域，不得建設與其保護對象和功能定位不符的項目；在城市環(huán)境基礎設施、輸變電設施和無(wú)線(xiàn)電微波走廊的防護距離內，不得規劃建設環(huán)境敏感建筑物。
第三十九條 排污者應當按照國家和本市規定整治、管理排污口，并對排污口排放的污染物負責。
嚴禁以下列逃避監管的方式排放污染物：
（一）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等方式偷排；
（二）篡改或者偽造監測數據；
（三）以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)；
（四）非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道；
（五）不正常運行防治污染設施；
（六）法律法規禁止的其他方式。
第四十條 排污者應當保持污染防治設施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設施的運行、維修、更新和污染物排放等情況。
拆除、閑置、停運污染防治設施，應當提前十五日向環(huán)境保護主管部門(mén)書(shū)面報告，環(huán)境保護主管部門(mén)應當自接到報告之日起五個(gè)工作日內予以批復；因故障、不可抗力等緊急情況停運污染防治設施，應當在停運后立即報告，環(huán)境保護主管部門(mén)應當立即趕赴現場(chǎng)核實(shí)處理。
停運污染防治設施應當同時(shí)停運相應的生產(chǎn)設施。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時(shí)停運的，應當采取措施減少污染物排放。
第四十一條 重點(diǎn)排污單位應當按照國家及本市規定安裝在線(xiàn)監測、監控設備，并保證正常運行，不得擅自拆除、閑置、改變和損毀。在線(xiàn)監測、監控設備應當與環(huán)境保護主管部門(mén)的在線(xiàn)監控中心聯(lián)網(wǎng)。
在線(xiàn)監測、監控設備的安裝點(diǎn)位、維修保養和數據上傳等，應當符合國家和本市規范。在線(xiàn)監測、監控設備的管理運營(yíng)單位應當保障設施的正常運行，保證在線(xiàn)監測、監控數據的真實(shí)、完整和有效，并按照規定保存原始記錄，保存時(shí)間不得低于三年。
在線(xiàn)監測、監控設備取得的數據經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)核實(shí)后，可以作為實(shí)施環(huán)境保護監督管理的依據。
第四十二條 當事人不履行處置或者送貯放射性同位素、放射性廢物和危險廢物等義務(wù)，已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當依法作出要求當事人履行義務(wù)的決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，由環(huán)境保護主管部門(mén)委托有資質(zhì)的單位代履行。代履行費用由放射性同位素擁有者、放射性廢物或者危險廢物產(chǎn)生者承擔。
對責任人不明的放射性同位素、放射性廢物、危險廢物，由當地區縣（自治縣）人民政府核實(shí)后負責處置。
第四十三條 有下列情形之一的企業(yè)，應當實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核，并公布重點(diǎn)污染物排放及治理情況：
（一）生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；
（二）污染物排放超過(guò)規定標準或者核定總量控制指標的；
（三）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構成高耗能的。
實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單應當按照國家規定公布。
第四十四條 重點(diǎn)排污單位應當及時(shí)向社會(huì )如實(shí)公開(kāi)其主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況等環(huán)境信息。
鼓勵其他排污者自愿公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息。
第四十五條 環(huán)境保護主管部門(mén)按照國家和本市規定，每年對污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的排污者進(jìn)行環(huán)境信用評價(jià)，并根據評價(jià)結果分別實(shí)施守信激勵及失信懲戒措施。評價(jià)不得向排污者收取費用。
環(huán)境信用評價(jià)結果應當向社會(huì )公開(kāi)并向有關(guān)部門(mén)和機構通報。
第四十六條 環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構，不得在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假。
環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構及其負責人應當對編制的環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表和出具的監測數據的真實(shí)性、準確性負責。
第四十七條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)公開(kāi)舉報電話(huà)等方式向環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)對環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報。
環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)接到對環(huán)境違法行為的舉報后，應當按照規定進(jìn)行登記、核實(shí)和處理；對不屬于本部門(mén)職責權限范圍的舉報，應當及時(shí)轉有關(guān)單位辦理。對實(shí)名舉報的，環(huán)境保護主管部門(mén)等承辦單位應當在規定時(shí)限內辦結后，將辦理結果在三個(gè)工作日內反饋舉報人，并向社會(huì )公開(kāi)。
第二節 固體廢物污染防治
第四十八條 固體廢物污染防治實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
禁止擅自?xún)A倒工業(yè)固體廢物。生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集和密閉運輸。
第四十九條 市環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同市人民政府有關(guān)部門(mén)根據國家危險廢物污染防治規劃和有關(guān)要求，組織編制全市危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所建設規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。
