滬人社職〔2020〕49號《上海市人力資源和社會(huì )保障局上海市財政局關(guān)于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線(xiàn)上職業(yè)培訓補貼工作的通知》
上海市人力資源和社會(huì )保障局上海市財政局關(guān)于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線(xiàn)上職業(yè)培訓補貼工作的通知
滬人社職〔2020〕49號
各區人力資源社會(huì )保障局、財政局,各有關(guān)單位:
為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,減輕企業(yè)負擔,根據國家發(fā)展改革委辦公廳等四部門(mén)《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動(dòng)者參與線(xiàn)上職業(yè)技能培訓的通知》(發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號),以及《上海市人力資源和社會(huì )保障局上海市醫療保障局上海市財政局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業(yè)負擔若干政策的通知》(滬人社辦〔2020〕44號)精神,決定將受疫情影響的本市各類(lèi)企業(yè),在停工期間組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓的,納入各區地方教育附加專(zhuān)項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍?,F就實(shí)施培訓補貼工作的有關(guān)事項通知如下:
一、培訓對象和范圍
本市具備自主培訓能力的大企業(yè)或缺乏培訓能力的中小微企業(yè)(專(zhuān)營(yíng)勞務(wù)派遣的企業(yè)除外),在受疫情影響停工期間(包括整體停工和部分停工),自主或委托開(kāi)展的職工線(xiàn)上職業(yè)培訓,納入培訓補貼范圍。企業(yè)職工是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系人員或在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現商務(wù)運營(yíng)的平臺企業(yè)(電商企業(yè))或新業(yè)態(tài)企業(yè),在受疫情影響停工期間,組織職工(含與其建立勞動(dòng)關(guān)系或未建立勞動(dòng)關(guān)系但通過(guò)平臺提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報酬)參加的各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓,也納入培訓補貼范圍。
二、培訓內容和方式
線(xiàn)上職業(yè)培訓內容由企業(yè)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,確定與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓項目,通過(guò)在線(xiàn)直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式培訓理論課程,也可將適合線(xiàn)上授課、居家練習的實(shí)訓課程納入。
線(xiàn)上職業(yè)培訓方式包括企業(yè)依托自主開(kāi)發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上平臺、各類(lèi)APP軟件等組織員工參加線(xiàn)上培訓;或企業(yè)委托第三方的互聯(lián)網(wǎng)培訓課程服務(wù)商開(kāi)展線(xiàn)上培訓,也可通過(guò)上海市職業(yè)技能互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)培訓云平臺服務(wù)商為企業(yè)提供培訓相關(guān)服務(wù)。企業(yè)應確保職工線(xiàn)上培訓有簽到注冊、有學(xué)習記錄、有答疑測試,學(xué)習過(guò)程可查詢(xún)、可追溯。企業(yè)或培訓機構在本市相關(guān)部門(mén)規定的期限內不得組織線(xiàn)下培訓、實(shí)訓或評價(jià)活動(dòng)。
企業(yè)應按照擬開(kāi)展的線(xiàn)上培訓內容和培訓方式編制培訓方案,確保培訓標準不變、培訓質(zhì)量不降、學(xué)習收獲不減。
三、申報和審核方式
企業(yè)擬開(kāi)展線(xiàn)上職業(yè)培訓的,應在培訓前按稅收征管關(guān)系,向所在區人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行備案,提交申請報告、培訓方案,以及企業(yè)營(yíng)業(yè)執照等資質(zhì)證明材料,并簽署《受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線(xiàn)上職業(yè)培訓補貼申請告知承諾書(shū)》(參考樣張見(jiàn)附件1)。培訓方案包括企業(yè)名稱(chēng)、培訓對象、培訓課程、培訓時(shí)長(cháng)、培訓方式及平臺、培訓成本等。其中,企業(yè)自主開(kāi)展線(xiàn)上培訓的培訓成本可綜合考慮培訓時(shí)長(cháng)、開(kāi)發(fā)費用、培訓運營(yíng)成本等因素核定;企業(yè)購買(mǎi)第三方培訓服務(wù)提供商服務(wù)的培訓成本可參考發(fā)票憑證核定。
經(jīng)區人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案,企業(yè)按培訓方案完成培訓課程后,向所在區人力資源社會(huì )保障部門(mén)提交以下材料:學(xué)員花名冊、授課記錄證明材料、企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)信息等。區人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核通過(guò)后,報區財政部門(mén)核準,在三個(gè)月內將培訓費補貼核撥到企業(yè)提供的銀行賬戶(hù),并做好臺賬記錄和信息反饋。
四、補貼標準和期限
補貼標準為企業(yè)經(jīng)備案認可的培訓成本的95%,對完成線(xiàn)上培訓的職工,原則上每人每個(gè)培訓項目實(shí)際補貼的培訓費用最高不超過(guò)600元。疫情影響期間,原則上每人可享受不超過(guò)3次補貼,在上一個(gè)培訓項目結束后方可參加下一個(gè)培訓項目,同一培訓項目不得重復享受補貼。
補貼期限為企業(yè)受疫情影響停工期間(停工期間原則上為即日起至相關(guān)部門(mén)發(fā)布的疫情影響消除之日止),各區也可根據企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況適當延長(cháng)補貼期限。
五、工作要求
(一)各區要依托本區企業(yè)職工職業(yè)培訓工作協(xié)調小組,運用各區地方教育附加專(zhuān)項資金做好企業(yè)職工線(xiàn)上培訓補貼工作,充分發(fā)揮各成員單位工作合力,確保補貼工作及時(shí)、有序開(kāi)展。
(二)各區可根據本《通知》制定轄區范圍內受疫情影響的企業(yè)職工培訓補貼操作實(shí)施方案,并做好政策宣傳和指導服務(wù),告知企業(yè)申請渠道及補貼辦法。
(三)為避免受疫情影響期間補貼申報造成人員密集情況,鼓勵各區通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、視頻會(huì )議等方式,對企業(yè)進(jìn)行政策解讀、咨詢(xún)等服務(wù),采用預約申報、錯峰受理、網(wǎng)絡(luò )郵件、傳真郵寄等方式,接受企業(yè)申報材料。有條件的區也可通過(guò)自有系統提供申報受理等服務(wù)。
(四)各區人力資源社會(huì )保障部門(mén)要做好備案信息的收集、匯總,記錄工作臺賬,并于每雙周第1個(gè)工作日將《受疫情影響企業(yè)停工期間職工線(xiàn)上職業(yè)培訓費補貼發(fā)放情況匯總表》(附件2)電子報表上報市就促中心職業(yè)培訓處(聯(lián)系人:李瑩君,62748577*1568)。
(五)市和區人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)將適時(shí)對企業(yè)開(kāi)展職工線(xiàn)上培訓情況進(jìn)行督導抽查,并及時(shí)將相關(guān)政策措施和操作口徑與同級審計、紀檢監察等部門(mén)做好溝通、解釋?zhuān)瑺幦∑鋵Υ隧椆ぷ鞯睦斫?、支持?br />
六、本《通知》自發(fā)文之日起實(shí)施。
附件:
1.受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線(xiàn)上職業(yè)培訓補貼申請告知承諾書(shū)
2.受疫情影響企業(yè)停工期間職工線(xiàn)上職業(yè)培訓補貼發(fā)放情況匯總表
上海市人力資源和社會(huì )保障局
上海市財政局
2020年2月6日

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