皖注協(xié)〔2020〕3號《安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法〉的通知》【全文廢止】

《安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法〉的通知》【全文廢止】






皖注協(xié)〔2020〕3號

全文廢止，廢止依據：2021年3月5日發(fā)布的《安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法〉的通知》（2021年修訂版全文）（皖注協(xié)〔2021〕10號）

各會(huì )計師事務(wù)所：

協(xié)會(huì )七屆八次常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò)了《安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法(送審稿)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。




附件：關(guān)于修訂《安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)辦法》的說(shuō)明




 

安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )

2020年1月8日

安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法

第一條 為綜合反映與評價(jià)我省會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所)科學(xué)發(fā)展水平，引導事務(wù)所做強做大、做精做專(zhuān)，不斷提升服務(wù)國家建設、服務(wù)市場(chǎng)主體、維護公眾利益的能力，制定本辦法。

第二條 安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省注協(xié))負責開(kāi)展事務(wù)所綜合評價(jià)工作，公布前50家事務(wù)所的有關(guān)信息。

第三條 事務(wù)所綜合評價(jià)每年進(jìn)行一次。

第四條 本辦法適用于安徽省財政廳批準設立的會(huì )計師事務(wù)所，包括我省設立的分所。有下列情形之一的，不參與綜合評價(jià)：

(一)未持續達到規定的設立條件；

(二)最近兩個(gè)年度內，受到暫停業(yè)務(wù)處罰或與其他處罰并處的；

(三)最近兩個(gè)年度內，所屬注冊會(huì )計師因違規執業(yè)行為受到刑事處罰的；

(四)未履行會(huì )員義務(wù)的；

(五)未按時(shí)填報綜合評價(jià)信息的；

(六)上年度填報綜合評價(jià)信息嚴重失實(shí)的。

第五條 事務(wù)所涉及合并、分立情形的，于上年度12月31日前辦結以下所有手續的，以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價(jià)：

(一)簽訂合并分立協(xié)議，形成合并、分立相關(guān)會(huì )議決議及合伙人(股東)協(xié)議；

(二)完成工商管理部門(mén)變更登記手續和主管部門(mén)批準變更執業(yè)證書(shū)手續；

(三)完成合伙人(股東)退伙(退股)、注冊會(huì )計師轉所手續。

第六條 省注協(xié)按照本辦法的規定，對事務(wù)所上報的綜合評價(jià)資料進(jìn)行審查，計算并確認事務(wù)所的綜合評價(jià)得分。對得分前50家事務(wù)所按一定比例隨機抽查，核實(shí)后將得分前50家事務(wù)所有關(guān)信息在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。對公示期滿(mǎn)后無(wú)異議的，將在省注協(xié)網(wǎng)站上公布綜合評價(jià)排名前50家事務(wù)所相關(guān)信息。在公布前終止的事務(wù)所，信息不予公布。

公布后如發(fā)現事務(wù)所提供的相關(guān)資料失實(shí)，將取消該事務(wù)所當年及下一年度綜合評價(jià)資格，并給予通報批評的懲戒，在省注協(xié)網(wǎng)站上予以公布。

第七條 事務(wù)所綜合評價(jià)前50家排名指標分為業(yè)務(wù)收入指標、注冊會(huì )計師人數指標、稅收貢獻指標、加分項指標和減分項指標等五大項。

(一)業(yè)務(wù)收入指標，是指事務(wù)所每年上報省注協(xié)的、經(jīng)過(guò)審計的上一年度事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入。

(二)注冊會(huì )計師人數指標，是指事務(wù)所截至上年12月31日的執業(yè)注冊會(huì )計師人數。

(三)稅收貢獻指標，是指事務(wù)所每年上報省注協(xié)的繳納稅款情況表反映的上一年度納稅額。

(四)加分項指標，是指上一年度事務(wù)所在黨建工作、行業(yè)榮譽(yù)、社會(huì )責任、人才建設、加快行業(yè)發(fā)展、支持行業(yè)工作、行業(yè)宣傳等類(lèi)情況。

(五)減分項指標，是指最近兩個(gè)年度內，事務(wù)所及其注冊會(huì )計師在執業(yè)中受到行業(yè)懲戒和除暫停執業(yè)以外的行政處罰的情況。