市、區縣（自治縣）人民政府應當按照危險廢物處置設施、場(chǎng)所建設規劃的要求，組織建設危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)應當采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應當承擔回收義務(wù)。
第五十一條 轉移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的，應當按照以下規定申請發(fā)放固體廢物轉移許可證：
（一）轉移單位應當在實(shí)施轉移前，向市環(huán)境保護主管部門(mén)提交固體廢物轉移申請表，并附貯存、處置協(xié)議書(shū)以及接受單位的貯存、處置能力證明；
（二）市環(huán)境保護主管部門(mén)受理后進(jìn)行審核，符合條件的，應當征求接受地省級環(huán)境保護主管部門(mén)意見(jiàn)，并在收到接受地省級環(huán)境保護主管部門(mén)同意接受函之日起三個(gè)工作日內，發(fā)放固體廢物轉移許可證。
第五十二條 產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家規定處置危險廢物，不得擅自?xún)A倒、堆放。確需貯存的，應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。
產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃并報送單位所在地的區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第五十三條 轉移危險廢物，應當執行危險廢物轉移聯(lián)單制度。向市外轉移危險廢物的，應當向市環(huán)境保護主管部門(mén)申請，由市環(huán)境保護主管部門(mén)商經(jīng)接受地省級環(huán)境保護主管部門(mén)同意后，方可批準轉移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉移。
第五十四條 從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當依法取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證規定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險廢物提供給無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。
第五十五條 收集、貯存、運輸、處置、利用危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備、容器、包裝物等在退役或者轉為他用前，危險廢物經(jīng)營(yíng)者應當采取措施消除污染隱患，并報環(huán)境保護主管部門(mén)批準。
第五十六條 轉移危險廢物，應當采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定。
建設危險廢物填埋場(chǎng)，應當設置地下水監測取樣通道或者測孔。
收集、貯存、利用和處置電子廢棄物，應當符合國家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規范及標準。
第三節 土壤污染防治
第五十七條 本市對土壤環(huán)境保護實(shí)行分級分類(lèi)管理，建立土壤監測調查及評估制度、污染風(fēng)險管控制度和監督檢查制度，加強土壤污染治理與修復，保障農產(chǎn)品安全和人居環(huán)境安全。
第五十八條 本市將耕地和集中式飲用水水源地周邊陸域地帶等區域劃定為土壤環(huán)境保護優(yōu)先區域，該區域內不得新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫藥、鉛蓄電池制造等項目。
禁止下列對土壤環(huán)境造成污染的行為：
（一）工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過(guò)程中將污染物向土壤環(huán)境轉移；
（二）在農業(yè)生產(chǎn)中使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標的肥料或者使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經(jīng)驗收和安全處理的污水處理廠(chǎng)污泥、清淤底泥、尾礦等。
本市建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度。
第五十九條 工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地和其他被污染場(chǎng)地以及潛在污染場(chǎng)地，土地使用權人應當按照國家和本市規定開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險評估。經(jīng)評估確定為污染場(chǎng)地的，土地使用權人應當在土地規劃調整或者土地轉讓前開(kāi)展治理修復。土地使用權人無(wú)法確定的，由污染場(chǎng)地所在地區縣（自治縣）人民政府依法負責評估和治理修復。
土地使用權人在轉產(chǎn)或者搬遷前，應當清除遺留的有毒、有害原料或者排放的有毒、有害物質(zhì)。對暫不開(kāi)發(fā)利用的關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地，土地使用權人應當設置限制進(jìn)入標識，采取隔離等措施，防止污染擴散。
從事環(huán)境風(fēng)險評估和治理修復的單位應當具備從事場(chǎng)地評估和治理修復能力。
第六十條 環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本行政區域內的潛在污染場(chǎng)地和污染場(chǎng)地的環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。
經(jīng)濟信息部門(mén)調整工業(yè)布局，應向國土、規劃、環(huán)境保護等部門(mén)通報工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、合并、轉產(chǎn)、搬遷情況。
國土部門(mén)對未開(kāi)展風(fēng)險評估或者未完成治理修復的污染場(chǎng)地，不得組織土地出讓或者劃撥。
工業(yè)用地收回后，符合《劃撥用地目錄》的規定采取劃撥方式重新供地的，建設單位在申請核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，需提交環(huán)境保護主管部門(mén)的意見(jiàn)。
環(huán)境保護主管部門(mén)對在未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估或者治理修復場(chǎng)地上的開(kāi)發(fā)建設項目不得出具環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表批準書(shū)。
