桂人社規〔2019〕12號《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位聘用工作的通知》

廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位聘用工作的通知









桂人社規〔2019〕12號

各市人力資源和社會(huì )保障局，自治區級國家機關(guān)各部委辦廳局，各人民團體，各高等學(xué)校，各自治區直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步加強事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級崗位”）評議工作的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性和公平性，建立自治區行業(yè)主管部門(mén)自主評議與自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)宏觀(guān)管理相結合的二級崗位聘用管理制度，在崗位空缺限額內按照標準條件和規定程序申報評議，現將有關(guān)事項通知如下：

一、完善評議管理機構

在自治區教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、自治區黨委黨校、廣西科學(xué)院和廣西社會(huì )科學(xué)院等9個(gè)區直單位成立各系列（行業(yè)）二級崗位評議工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級崗位評議辦”）。各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦與所在單位職改辦合署辦公，實(shí)行一套人馬、兩塊牌子，具體負責組織實(shí)施本系列（行業(yè)）二級崗位推薦人選的資格審核、專(zhuān)家評議和結果公示等工作。

落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕4號）文件精神，各高等學(xué)校實(shí)行二級崗位自主評議、自主聘用。

自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責工作部署、評議專(zhuān)家庫管理與選派（各高等學(xué)校評議工作除外）、監督指導、抽查巡查、情況通報、聘用核準等工作。

二、優(yōu)化工作程序

（一）部署年度實(shí)施工作

二級崗位的聘用實(shí)施工作一般每年進(jìn)行一次。自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)每年印發(fā)年度二級崗位聘用實(shí)施工作的通知，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，部署當年二級崗位聘用實(shí)施工作的有關(guān)事宜。

自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，建立健全二級崗位申報競聘條件的動(dòng)態(tài)調整機制，每年完善二級崗位申報符合條件和不符合條件的清單供評議參考。

（二）申報推薦

1.事業(yè)單位公布擬推薦二級崗位數。事業(yè)單位對本單位崗位情況及人員條件情況進(jìn)行摸底后公布擬推薦的二級崗位數。事業(yè)單位公布的推薦崗位數一般不能超過(guò)本單位二級崗位的崗位空缺數。事業(yè)單位沒(méi)有核定二級崗位的，應提出申請并經(jīng)主管部門(mén)（設區市以下事業(yè)單位須經(jīng)設區市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)）審核后，按程序報自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)核準。

2.個(gè)人申請。個(gè)人申請材料應真實(shí)、準確、符合申報競聘條件。

3.事業(yè)單位進(jìn)行資格審查、初審、評議，并在本單位內部進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的經(jīng)單位領(lǐng)導班子集體研究，在核準的崗位空缺內確定本單位推薦人選報主管部門(mén)。事業(yè)單位重點(diǎn)審查個(gè)人信息和申報材料的真實(shí)性，對是否符合申報競聘條件情況也要進(jìn)行認真審核把關(guān)。

4.主管部門(mén)進(jìn)行審核。主管部門(mén)應按文件要求對材料認真審核，符合條件的，由領(lǐng)導班子集體研究確定為正式推薦人選，并將推薦表及相關(guān)材料報相應系列（行業(yè)）二級崗位評議辦；不符合條件的，應當退回單位整改后限期重新報送，或者直接取消（核減）相關(guān)單位的推薦名額。

各市推薦人選，經(jīng)主管部門(mén)審核后，由各市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)按照上述規定進(jìn)行審核。

各高等學(xué)校應按照上述程序（有關(guān)主管部門(mén)的職責由高校承擔），自主進(jìn)行資格審查及材料審核。

（三）實(shí)施評議

各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦對推薦申報材料進(jìn)行整理、歸納及審核后，組織實(shí)施專(zhuān)家評議。

1.專(zhuān)家抽選。二級崗位評議專(zhuān)家庫由自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)統一組建、管理和抽選。各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦應提前5個(gè)工作日提出抽選專(zhuān)家的需求。專(zhuān)家評議會(huì )每組專(zhuān)家為單數，一般不少于7人，其中設組長(cháng)1名。

2.專(zhuān)家評議。評議專(zhuān)家在充分了解評議要求的基礎上，認真審閱推薦對象的申報材料，充分、獨立、客觀(guān)、公正地提出評議意見(jiàn)。

3.專(zhuān)家投票。評議專(zhuān)家在充分討論的基礎上，對申報對象進(jìn)行實(shí)名投票，投票結果現場(chǎng)公布并由評議專(zhuān)家簽字確認。“合格”票數超過(guò)半數的，評議結果為“合格”。

各高等學(xué)校按照相關(guān)規定自行確定評議專(zhuān)家、自行組織專(zhuān)家評議。評議專(zhuān)家應為我區二級崗位在聘人員，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的工作。尚不具備自主評議條件的高等學(xué)校，可以采取聯(lián)合評議、委托評議、外聘專(zhuān)家等方式進(jìn)行。