第八條 事務(wù)所排名得分的計算公式如下：

事務(wù)所排名得分=業(yè)務(wù)收入指標得分+注冊會(huì )計師人數指標得分+稅收貢獻指標得分+加分項指標應加分值-減分項指標應減分值。其中：

(一)業(yè)務(wù)收入指標得分=事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入÷全部參評事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的平均數×65

(二)注冊會(huì )計師人數指標得分=事務(wù)所注冊會(huì )計師人數÷全部參評事務(wù)所注冊會(huì )計師人數的平均數×25

(三)稅收貢獻指標指標得分=事務(wù)所納稅額÷全部參評事務(wù)所納稅額的平均數×10

(四)加分項指標應加分值=Σ[具體加分項目(次數)×相關(guān)分值]

具體按照下列情況加分：

1.事務(wù)所成立黨組織、團組織、工會(huì )組織：成立黨支部的加10分，成立團組織的加3分，成立聯(lián)合黨支部的相關(guān)事務(wù)所各加5分，成立工會(huì )的加2分，得分可累計；

2.被行業(yè)評為先進(jìn)事務(wù)所黨支部、示范基層黨支部、青年文明號、先進(jìn)團組織(年度加分，得分可累計)：加5分；

3.事務(wù)所受到表彰情況(年度加分，得分可累計)：全國性表彰的，加10分；省部級表彰或中注協(xié)表彰的，加8分；市級表彰的，加6分；

4.事務(wù)所職工受到表彰情況(年度加分，得分可累計)：全國性表彰的，加8分；省部級表彰或中注協(xié)表彰的，加6分；市級表彰或省注協(xié)表彰的，加4分；

5.事務(wù)所擔任人大代表、黨代表、政協(xié)委員情況：擔任全國人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加8分；擔任省人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加6分；擔任市、縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加3分；

6.事務(wù)所擔任中注協(xié)、省注協(xié)常務(wù)理事、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員或省行業(yè)黨委委員情況：擔任中注協(xié)常務(wù)理事、監事會(huì )成員或專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員的，每人加5分；擔任省注協(xié)常務(wù)理事、監事會(huì )成員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員或省行業(yè)黨委委員的，每人加3分；

7.事務(wù)所組織開(kāi)展或參與社會(huì )公益活動(dòng)次數(含在安徽境內院校設立獎學(xué)金、慈善捐款、義務(wù)獻血、希望小學(xué)捐助及以專(zhuān)業(yè)特長(cháng)志愿服務(wù)社會(huì )等，年度加分)：每次加1分，最高限加5分；

8.事務(wù)所提供就業(yè)服務(wù)，被評為全國或全省注師行業(yè)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地，被人社部門(mén)評為高校畢業(yè)生省級/市級/縣級就業(yè)見(jiàn)習基地：全國的加6分，省級的加5分，市級的加4分，縣級的加3分，加分可以累積；

9.事務(wù)所注師上年度參加財政部(含中注協(xié))組織的專(zhuān)業(yè)知識競賽成績(jì)名列全國前三名，及被評為行業(yè)資深會(huì )員、全國及省級行業(yè)領(lǐng)軍人才情況(按存量加分)：除全國行業(yè)領(lǐng)軍人才每人加2分外，其他的每人加1分，最高限加10分；

10.事務(wù)所境外執業(yè)資格注師人數(按存量加分)、評價(jià)年度注冊會(huì )計師綜合階段考試合格人數，或參加會(huì )計專(zhuān)業(yè)碩士及其他在職學(xué)習并獲得國家承認碩士或博士學(xué)位的注師人數(按存量加分)：每人加1分，最高限加10分；

11.事務(wù)所本身做強做大或采取重組、合并等方式強強聯(lián)合，上年度進(jìn)入全省綜合評價(jià)前50家，加1分；

12.參加新業(yè)務(wù)拓展評比等業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)，獲得上年度省注協(xié)獎勵：一等獎加3分，二等獎加2分，三等獎加1分；

13.事務(wù)所承擔并完成省注協(xié)科研課題任務(wù)次數(年度加分)：每個(gè)課題加4分；

14.事務(wù)所上年度擔任省注協(xié)繼續教育培訓班授課教師人次：每人次加3分；

15.事務(wù)所上年度參加中注協(xié)、省財政廳監督檢查局及省注協(xié)組織的行業(yè)執業(yè)質(zhì)量檢查人數：每人次加1分；

16.事務(wù)所從業(yè)人員在《中國注冊會(huì )計師》、《中國財經(jīng)報》、《中國會(huì )計報》等財經(jīng)報刊雜志發(fā)表注師行業(yè)相關(guān)研究文章(年度加分)：每篇加2分，最高限加6分；