第六十一條 禁止將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估的潛在污染場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估認定的污染土壤擅自轉移傾倒。
第四節 環(huán)境噪聲污染防治
第六十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工應當保證其場(chǎng)界噪聲值符合國家或者本市規定的排放標準。造成環(huán)境噪聲污染的，應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)要求調整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或者采取其他措施防治污染。
在城鎮范圍內從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，應當事先向當地公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可進(jìn)行。當地公安機關(guān)應當向社會(huì )公告。
第六十三條 禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。
除搶修、搶險作業(yè)外，高、中考結束前十五日內，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周?chē)话倜讌^域內進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)。
第六十四條 在噪聲敏感建筑物集中區域需要夜間搶修、搶險作業(yè)的，施工單位應當在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時(shí)將夜間作業(yè)項目、預計時(shí)間向所在地環(huán)境保護主管部門(mén)報告，環(huán)境保護主管部門(mén)應當立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行檢查。
環(huán)境保護主管部門(mén)依據現場(chǎng)檢查結果和市、區縣（自治縣）人民政府或者有關(guān)部門(mén)的證明對搶修、搶險作業(yè)進(jìn)行認定?，F場(chǎng)檢查未發(fā)現險情發(fā)生事實(shí)或者施工單位未在三個(gè)工作日內出示市、區縣（自治縣）人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)出具的險情證明的，不能認定為搶修、搶險作業(yè)。
第六十五條 施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應當在開(kāi)始施工四個(gè)工作日前向所在地環(huán)境保護主管部門(mén)申報夜間作業(yè)的原因、時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)、使用機具的種類(lèi)、數量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值（場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機具說(shuō)明書(shū)載明的噪聲排放最大值代替），并出示市政、建設等有關(guān)部門(mén)的證明。
環(huán)境保護主管部門(mén)自受理申報之日起兩個(gè)工作日內完成審核并作出決定。
經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)審核同意進(jìn)行夜間作業(yè)的，施工單位應當在夜間作業(yè)前二十四小時(shí)公告附近居民。
第六十六條 下列行為產(chǎn)生噪聲擾民的，由公安機關(guān)進(jìn)行管理：
（一）在城區街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區、住宅內舉行產(chǎn)生較大音量的集會(huì )、聚會(huì )、聚餐、娛樂(lè )、健身、悼念、飼養動(dòng)物等活動(dòng)；
（二）在城區非固定場(chǎng)所從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音喇叭或者其他高音響器材；
（三）十二時(shí)至十四時(shí)和二十二時(shí)至次日八時(shí)，在已竣工交付使用的住宅樓內進(jìn)行室內裝修、家具加工；
（四）其他產(chǎn)生社會(huì )生活噪聲的行為。
第六十七條 新建、改建、擴建高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項目，應當合理避讓噪聲敏感建筑物集中區域。交通項目建設單位應當根據環(huán)境影響評價(jià)結論和審批意見(jiàn)，設置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。
在高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項目?jì)蓚刃陆ㄔ肼暶舾薪ㄖ锏?，應當符合噪聲防護要求。噪聲敏感建筑物建設單位應當根據環(huán)境影響評價(jià)結論和審批意見(jiàn)，在建設主體工程的同時(shí)，采取設置聲屏障、綠化防護帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
已建成投入使用的交通項目，由道路權屬單位結合周邊環(huán)境和橋梁結構安全狀況設置聲屏障。
第五節 輻射安全和輻射污染防治
第六十八條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當進(jìn)一步加強輻射監管機構建設，配備專(zhuān)業(yè)人員，提高審批、監測、監管能力。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)輻射工作單位），應當按照國家和本市有關(guān)規定申請領(lǐng)取輻射安全許可證或者辦理豁免證明文件。
第六十九條 輻射工作單位需要終止或者部分終止輻射工作的，應當按照規定處置或者送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場(chǎng)所以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線(xiàn)裝置，應當在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，并報市環(huán)境保護主管部門(mén)批準或者備案。
第七十條 轉讓放射性同位素，其轉入單位應當按照國家和本市規定報市環(huán)境保護主管部門(mén)批準，轉出市外的，應當在轉出前向市環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