主管部門(mén)推薦人選（不含高等學(xué)校推薦人選）無(wú)對應的二級崗位評議辦評議的，可經(jīng)自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)協(xié)調，由主管部門(mén)委托系列（行業(yè)）相近二級崗位評議辦或高等學(xué)校對相關(guān)人選實(shí)施評議。

二級評議會(huì )所需經(jīng)費列入各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦所在單位年度預算。參加二級評議會(huì )的評議專(zhuān)家及工作人員，參照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區進(jìn)一步規范職稱(chēng)評審勞務(wù)費管理辦法（試行）〉的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕56號）文件規定獲取勞務(wù)報酬，由各系列（行業(yè)）二級評議辦所在單位負責發(fā)放。

（四）結果公示及確認

各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦對專(zhuān)家評議結果為“合格”的人員，在二級崗位評議辦所在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示（不含高等學(xué)校委托各二級崗位評議辦評議的人員），公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。二級崗位評議辦所在單位對公示無(wú)異議的人員予以確認，將評議結果報送自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案，由自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)印發(fā)文件確定。申報單位根據文件辦理崗位聘用手續。

各高等學(xué)校對評議結果為“合格”的人員在本校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，經(jīng)本單位領(lǐng)導班子集體研究確定擬聘人員，按崗位聘用管理權限，報相應事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)辦理崗位認定手續后，自主印發(fā)聘用文件。

（五）評議結果使用

自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)對各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦報送的名單予以發(fā)文公布（不含高等學(xué)校委托各二級崗位評議辦評議的人員），從發(fā)文次月起執行二級崗位工資標準。對高等學(xué)校報送的聘用結果，按崗位聘用管理權限，由各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)予以崗位認定。高等學(xué)校二級崗位聘用人員從崗位認定的次月起執行二級崗位工資標準。

高等學(xué)校自主評議的二級崗位人員流動(dòng)到區內其他單位的，轉入單位可以按照單位標準和崗位自主聘用，也可以要求其重新參加符合轉入單位要求的二級崗位評議。

三、明確相關(guān)責任

（一）申報人員要如實(shí)填報個(gè)人信息、如實(shí)提供申報材料。在申報過(guò)程中被發(fā)現有偽造業(yè)績(jì)成果或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報當年起，5年內不得申報。累計兩次的，終身不得申報。通過(guò)上述手段聘用到二級崗位的撤銷(xiāo)其崗位聘用，自撤銷(xiāo)之日起5年內不得申報，并按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部、監察部令第18號）有關(guān)規定予以處分。

（二）事業(yè)單位和主管部門(mén)要認真審核。資格審查和審核要嚴格按照規定程序進(jìn)行，用人單位要嚴把材料原件審核關(guān)和資格條件關(guān)，對于資格條件不符、沒(méi)有經(jīng)過(guò)規定程序或其他原因不宜推薦的，一律不予推薦。主管部門(mén)要嚴格對照文件規定審核單位推薦人選的基本條件和申報競聘條件，不能不經(jīng)審核直接推薦人選，也不能簡(jiǎn)單認同用人單位的意見(jiàn)。對于不認真審核或審核有誤的，發(fā)現一起通報一起。情節嚴重的，按規定追究相關(guān)人員責任。

高等學(xué)校的主管部門(mén)對所屬高校二級崗位評聘工作實(shí)施具體監管和業(yè)務(wù)指導。

（三）各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦須嚴格按照規定的程序和要求組織評議工作。專(zhuān)家評議會(huì )應有本單位紀委選派的監督員和自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)選派的聯(lián)絡(luò )員全程參與。參加專(zhuān)家評議會(huì )工作的專(zhuān)家和工作人員應簽訂承諾書(shū)、統一保管通訊工具，要嚴格遵守保密規定和回避制度。自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦所在單位要安排人員進(jìn)行評議工作巡視監督。對于不認真履行職責的二級崗位評議辦將予以通報；情節嚴重的，按規定追究相關(guān)人員責任。

高等學(xué)校組織評議工作應嚴格遵守上述工作紀律,自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)對高等學(xué)校評議工作進(jìn)行抽查巡視。

（四）自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)對二級崗位推薦、審核、評議等工作的組織實(shí)施進(jìn)行監督指導，對相關(guān)工作進(jìn)行隨機抽查，對群眾反映或輿情反映較強烈的問(wèn)題進(jìn)行有針對性的專(zhuān)項巡查。經(jīng)查實(shí)確屬違規的，責令單位及時(shí)整改，并將相關(guān)情況通報組織、紀檢監察部門(mén)依法依規處理。

本通知自印發(fā)之日起施行。




附件：廣西壯族自治區各系列（行業(yè)）事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位評議工作辦公室名單





 

廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保廳  廣西壯族自治區教育廳

廣西壯族自治區工業(yè)和信息化廳  廣西壯族自治區財政廳

廣西壯族自治區農業(yè)農村廳  廣西壯族自治區文化和旅游廳

廣西壯族自治區衛生健康委員會(huì )       中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區委員會(huì )黨校

廣西科學(xué)院    廣西社會(huì )科學(xué)院

 2019年7月30日

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