17.事務(wù)所在中注協(xié)、省注協(xié)網(wǎng)站(含省行業(yè)黨建網(wǎng))發(fā)布的信息條數，以及在主流媒體網(wǎng)站上宣傳行業(yè)的(同一內容信息不重復計算，另招聘信息不計算得分，年度加分)：每條0.5分，最高限加5分。

(五)減分項指標應減分值=Σ[具體減分項目次數(人數)×相關(guān)分值]

具體按照下列不同處罰和懲戒種類(lèi)減分：

1.事務(wù)所近兩年度受到懲戒處罰情況：事務(wù)所受到警告、沒(méi)收違法所得、罰款，及以上三項或者兩項處罰并處的，一次減8分；受到公開(kāi)譴責的，一次減8分；受到通報批評的，一次減4分；受到訓誡的，一次減2分。

2.注冊會(huì )計師近兩年度受到懲罰情況：注冊會(huì )計師受到吊銷(xiāo)注冊會(huì )計師證書(shū)、撤銷(xiāo)會(huì )員資格的，一人次減4分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的，一人次減2分。

第九條 本辦法由安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )負責解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！栋不帐?huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法》(皖注協(xié)〔2019〕12號)同時(shí)廢止。

附件：關(guān)于修訂《安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)辦法》的說(shuō)明

 

省注協(xié)開(kāi)展會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)工作，始于2011年，每年進(jìn)行一次，公布上年度綜合評價(jià)得分前50家的有關(guān)信息，并于2015年開(kāi)始同步發(fā)布上年度業(yè)務(wù)收入前50家信息，在激勵全省事務(wù)所做強做大、樹(shù)立質(zhì)量意識和品牌意識、多層面樹(shù)立行業(yè)發(fā)展標桿、引導提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執業(yè)水平、提高服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力等方面發(fā)揮了重要作用?！栋不帐?huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法》自2010年11月25日發(fā)布以來(lái)，已修訂6次。

為貫徹2019年10月全國注協(xié)秘書(shū)長(cháng)座談會(huì )精神，引導事務(wù)所更加注重履行社會(huì )責任，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，經(jīng)七屆八次常務(wù)理事會(huì )議審議通過(guò)，對《安徽省會(huì )計師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法》再次進(jìn)行了修訂。修訂的主要內容如下：

一是調整我省綜合評價(jià)指標體系。結合我省行業(yè)實(shí)際，將“師均業(yè)務(wù)收入指標”調整為“稅收貢獻指標”，并賦予10%的權重系數。

二是調整部分加分項。主要有：①將成立工會(huì )組織的分值，由1分增加至2分。②對事務(wù)所及其職工受到表彰的情形，明確其得分可累計。③對事務(wù)所擔任全國、省級、市縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的情形，由加5分、3分、1分分別提高至8分、6分、3分。④將擔任中注協(xié)、省注協(xié)監事會(huì )成員的情形，增補進(jìn)第6項加分項。⑤對擔任中注協(xié)常務(wù)理事、監事會(huì )成員或專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員的情形，由加2分提高至5分；擔任省注協(xié)常務(wù)理事、監事會(huì )成員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員或省行業(yè)黨委委員的情形，由加1分提高至3分。⑥刪除第9項加分項，即事務(wù)所建立網(wǎng)站的加分情形。⑦對事務(wù)所承擔并完成省注協(xié)科研課題任務(wù)的情形，由每個(gè)課題加3分提高至4分。⑧對事務(wù)所上年度擔任省注協(xié)繼續教育培訓班授課教師的情形，由每人次加2分提高至3分。⑨刪除第18項加分項，即上報并被社會(huì )責任報告采用的服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展典型案例、被執業(yè)風(fēng)險提示專(zhuān)欄采用的案例數量的加分情形。⑩刪除第20項加分項，即事務(wù)所所屬注冊會(huì )計師上年12月31日前全部完成規定的繼續教育學(xué)時(shí)的加分情形。

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