轉讓活動(dòng)完成后，轉入、轉出單位應當在二十日內持放射性同位素檢定證書(shū)、放射源編碼卡、放射性同位素使用場(chǎng)所輻射環(huán)境監測報告、放射性貨包運輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第七十一條 市外輻射工作單位需要將放射性同位素轉移到本市使用的，應當在放射性同位素進(jìn)入本市后輻射工作實(shí)施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書(shū)、放射源編碼卡以及在本市臨時(shí)工作場(chǎng)所的輻射環(huán)境監測報告等資料到市環(huán)境保護主管部門(mén)辦理放射性同位素異地使用備案手續，使用結束后二十日內，辦理注銷(xiāo)手續。
本市輻射工作單位需要將放射性同位素轉移到市外使用的，應當于轉移前十日內將放射性同位素的核素、活度、放射源編碼、轉移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負責人和經(jīng)辦人的聯(lián)系方式、放射性貨包運輸劑量證明等內容向市環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第七十二條 運輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國家規定要求。
第七十三條 輻射工作單位應當采取有效措施，確保輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過(guò)輻射安全許可證規定的限值。
放射性同位素與射線(xiàn)裝置及其輻射安全防護設施出現故障或者受到損壞時(shí)，輻射工作單位應當立即停止相關(guān)輻射工作，并報告當地環(huán)境保護主管部門(mén)。輻射工作單位應當及時(shí)采取措施進(jìn)行修復、排除故障，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監測機構監測合格后，方可恢復使用。
放射性同位素與射線(xiàn)裝置應當在輻射安全許可證規定的位置使用或者貯存，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的，應當經(jīng)市環(huán)境保護主管部門(mén)批準。
第七十四條 輻射工作單位應當按照國家和本市有關(guān)規定建立放射性同位素與射線(xiàn)裝置臺帳、輻射工作人員培訓及個(gè)人劑量等檔案，并編寫(xiě)安全和防護狀況年度評估報告，附輻射環(huán)境監測報告，于次年一月底前報送原發(fā)證機關(guān)。
第七十五條 Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)廢舊放射源（含退役放射源，下同）應當及時(shí)交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。
Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)廢舊放射源和無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)廢舊放射源以及其他放射性廢物，應及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫集中貯存，并承擔收貯費用。交回、返回或者送貯活動(dòng)完成后二十日內，持廢舊放射源回收證明或者放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護主管部門(mén)備案。閑置三個(gè)月以上的放射源按照廢舊放射源處理。
第七十六條 冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應當對廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監測，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監測發(fā)現異常的，應當及時(shí)報告所在地區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)，所在地區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)處理。
第七十七條 市、區縣（自治縣）人民政府在制定城鄉建設規劃時(shí)，應當將高壓輸變電設施、通訊及廣播電視設施建設納入規劃，并設置電磁防護區。
新建架空高壓線(xiàn)路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn)。因特殊情況確需跨越的，應當符合國家電磁環(huán)境保護標準。
第四章 保護和改善生態(tài)環(huán)境
第七十八條 本市建立生態(tài)保護紅線(xiàn)管控制度，實(shí)施統一協(xié)調與分級分類(lèi)分部門(mén)管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
市環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)， 報市人民政府批準后向社會(huì )公布。生態(tài)保護紅線(xiàn)的調整和修改，應當按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
區縣（自治縣）人民政府負責編制本行政區域生態(tài)保護紅線(xiàn)控制性詳細規劃。
第七十九條 市、區縣（自治縣）人民政府應當建立環(huán)境資源承載力監測預警機制，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理修復。
市、區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調查和監測，并進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結果應當向本級人民政府報告和向有關(guān)部門(mén)通報，并作為生態(tài)保護補償的重要依據。
第八十條 市人民政府可以將重要水源涵養區、三峽庫區消落區、重要漁業(yè)水域以及對城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調節作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護區。
禁止在生態(tài)功能保護區內進(jìn)行可能導致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。
禁止擅自圈圍、侵占、填堵城區范圍內自然形成的水面、灘涂。
第八十一條 市、區縣（自治縣）人民政府應當根據國家和本市有關(guān)規定建立自然保護區。
申報國家級自然保護區和批準建立本市的自然保護區，應當符合本市自然保護區發(fā)展規劃，并由市自然保護區評審委員會(huì )按照規定進(jìn)行初評或者評審。
撤銷(xiāo)、調整地方級自然保護區，應當經(jīng)市人民政府批準。
第八十二條 市、區縣（自治縣）人民政府應當加強生物多樣性保護，防止有害生物物種入侵；對已經(jīng)侵入的，應當采取措施進(jìn)行清除。
第八十三條 市、區縣（自治縣）人民政府應當開(kāi)展農業(yè)面源污染綜合防治，實(shí)施農村環(huán)境綜合整治，推廣低毒、低殘留農藥使用，合理控制化肥農藥施用強度，妥善處置農業(yè)廢棄物，防止造成環(huán)境污染或者其他生態(tài)破壞。
市、區縣（自治縣）人民政府應當鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推廣應用太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源。
第八十四條 市、區縣（自治縣）人民政府應當將飲用水水源保護區、人口集中區以及其他需要特殊保護的區域，劃定為畜禽禁養區。
主城區的畜禽禁養區由市環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出方案，報市人民政府批準；其他區域的畜禽禁養區由區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出方案，報本級人民政府批準。
畜禽禁養區內，禁止從事畜禽養殖，但因教學(xué)、科研等特殊需要，經(jīng)區縣（自治縣）人民政府批準保留，并符合環(huán)境保護要求的除外。已有的畜禽養殖在城市建成區內的，由市政部門(mén)責令關(guān)閉、搬遷；在非城市建成區內，由農業(yè)部門(mén)責令關(guān)閉、搬遷。
其他區域新建、擴建、改建畜禽養殖場(chǎng)，應當配套建設污染防治設施，實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養密集區要實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。
第五章 環(huán)境風(fēng)險防范和應急處置
第八十五條 市、區縣（自治縣）人民政府應當建立環(huán)境風(fēng)險防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，成立應急指揮機構，統一領(lǐng)導突發(fā)環(huán)境事件應對工作，確保轄區環(huán)境安全。
環(huán)境受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，市、區縣（自治縣）人民政府應當立即啟動(dòng)應急預案，必要時(shí)可以責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等臨時(shí)性應急措施。
第八十六條 市、區縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門(mén)按以下規定對突發(fā)環(huán)境事件的預防及應急工作實(shí)施全過(guò)程監督管理：
（一）環(huán)境保護主管部門(mén)負責對環(huán)境污染事故和輻射事故的預防和應急工作實(shí)施監督管理，對突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)及周?chē)鷧^域環(huán)境組織應急監測，提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或者建議，并對事故現場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉移以及生態(tài)破壞的恢復等工作予以指導；
（二）公安機關(guān)負責對放射源丟失、被盜事件的防范工作實(shí)施監督管理，偵辦放射源被盜案件和涉及放射源的危險物品肇事案件，查處涉及放射源的違反治安管理行為；
（三）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急工作實(shí)施監督管理；
（四）海事、交通或者公安交通管理部門(mén)依據各自職責對放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等運輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急工作實(shí)施監督管理；
（五）農業(yè)部門(mén)負責對漁業(yè)水體污染事故和畜禽養殖引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急工作實(shí)施監督管理；
（六）衛生計生部門(mén)負責對生活飲用水污染事故的預防和應急工作實(shí)施監督管理；
（七）市政部門(mén)負責對污水處理廠(chǎng)以及排水管網(wǎng)、生活垃圾收運處置引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急工作實(shí)施監督管理；
（八）其他有關(guān)部門(mén)按照法律法規的規定對突發(fā)環(huán)境事件的預防以及應急工作實(shí)施監督管理。
第八十七條 重點(diǎn)排污單位、危險化學(xué)品單位、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險隱患單位是環(huán)境風(fēng)險防范的責任主體，應當按照以下規定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施：
（一）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查治理環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，建立隱患排查治理臺賬，定期檢測、維護有關(guān)報警裝置、應急設施設備，確保正常使用，并向環(huán)境保護主管部門(mén)報告風(fēng)險防控情況；
（二）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，將評估報告和應急預案報當地環(huán)境保護主管部門(mén)備案，并根據環(huán)境風(fēng)險評估情況完成隱患整改；
（三）針對可能出現的突發(fā)環(huán)境事件，制定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，建設相應的應急設施，配備必要的應急設備、物資和器材，組織人員培訓和應急演練。
第八十八條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，向事發(fā)地環(huán)境保護主管部門(mén)報告，同時(shí)通報可能受到危害的單位和居民。
第八十九條 交通、農業(yè)、商務(wù)、公安、衛生計生、安監、海事、鐵路等有關(guān)部門(mén)和單位在制定突發(fā)公共事件和安全事故應急預案時(shí)，應當納入預防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內容。在處置安全生產(chǎn)、火災、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應當采取措施并監督事故責任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。
第九十條 市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立突發(fā)環(huán)境事件報告制度。
報告突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當立即報告事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間及地點(diǎn)，并對事件原因和危害程度作出初步判斷。在應急處置中，應當適時(shí)報告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程。在處置結束后，應當詳細報告事件處置結果、危害與損失評估、潛在或者間接危害、處理后的遺留問(wèn)題等。
對重大、特大突發(fā)環(huán)境事件，市、區縣（自治縣）人民政府應當采取新聞發(fā)布會(huì )等方式，適時(shí)向社會(huì )通報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。
第九十一條 區縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應當立即派人趕赴現場(chǎng)核實(shí)，對可能或者已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的，應當立即啟動(dòng)本部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并向本級人民政府和市級有關(guān)部門(mén)報告和向環(huán)境保護主管部門(mén)通報。
區縣（自治縣）人民政府和市級有關(guān)部門(mén)在得知突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)、飲用水源安全構成威脅，或者對長(cháng)江、嘉陵江、烏江干流可能造成污染，或者可能造成跨行政區域污染的，應當立即啟動(dòng)相應的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并向市人民政府報告，同時(shí)通報可能受到污染的下游或者周邊區縣（自治縣）人民政府。
市人民政府接到報告后，應當根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類(lèi)別和緊急程度啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照規定向國務(wù)院報告，同時(shí)通報國家環(huán)境保護主管部門(mén)。
第九十二條 事故責任單位應當開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件后評估，跟蹤監測、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題，并根據后評估結論完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
第六章 法律責任
第九十三條 違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。
第九十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，并按照以下規定處罰：
（一）未按照規定對噪聲排放情況或者固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報或者變更申報的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）未按照規定對危險廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報或者變更申報的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 實(shí)行排污許可管理的排污者未取得排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。未按照排污許可證規定排污的，責令改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
未實(shí)行排污許可管理的排污者，超過(guò)國家或者本市規定的污染物排放標準排放污染物的，依照有關(guān)法律法規及本條例規定予以處罰。
第九十六條 違反本條例規定，拒絕、阻撓檢查噪聲污染防治情況的，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令改正，給予警告或者處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十七條 違反本條例規定，通過(guò)逃避監管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
違反本條例規定，未經(jīng)批準拆除、閑置、停運噪聲、輻射與放射性污染防治設施或者擅自關(guān)閉、閑置、拆除工業(yè)固體廢物污染防治設施、場(chǎng)所的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規定整治、管理排污口的；
（二）停運污染防治設施時(shí)未同時(shí)停運相應的生產(chǎn)設施的；
（三）貯存危險廢物不符合要求或者貯存期限超過(guò)一年的；
（四）擅自將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備、容器、包裝物等退役或者轉為他用以及未按照規定進(jìn)行污染場(chǎng)地評估和治理修復的；
（五）未將危險廢物管理計劃報送備案的；
（六）環(huán)境風(fēng)險隱患單位未按照規定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施的；
（七）未安裝或者未保證在線(xiàn)監測、監控設備正常運行的；
（八）事故責任單位未按照要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件后評估、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題以及未根據后評估結論完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案的。
擅自圈圍、侵占、填堵城區范圍內自然形成的水面、灘涂的，由水利部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十九條 違反本條例規定，擅自?xún)A倒、堆放危險廢物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百條 違反本條例規定，無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事危險廢物經(jīng)營(yíng)的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無(wú)法查實(shí)違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事危險廢物經(jīng)營(yíng)的，除按照前款規定處罰外，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)予以處罰：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規定排放標準的，責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲擾民的從重處罰；
（二）因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)，未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)審核同意的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；
（三）夜間施工未按照規定提前公告附近居民的，責令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 違反本條例規定，造成社會(huì )生活噪聲擾民的，由公安機關(guān)處以警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，夜間造成噪聲擾民的，從重處罰。
第一百零三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，并實(shí)施處罰：
（一）未按照規定辦理輻射安全許可證或者豁免證明文件的；
（二）終止或者部分終止輻射工作，未按照規定對放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的；
（三）放射性同位素工作場(chǎng)所及射線(xiàn)裝置未按照規定在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的，或者其環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表未經(jīng)批準擅自退役的；
（四）擅自轉讓放射性同位素，或者轉讓放射性同位素的單位未按照規定報告或者備案的；
（五）放射性同位素轉移到市外使用或者從市外轉移到本市使用，未按照規定報告和備案的；
（六）運輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物未按照規定進(jìn)行整備包裝的；
（七）輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量超過(guò)輻射安全許可證規定限值的；
（八）擅自改變放射性同位素與射線(xiàn)裝置的使用或者貯存位置的；
（九）輻射工作單位未按照規定建立同位素與射線(xiàn)裝置臺帳和其他相關(guān)檔案，或者未按照規定報送安全和防護狀況年度評估報告的；
（十）未按照規定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交本市有相應資質(zhì)的放射性廢物庫貯存的；
（十一）未按照規定在冶煉前對廢舊金屬進(jìn)行監測或者在監測中發(fā)現問(wèn)題未按照規定報告的；
（十二）未采取有效防護措施，造成電磁輻射超過(guò)國家有關(guān)規定和限值要求的。
對前款第一項、第二項、第三項、第六項、第七項、第八項、第十一項、第十二項行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對前款第四項、第五項、第九項行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對前款第十項行為處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，并予以處罰：
（一）重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不按照規定公開(kāi)環(huán)境信息或者公開(kāi)內容不真實(shí)、弄虛作假的；
（二）擅自將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估的場(chǎng)地內土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估認定的污染土壤轉移傾倒的；
（三）擅自?xún)A倒工業(yè)固體廢物的；
（四）未履行產(chǎn)品和包裝物強制回收義務(wù)的。
對前款第一項行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對前款第二項、第三項行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對前款第四項行為，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零五條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）處罰之日起兩年內因排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒物質(zhì)超過(guò)污染物排放標準受到兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
（二）被責令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復生產(chǎn)的；
（三）停產(chǎn)整治決定解除后，又實(shí)施同一違法行為的；
（四）法律法規規定的其他嚴重環(huán)境違法情節的。
第一百零六條 違反本條例規定，造成污染事故的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定予以處罰：
（一）一般、較大事故，按照有關(guān)法律規定予以處罰，直接損失不能計算的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并對其主要負責人、直接責任人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（二）重大、特大事故，按照有關(guān)法律規定予以處罰，直接損失不能計算的處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并對其主要負責人、直接責任人處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零七條 從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構、環(huán)境影響評價(jià)機構以及環(huán)境監測機構違反本條例規定，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對其主要負責人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并將處理情況通報其資質(zhì)管理機關(guān)。
第一百零八條 排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門(mén)可以實(shí)施按日連續處罰：
（一）超過(guò)國家或者本市規定的污染物排放標準，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的；
（二）通過(guò)逃避監管的方式排放污染物的；
（三）排放法律、法規規定禁止排放的污染物的；
（四）違法傾倒有毒物質(zhì)的；
（五）建設項目未依法提交建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表或者環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表未經(jīng)批準，擅自開(kāi)工建設的；
（六）擅自將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估的場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估認定的污染土壤轉移傾倒的；
（七）其他違法排放污染物的行為。
有前款規定情形之一的，對主要負責人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零九條 涉及吊銷(xiāo)排污許可證、責令排污者停止生產(chǎn)或者關(guān)閉、責令建設項目停止建設或者生產(chǎn)以及對個(gè)人處以二千元以上、對單位處以五萬(wàn)元以上罰款的案件，實(shí)施行政處罰的機關(guān)應當在作出行政處罰決定前告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利，當事人要求聽(tīng)證的，應當舉行聽(tīng)證。
第一百一十條 違反本條例規定，事故責任單位在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，未按照規定報告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，未采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，未及時(shí)通報可能受到危害的單位和居民，未向事發(fā)地環(huán)境保護主管部門(mén)報告，造成嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或者重大不良社會(huì )影響的，依法追究其法定代表人以及有關(guān)責任人員的責任。
第一百一十一條 各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負責人應當引咎辭職：
（一）規劃編制機關(guān)未按照規定組織環(huán)境影響評價(jià)，或者組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)嚴重失實(shí)的，以及規劃審批機關(guān)在審批規劃時(shí)未采納環(huán)境影響評價(jià)結論及其審查意見(jiàn)，該規劃實(shí)施后造成重大不良環(huán)境影響的；
（二）不符合行政許可條件準予行政許可的；
（三）對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（四）依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
（五）對超標排放污染物、采用逃避監管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等環(huán)境違法行為，發(fā)現或者接到舉報未及時(shí)查處的；
（六）違反本條例規定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設施、設備的；
（七）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；
（八）應當依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
（九）得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，未按照規定報告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，造成嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì )影響的；
（十）法律法規規定的其他違法行為。
上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強對下級人民政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作的監督。發(fā)現有關(guān)工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議。
第七章 附 則
第一百一十二條 本條例所稱(chēng)污染防治設施，是指為防治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、煙塵、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)、輻射等污染而建設的處理（處置）設施，包括污染治理設施（設備）、污染物收集傳輸系統、排污口、污染物在線(xiàn)監測、監控設備和污染事故防控設施等。
本條例所稱(chēng)排污者，是指向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及工業(yè)固體廢物、危險廢物及放射源的產(chǎn)生者。
本條例所稱(chēng)噪聲敏感建筑物，是指醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
本條例所稱(chēng)環(huán)境污染第三方治理，是指污染治理專(zhuān)業(yè)機構與政府或者排污主體簽訂合同承擔治理任務(wù)，自負盈虧，并從中獲取合理收益的市場(chǎng)化污染治理模式。
本條例所稱(chēng)需要特殊保護的區域，是指主城區各街道轄區和其他區縣（自治縣）的城市建成區以及繞城高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊钠渌麉^域；飲用水水源一級、二級保護區；執行Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準的水域及其二百米內的陸域；自然保護區的核心區和緩沖區、風(fēng)景名勝區、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區；法律、法規規定需特殊保護的其他區域。
第一百一十三條 防治大氣污染和水污染，本條例未作規定的，按照有關(guān)法律法規的規定執行。
第一百一十四條 市、區縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門(mén)行使的行政處罰權，分別由市、區縣（自治縣）環(huán)境行政執法機構實(shí)施。
區縣（自治縣）環(huán)境行政執法機構可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。
第一百一十五條 市人民政府對負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)分工另有規定的，從其規定。
第一百一十六條 本條例自2017年6月1日起施行。
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